“E jogok biztosítása érdekében”, Truman elnök Polgári Jogi Bizottságának jelentése
az elnök megbízása
elnök úr:
ezt a jelentést készítettük az Ön decemberi nyilatkozatában és végrehajtási rendeletében megadott utasításoknak megfelelően 5, 1946:
a félelemtől való szabadság hazánkban teljesebben megvalósul, mint a Föld bármely más részén. Ennek ellenére a lakosság minden része nem egyformán mentes a félelemtől. És időről időre, és néhány helyen, ez a szabadság súlyosan veszélybe került. Így volt ez az utolsó háború után is, amikor a szervezett csoportok gyűlöletet és türelmetlenséget szítottak, mígnem időnként a csőcselék fellépése félelmet keltett a férfiak és nők szívében faji származásuk vagy vallási meggyőződésük miatt.
ma a félelemtől való szabadságot és az azt fenntartó demokratikus intézményeket ismét támadás éri. Egyes helyeken időről időre a helyi rendfenntartás összeomlott, és egyes személyeket — néha volt katonákat, sőt nőket-megöltek, megcsonkítottak vagy megfélemlítettek.
a polgári szabadságjogok megőrzése minden állam, szövetségi és helyi kormány kötelessége. Ahol a bűnüldözési intézkedések és a szövetségi, állami és helyi kormányzatok hatásköre nem megfelelő a kormány ezen elsődleges funkciójának ellátására, ezeket az intézkedéseket és ezt a hatalmat meg kell erősíteni és javítani kell.
az egyéni szabadságjogok és a törvények szerinti egyenlő védelem alkotmányos garanciái egyértelműen kötelezik a szövetségi kormányt arra, hogy cselekedjen, ha az állami vagy helyi hatóságok korlátozzák vagy nem védik ezeket az alkotmányos jogokat.
az Alkotmány által ráruházott kötelezettségek teljesítése során azonban a szövetségi kormányt akadályozzák a nem megfelelő polgárjogi törvények. Demokratikus intézményeink védelme és az, hogy az emberek élvezzék az alkotmány szerinti jogaikat, megköveteli, hogy ezeket a gyenge és nem megfelelő alapszabályokat kiterjesszék és javítsák. Biztosítanunk kell az Igazságügyi Minisztérium számára a munka elvégzéséhez szükséges eszközöket.
ezért ma kiadtam egy végrehajtási parancsot az elnök polgárjogi Bizottságának létrehozásáról, és arra kérem ezt a Bizottságot, hogy készítsen nekem írásbeli jelentést. Ennek a jelentésnek a lényege az Egyesült Államok polgárainak polgári jogainak védelmét szolgáló megfelelőbb és hatékonyabb eszközök és eljárások elfogadására vagy jogszabály által vagy más módon történő létrehozására vonatkozó ajánlások lesznek.
az elnöki polgárjogi bizottság létrehozásáról szóló 9808. számú végrehajtási rendelet
mivel az Alkotmány által garantált polgári jogok megőrzése alapvető fontosságú a belső nyugalom, a nemzetbiztonság, az általános jólét és szabad intézményeink folyamatos fennmaradása szempontjából; és
mivel azoknak az egyéneknek a tevékenysége, akik a törvényt saját kezükbe veszik, rövidített büntetést szabnak ki és személyes bosszút állnak, felforgatja a bűnüldözés és a büntető igazságszolgáltatás Demokratikus rendszerét és súlyosan veszélyezteti a kormányzati formánkat; és
mivel alapvető fontosságú, hogy minden lehetséges lépést megtegyünk polgári jogaink védelme érdekében:
Most tehát, az Alkotmány és az alapszabály által rám, mint az Egyesült Államok elnökére ruházott felhatalmazás alapján. az Egyesült Államok a következőképpen rendeli el:
1. Ezennel létrejön az elnöki polgárjogi Bizottság néven ismert bizottság, amely a következő megnevezett tagokból áll, akik ellentételezés nélkül szolgálnak:
2. Az elnök nevében a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy megvizsgálja és meghatározza, hogy a jelenlegi bűnüldözési intézkedések, valamint a szövetségi, állami és helyi önkormányzatok hatáskörei és eszközei megerősíthetők-e és milyen mértékben javíthatók az emberek polgári jogainak védelme érdekében.
