hogyan működik az amerikai elnök

Dwight Eisenhower elnöknek könnyű volt áttérnie a főparancsnok szerepére; az amerikai erők parancsnokaként szolgált a második világháború európai színházában. M. McNeill / Fox Photos / Getty Images

vitathatatlanul az elnök legünnepélyesebb szerepe az, hogy az amerikai hadsereg vezetőjeként szolgáljon. Az elnök irányítása alatt az Egyesült Államok megtorló inváziókat hajthat végre, például Afganisztán 2001-es invázióját. A háborúk indirekt módon indíthatók vagy nem indíthatók, mint az Egyesült Államok 1990-es és 2003-as iraki inváziója. Az amerikai katonai szerepvállalás hatalmas lehet, mint Vietnamban és Koreában. Vagy az amerikai hadsereg sztrájkolhat a levegőből, ahogy az Irak ellen Bill Clinton elnök alatt történt 1998-ban, vagy a Különleges Erők inváziója Panamában 1989-ben. Az Egyesült Államok csapatokat küldhet nagyobb szervezeteknek, amelyeknek tagja, például a NATO – nak és az ENSZ-nek. Mindezeknek az akcióknak közös vonása, hogy az Egyesült Államok elnöke rendelte el őket.

az Alkotmány egyedül a Kongresszusnak adja a hadüzenet jogát; a végrehajtó hatalmat a háború végrehajtásával vádolja főparancsnokként. De az Egyesült Államok történetében a Kongresszus hivatalosan csak 11 alkalommal hirdetett háborút — 10 ország ellen, amelyek öt különböző konfliktusban vettek részt: az 1812-es háború, a mexikói háború, a spanyol-amerikai háború és a két világháború . Az összes többi U.Az Egyesült Államok történelme során végrehajtott katonai akciója elnöki parancs alatt állt. Mint a legtöbb más hatalom, az elnök képessége a háború folytatására és működtetésére az idő múlásával fejlődött.

talán egyetlen más elnök sem határozta meg az elnöki háborús hatalmakat, mint Abraham Lincoln. 1861-ben, a Kongresszus elnapolása alatt aktiválta a hadsereget, csapatokat küldött a déli Államokba, elrendelte a haditengerészet blokádját New Orleans kikötőjében, és a Kincstár pénzeszközeit kisajátította. Lincoln volt az első, aki statáriumot hirdetett (a hatalom ideiglenes eltávolítása a bíróságoktól), és felfüggesztette a habeas corpus-t (a fogvatartott joga, hogy kérelmezze bebörtönzésének jogszerűségét).

Lincoln cselekedetei hatalmasak és példátlan (és alkotmányellenesek) voltak. De mint megtudtuk, válságok idején a végrehajtó hatalom élvezi a legtöbb hatalmat. A kongresszus történelmileg együtt járt az elnöki háborús akciókkal, még akkor is, ha nem értettek egyet. A háborúval kapcsolatos taktikák, mint például a csapatok hulláma a iraki háború 2007-ben vagy a japán-amerikaiak fogva tartása internáló táborokban a második világháború alatt Kongresszusi szempontból népszerűtlenek voltak, de végül a törvényhozó ág jóváhagyta őket.

a Lincoln példáját követő Elnökök a polgárháború alatt megtanulták, hogyan lehet véget vetni a Kongresszus körül, hogy háborúkat folytassanak. Leggyakrabban végrehajtási parancsokat láttak. Ezek a végrehajtó hatalom által kiadott rendeletek (a kongresszus hivatalos hozzájárulása nélkül), amelyek törvényhatással bírnak a szövetségi ügynökségek felett. Többek között felhasználhatók a katonaság cselekvésre irányítására. A végrehajtó parancsok az Egyesült Államokat háborúba vezették Koreában és Vietnamban. A kongresszus jóváhagyása nélkül gyakorlatilag nem voltak háborúk, ezért nevezik Vietnamot és Koreát konfliktusoknak.

az egyes szerződésekben, mint például a NATO-val és az ENSZ-szel kötött szerződésekben található nyelvezetet az elnökök a kongresszus jóváhagyása nélkül is hadüzenetként használhatják. George W. Bush elnök döntését, hogy támadást indít Afganisztán ellen, támogatta az ENSZ és a NATO alapokmánya, amelyekhez az Egyesült Államok hivatalosan is köteles, amelyek lehetővé teszik a megtorlást egy megtámadott nemzet részéről.

a hadsereg nem az elnök háborús hatalmának egyetlen eszköze. A hírszerzés és az olyan titkos ügynökségek, mint a CIA, a Nemzetbiztonsági Ügynökség (NSA) és a központi biztonsági szolgálat mind titkos, nem katonai lehetőségeket kínálhatnak az elnöknek a külföldi fenyegetések kezelésében. Ezek az ügynökségek tájékoztatást nyújthatnak a háború idején a stratégiával kapcsolatos döntésekről is.