közösségorientált rendészet
közösségorientált rendészet
a filozófia, amely ötvözi a bűnüldözés hagyományos aspektusait a megelőzési intézkedésekkel, a problémamegoldással, a közösségi elkötelezettséggel és a közösségi partnerségekkel.
az 1930-as évektől az 1960-as évekig az amerikai bűnüldözés professzionális rendészeti modellre támaszkodott. Ez a modell hierarchikus struktúrákon, hatékony válaszidőkön, szabványosításon és motoros járőrautók használatán alapult. Bár ez a modell javította a hatékonyságot, a műveleteket és az elszámoltathatóságot, elégtelennek bizonyult, amikor az 1960-as évek végén polgári zavargások törtek ki. a kritikusok azzal vádolták, hogy a rendőrség és az általuk kiszolgált közösségek elidegenedtek egymástól, és felszólítás érkezett a közösségorientált rendfenntartásra.
az első kísérlet a csapatrendészeti megközelítés volt, amely egy bizonyos földrajzi területért felelősséget ruházott egy rendőrcsoportra, akik megismerték a környéket, annak embereit és problémáit. Ez harkened vissza a huszadik század elején, amikor a rendőrség járt egy ütemet. A megközelítés azonban hatástalannak bizonyult, mivel nagyobb hangsúlyt fektetett a hosszú távú problémamegoldásra, mint a bűncselekményekre adott gyors reagálásra. Belsőleg a csapatrendészet behatolt a funkcionális hatalmi vonalakba, a járőrök a nyomozók és más szakemberek számára fenntartott területeken vettek részt.
a közösségi rendészeti programok a csapatrendészet kudarcaiból nőttek ki. A közösségi rendészet célja, hogy közelebb hozza a rendőrséget és az általa kiszolgált közvéleményt a bűnözéssel kapcsolatos kérdések azonosításához és kezeléséhez. Ahelyett, hogy csak a segélyhívásokra reagálnának és letartóztatnák a bűnözőket, az ilyen programokban részt vevő rendőrök részt vesznek abban, hogy kiderítsék, mi okozza a bűnözést és a rendetlenséget, és megpróbálják kreatívan megoldani a problémákat a kijelölt közösségekben. Ehhez a rendőrségnek ki kell alakítania a személyes kapcsolatok hálózatát mind az osztályokon belül, mind azon kívül. Ezt a kapcsolatot gyalog segíti elő, bicikli, vagy lójárőrök—minden olyan erőfeszítés, amely kiszabadítja a rendőrt a járőrkocsijából.A közösségi rendészeti filozófia ma uralja a kortárs rendőri munkát. A szövetségi kormány elősegítette a közösségi rendfenntartást az 1994.évi erőszakos bűncselekmények ellenőrzéséről és Bűnüldözéséről szóló törvény (erőszakos bűncselekmények ellenőrzéséről szóló törvény), Pub.L. 103-322, Szeptember. 13, 1994, 108 statisztika. 1796. A Crime Act I. címe, a Public Safety Partnership and Community Policing Act 8,8 milliárd dollárt biztosított a helyi bűnüldöző szervek finanszírozására, miközben fejlesztették és továbbfejlesztették közösségi rendészeti képességeiket. Ennek érdekében az Igazságügyi Minisztérium új ügynökséget hozott létre, a közösségorientált Rendészeti szolgáltatások hivatalát (COPS Office), a törvényből eredő új támogatási programok kidolgozására, igazgatására és felügyeletére. 2002-re a zsaruk támogatást ítéltek oda a bűnüldöző szerveknek több mint 116 000 közösségi rendőr felvételére, a bűnözés elleni küzdelem technológiájának megvásárlására és a rendészeti innovációk támogatására. Több mint 12 000 bűnüldöző szerv kapott COPS finanszírozást. A COPS több mint 130 000 rendészeti tisztviselőt és közösségi tagot képzett ki a regionális közösségi Rendészeti intézetek és a közösségi Rendészeti konzorcium hálózatán keresztül.
a közösségi rendészet kulcsfontosságú eleme a bűnmegelőzés hangsúlyozása. A nyilvánosságot arra ösztönözték, hogy a Szomszédságfigyelő programon keresztül lépjen kapcsolatba a rendőrséggel ezekben az erőfeszítésekben. A Nemzeti Seriffek Szövetsége (NSA) 1972-ben kezdte meg a programot a bűnözés arányának csökkentése érdekében. A Neighborhood Watch népszerűsége az 1980-as évek eleje óta nőtt, és ma már a legtöbb ember számára ismerős.
a Neighborhood Watch program hangsúlyozza az oktatást és a józan észt. Megtanítja a lakosokat, hogyan segítsenek magukon azáltal, hogy azonosítják és jelentik a gyanús tevékenységeket a környéken. A legtöbb polgári csoport a megfigyelésre és a tudatosságra összpontosít, mint a bűnözés megelőzésének elsődleges eszközére. Egyes csoportok, azonban, vigyázzon a szomszédságukra azáltal, hogy rendszeresen aktívan járőröznek. Ezenkívül a Neighborhood Watch Program lehetőséget ad a lakosoknak közösségük újjáélesztésére. Például egyes csoportok tevékenységprogramok létrehozásával igyekeznek foglalkozni az ifjúsági bűnözéssel, amelyek az atlétikai eseményektől, például az “éjféli kosárlabda” bajnokságoktól a korrepetálásig és a kábítószer-tudatossági programokig terjednek.
a Szomszédságfigyelő programok egyik korlátozása az, hogy azokat a közösségeket tartják a legnehezebben fenntarthatónak, amelyeknek a legnagyobb szükségük van rájuk. Ez különösen igaz az alacsonyabb jövedelmű városrészekben, ahol a felnőttek több munkát végeznek páratlan órákkal, ezáltal megnehezítve a találkozók ütemezését és az események szervezését. Ez azt is megnehezíti a szomszédok számára, hogy megismerjék és törődjenek egymással oly módon, hogy jól érezzék magukat, vigyázva egymásra.
a hatékony Szomszédságfigyelő programnak bizonyos lépéseket kell követnie ahhoz, hogy hatékony és folyamatos bűnmegelőzési eszközzé váljon. Az első lépés olyan stratégiák megtervezése, amelyek foglalkoznak a térség problémáival. A második lépés a rendészeti tisztviselők és a lakosok közötti kapcsolat és együttműködés kiépítése. A harmadik lépés a környék igényeinek felmérése, majd az önkéntesek kiválasztása és képzése. Végül értelmes projekteket kell kidolgozni, különben a csoport elveszíti érdeklődését.
a Neighborhood Watch programot vidéki és ritkán lakott területekre és üzleti negyedekre is adaptálták. És miután a terrortámadások szeptember 11, 2001, főügyész John ashcroft bejelentette, hogy a Szomszédságfigyelő programok lenne ellátva információt, amely lehetővé teszi a polgárok számára, hogy felismerje és jelentse jeleit potenciális terrorista tevékenységek.
további olvasmányok
COPS Iroda. Elérhető online < www.zsaruk.usdoj.gov>(hozzáférés június 3, 2003).
USAonwatch.org. Országos Seriffek Szövetsége: Polgárőrség. Elérhető online <www.usaonwatch.org>(hozzáférés június 3, 2003).