3. A szövetségi kormány valamennyi végrehajtó szerve és ügynöksége felhatalmazást kap és utasítást kap arra, hogy együttműködjön a Bizottsággal annak munkájában, és a Bizottság rendelkezésére bocsássa a Bizottságnak azokat az információkat vagy az ilyen személyek szolgáltatásait, amelyekre a Bizottság feladatai ellátásához szüksége lehet.
4. A Bizottság kérésére a szövetségi kormány bármely végrehajtó osztályában és hivatalában foglalkoztatott személyek tanúskodnak a Bizottság előtt, és a Bizottság rendelkezésére bocsátják azokat a dokumentumokat és egyéb információkat, amelyeket a Bizottság megkíván.
5. A Bizottság tanulmányairól írásban jelentést tesz az elnöknek, és különösen ajánlásokat fogalmaz meg az Egyesült Államok polgárainak polgári jogainak védelmét szolgáló megfelelőbb és hatékonyabb eszközök és eljárások elfogadására vagy kialakítására vonatkozóan.
6. Jelentésének az elnöknek történő átadásával a Bizottság megszűnik, hacsak további végrehajtási rendelet másként nem rendelkezik.
HARRY S. TRUMAN
a Bizottság első feladata a feladat értelmezése volt. Nem azt kérték tőlünk, hogy értékeljük, milyen mértékben valósultak meg a polgári jogok hazánkban. Ezért nem szenteltük magunkat egy olyan mérleg összeállításának, amely megfelelően értékelné a nemzet által elért nagy haladást, valamint a nyilvántartás hiányosságait. Ehelyett szinte kizárólag a nyilvántartásunk rossz oldalára összpontosítottuk figyelmünket-arra, amit polgári jogi határnak nevezhetünk.
nem szabad megengedni, hogy országunk kudarcainak ez a szükséges hangsúlyozása elhomályosítsa sikereinek valódi mértékét. Az amerikai történelem vagy a világtörténelem egyetlen tisztességes gondolkodású tanulója sem tagadhatja meg az Egyesült Államoktól a vezető pozíciót az emberi szabadságjogok és jogok körének kibővítésében, a szabadság és Egyenlőség eszményeinek elismerésében és kijelentésében, valamint abban, hogy folyamatosan és lojálisan azon munkálkodik, hogy ezek az eszmények valósággá váljanak. Bármi is volt vagy lehet a gyakorlati kudarcunk, soha nem volt olyan idő, amikor az amerikai nép kételkedett volna az érvényességben .ezeknek az ideáloknak. Továbbra is létfontosságúnak tartjuk őket Demokratikus rendszerünk szempontjából.
ha az lenne a feladatunk, hogy felmérjük a polgárjogi eredményeink szintjét, akkor nemzetünk történelmének számos jelentős fejleményét meg kellene említenünk. Szeretnénk utalni az általános választójog céljának folyamatos előrehaladására, amely az 1789 és a jelen közötti éveket jellemezte. Szeretnénk hangsúlyozni a brutalitás eltűnését társadalmunkból addig a pontig, ahol egyetlen erőszakos cselekmény bekövetkezése sokkoló esemény éppen azért, mert annyira nincs összhangban a törvény szerinti egyenlő igazságszolgáltatás rendszerével. És szeretnénk rámutatni a jelenlegi gazdaságunk építésére, amely minden bizonnyal nagyobb társadalmi mobilitást, nagyobb gazdasági választási szabadságot ad az egyénnek, mint bármely más nemzet valaha is képes volt nyújtani.
de nem az a célunk, hogy dicsérjük országunk fejlődését. Úgy gondoljuk, hogy lenyűgöző eredményeit a További haladás ösztönzésére kell felhasználni, nem pedig az önelégültség ürügyeként.
