Kína támogatása az afrikai vezetők otthoni régióiban majdnem megháromszorozódott, miután átvették a hatalmat
Kína afrikai segélykiadásai az elmúlt két évtizedben gyorsan növekedtek, a legnagyobb 15 milliárd dollárra emelkedve 2018-ban. E csomagok kidolgozásában Hszi Csin-ping elnök hangsúlyozta a támogatás feltételmentes jellegét, és azt, hogy Peking nem törekszik ” önző politikai nyereségre a beruházások és a finanszírozási együttműködés terén.”
a Kínából Afrikába irányuló külföldi segélyek azonban politikai jellegűnek bizonyultak—legalábbis helyi szinten—, amelyet szűk szekcionált érdekek határoztak meg, és amelyet az állami klientelizmus ragadott meg, egy új tanulmány szerint. A Journal of Development Economics című folyóiratban megjelent tanulmány 1650 fejlesztési projektet vizsgált 2000 és 2012 között, 117 Afrikai vezető születési helye alapján 49 országban, köztük Kenyában, Ghánában, Egyiptomban, Etiópiában, Dél-Afrikában és Nigériában. A lefedett projektek teljes számát 83,3 milliárd dollárra becsülték.
A kutatók kimutatták, hogy az afrikai Elnökök születési régiói közel háromszor annyi segélyt kapnak Pekingből azokban az években, amikor ezek a vezetők voltak hatalmon, mint máskor. Ezek az inkumbensek a versenyválasztások előtti évben jelentős támogatást is kiosztottak saját udvaruknak annak érdekében, hogy ” javítsák esélyeiket a hatalomban maradásra.”A vezetők nagyrészt nemcsak saját “otthoni körzeteikben”, hanem “otthoni tartományaikban” is szétosztották a támogatást, hogy maximalizálják a választói részvételt az erőd területeken.
hivatalba lépése előtt és annak elhagyása után a tanulmány megállapította, hogy nem növekedett a kínai támogatás—arra a következtetésre jutva, hogy “ezek a hatások okozati jellegűek.”
összehasonlító célokra a tanulmány 533 projektet vizsgált meg, amelyek értéke 43,4 milliárd dollár volt a Világbank által. A szerzők azt mondják, hogy nem vették észre a projektek térbeli eloszlásával kapcsolatos preferenciális bánásmódot, főleg a Világbank által a finanszírozás megadása előtt megkövetelt költség-haszon elemzés és értékelési eljárások miatt.
az adatok rávilágítanak a kínai segélycsomagok “igény szerinti” jellegére, és arra, hogy az afrikai vezetők hogyan élhetnek vissza velük saját politikai előnyeik érdekében. Bár mind a nyugati, mind a kínai támogatás mindkét fél adományozói érdekeihez kapcsolódik, Peking általában nem köti támogatását a kormányzás és az elszámoltathatóság javításához, a nemzetközi bevált gyakorlatok betartásához vagy a korrupció kezeléséhez.
és annak ellenére, hogy Xi óva intett a “hiúságprojektektől”, és azt mondta, hogy a Kínai-Afrikai együttműködésnek “kézzelfogható előnyökkel” kell járnia, Peking általában segítséget nyújt az afrikai Államoknak mindaddig, amíg fenntartják az “egy Kína” politikát, amely Tajvant Kína területének elidegeníthetetlen részévé teszi.
ez a stratégia, amely távol tartja magát az Afrikai Nemzetek fejlesztési menetrendjének diktálásától, és több “felelősségvállalást” biztosít számukra, Peking dicséretet váltott ki számos afrikai állam között, akik szerint a “win-win” partnerség volt az útjuk a valódi gazdasági fejlődéshez. Tavaly John Magufuli Tanzániai elnök dicsérte Kínát, amiért “semmilyen feltételhez nem kötött” segélyt nyújtott, még akkor is, amikor országa az európai államok és a Világbank segélyeinek csökkentésével szembesült kormánya emberi jogi eredményei miatt.
míg a tanulmány Kína Afrikának nyújtott külföldi segélyeire összpontosít, ugyanilyen fontos megjegyezni, hogy az infrastrukturális beruházások és a kétoldalú kereskedelem már régen elhomályosította a segélyeket az elmúlt évtizedben. A Kínai-Afrikai kapcsolatok nagy része ma a növekvő adósságokkal, a kereskedelmi hiányokkal kapcsolatos aggodalmakra, a neokolonializmusról és az “adósságcsapda diplomáciáról” beszélt, ahogy Kína kulturális, gazdasági és politikai lábnyoma elmélyül Afrikában.
és mivel Peking nem része a globális multilaterális kereteknek, mint például a párizsi klub, megfigyelők kérdéseket vetettek fel ezeknek a kínai államilag támogatott projekteknek az átláthatóságával, fenntarthatóságával és kereskedelmi életképességével kapcsolatban.
További információ a kvarc Afrika Kína Afrikában lefedettség itt.