munkánk korai szakaszában úgy döntöttünk, hogy feladatunkat tágan határozzuk meg, túlmutatva azon konkrét felháborodásokon, amelyekre az elnök Az EGSZB-hez intézett nyilatkozatában utalt. Ezt azért tettük, mert ezek az egyedi esetek csak mélyebb betegségek visszatükröződései. Hisszük, hogy meg kell gyógyítani a betegséget, valamint kezelni a tüneteket. Sőt, meg vagyunk győződve arról, hogy maga a “polgári jogok” kifejezést nagy bölcsességgel rugalmasan használták az amerikai történelemben.
jelenlegi megbízatásunkhoz helyénvalónak találtuk, hogy egyes egyéni szabadságjogokat egyetlen cím alá foglaljunk, másokat teljesen elhagyjunk, és megint másokat hangsúlyozzunk, amelyek a múltban nem kaptak hangsúlyt. Döntéseink tükrözik azt, amit a nemzet legközvetlenebb szükségleteinek tekintünk. Az állampolgári jogok végső soron azon törekvések, követelések kijelentései, amelyeket önmagunkkal és társadalmunkkal szemben támasztunk. Hisszük, hogy az alapelvek, amelyek ezek alapját képezik, időtlenek. De kiválasztottuk a kezelésre azokat, akiknek végrehajtása sürgető követelmény. Jelentésünk során konkrét adatokat használtunk fel szemléltető célokra.
ez a jelentés a polgári jogok súlyos megsértésével foglalkozik az ország minden részén. Ennek nagy része a polgári jogok korlátozásához kapcsolódik déli államainkban. Ez nagymértékben tükrözi a valóságot; a polgári jogok legszenzációsabb és legsúlyosabb megsértése délen történt. Ennek érthető történelmi okai vannak. A legnyilvánvalóbbak közé tartozik az a tény, hogy legnagyobb, leglátványosabb kisebbségi csoportunk — a négerek — nagyobb része délen él.
amellett, hogy ez a látszólagos hangsúly a problémák egy régió, sok illusztrációk kapcsolódnak a tagok a különböző kisebbségi csoportok, különös hangsúlyt fektetve a négerek. Az okok nyilvánvalóak; ezeknek a kisebbségeknek gyakran rövidítették polgári jogaikat. Sőt, ezeknek a rövidítéseknek az igazságtalan alapja élesen kiemelkedik a csoportok megkülönböztető képessége miatt. Hogy ez nyilvánvaló legyen. a hangsúly a megfelelő perspektívában csak a bigottság és a diszkrimináció történetét kell felidézni. Különböző időpontokban gyakorlatilag az ország minden régiója részese volt néhány személy jogaiba való szégyenteljes beavatkozásnak. Valamikor gyakorlatilag minden csoport tagjainak korlátozták a szabadságukat.
a mi időnkben a népességünk mobilitása, beleértve a kisebbségi csoportokat is, polgárjogi problémáinkat az ország minden részébe viszi. A közeljövőben valószínű, hogy a négerek mozgása a vidékről a városi területekre, délről az ország többi részére folytatódik. Más kisebbségi csoportok is valószínűleg elmozdulnak a hagyományos koncentrációs központjaikból. Hacsak nem teszünk megfelelő lépéseket nemzeti szinten, polgárjogi problémáik követni fogják őket.
a polgári jogok védelme nemzeti probléma, amely mindenkit érint. Ugyanazokat a jogokat kell garantálnunk minden ember számára, függetlenül attól, hogy ki ő, hol él, vagy milyen faji, vallási vagy nemzeti származása van.
ez a jelentés széles területet és sok összetett és ellentmondásos kérdést ölel fel. Nem várható el, hogy a Bizottság minden tagja személyesen tegye meg minden kijelentését, ahogy az itt látható. A jelentés a Bizottság általános konszenzusát képviseli, kivéve azt a két konkrét kérdést, ahol a vélemények jelentős megoszlásáról számoltak be.
a Bizottság nyilvános meghallgatásokat tartott, amelyeken az érdekelt csoportok szóvivői nyilatkoztak, és kikérdezték őket. Meghallgattunk néhány tanút a zártkörű összejöveteleken. Számos személyzeti tanulmány további információkat adott nekünk. Több száz közlemény érkezett érdeklődő magánszemélyektől és szervezetektől, akik alig várták, hogy segítsenek nekünk információikkal és tanácsaikkal.
