Konzultáció (Texas)
a jelenleg B. A. X. közelében harcoló katonák önkéntesek voltak, akik egy adott feladat elvégzése érdekében csatlakoztak a hadsereghez, és kitartóan fenntartották a saját vezetőik megválasztásának jogát. November 13-án a Tanács hivatalosan rendes hadsereget hozott létre. Houstont nevezték ki Texas új ideiglenes hadseregének parancsnokságára, a kormányzó parancsára. Houstont arra utasították, hogy a semmiből emelje fel a hadsereget; mivel az önkéntesek a konzultáció összehívása előtt szerveződtek, nem kényszeríthették őket arra, hogy Houstont fogadják el parancsnokuknak. Az új hadseregnek 2500 emberből kell állnia, akik földtámogatásokért cserébe 2 évre jelentkeznének.
miután konzultált néhány tiszttel, akik jelenleg B. D. xar ostrománál vannak, nevezetesen Travis és James W. Fannin, a Tanács a hadsereg bővítése mellett döntött. December 5-én létrehozták az állandó önkéntesekből álló hadtestet, amelynek rövidebb felvételi ideje és nagyobb autonómiája lenne. Ez a lépés akadályozta Houston erőfeszítéseit rendes hadseregének kitöltésére; a legtöbb polgár inkább az állandó önkéntesekhez csatlakozott.
December 11-én a mexikói csapatok B. A. Xarban megadták magukat, és megállapodtak abban, hogy Rio Grande-tól délre vonulnak. Távozásukkal már nem volt szervezett mexikói csapatok helyőrsége Texasban, és a texasiak közül sokan azt hitték, hogy a háború véget ért. Burleson december 15-én lemondott a hadsereg vezetéséről, és visszatért otthonába. Sokan ugyanígy tettek, Frank W. Johnson pedig átvette a megmaradt 400 katona parancsnokságát.
a Mexikói visszavonulás időt adott a Tanácsnak, hogy hivatalossá tegye a kormányt és megkezdje a jövő tervezését, támadás veszélye nélkül. Keveset sikerült elérni. Az új texasi kormánynak nem volt forrása, ezért a katonaság felhatalmazást kapott arra, hogy lenyűgözze a hasznos készleteket. Ez a politika hamarosan szinte általános gyűlöletet váltott ki a Zsinattal szemben, mivel az élelem és az ellátás szűkössé vált, különösen Goliad és B. D. O. xar környékén, ahol a Texasi csapatok állomásoztak. A Telegraph és a Texas Register megjegyezte ,hogy ” egyesek a jelenlegi kormány alatt nem hajlandók semmilyen kötelességet teljesíteni…Azt, hogy a kormányunk rossz, mindenki elismeri, és senki sem fogja tagadni.”
November 25-én megszakított puccskísérletre hivatkozva Smith törvényjavaslatot javasolt, amely árulóvá teszi az ideiglenes kormány elleni fenyegetéseket. A Tanács, amely már hozzászokott “a kormányzó túlzott és gyulladásos retorikájához”, figyelmen kívül hagyta őt. December 19-én Moseley Baker, Wylie Martin és William Pettus vezetésével prominens polgárok egy csoportja gyűlést tartott San Felipe-ben, hogy támogatást szerezzen az ideiglenes kormány lebontásához. Aggódtak amiatt, hogy a Tanács túl komolyan halad a függetlenség felé az 1824-es alkotmány betartása helyett. A Tanács azonban nem ment elég messzire egyesek számára. Az ideiglenes kormányból való kiábrándultság és a csapatok közötti fokozott harciasság, amelyek sorai most elsősorban az Egyesült Államokból újonnan érkezett önkéntesekből álltak, új egyezmény összehívásához vezettek. Brazoria határozatot fogadott el, amelyben 1836 márciusában egyezményt kért a függetlenség kikiáltására. A Goliadi katonák egy lépéssel tovább mentek, és December 22-én elkészítették a Függetlenségi Nyilatkozatot. A Tanács határozatot fogadott el az 1836-os Egyezmény összehívásáról, amely március 1-jén ülésezik Washington-on-the-Brazos.
Matamoros expedíció és összeomlásszerkesztés
November közepén Viesca kormányzó, akit szimpatikus katonák szabadítottak fel, elérte Goliadot. A Goliad parancsnoka, Philip Dimmitt üdvözölte Viescát, de nem volt hajlandó elismerni kormányzói tekintélyét. Ez felfordulást okozott a helyőrségben; sokan támogatták a kormányzót, míg mások úgy vélték, hogy Texasnak független országnak kell lennie, ezért nem szabad elismernie a Mexikói kormányzót. Viesca San Felipe-be utazott, hogy találkozzon az általános tanáccsal, aki szintén nem volt hajlandó elismerni kormányzói tekintélyét. Viesca több máshoz csatlakozott a Matamoros-I centralista csapatok megtámadásának tervének támogatásában. Remélték, hogy ez a Matamoros-expedíció más föderalista Államokat is lázadásra ösztönöz, és megakadályozza, hogy az unatkozó texasi csapatok elhagyják a hadsereget. A legfontosabb, hogy a háborús övezetet Texason kívülre költöztetné. A kormányzó kezdetben támogatta a tervet, és felkérte Houstont, hogy szervezze meg az expedíciót; Houston James Bowie-t nevezte ki az expedíció vezetésére, de Bowie több hétig nem kapta meg a parancsokat. A Tanács felkérte Burlesont, a bexari önkéntesek parancsnokát, hogy vezesse az expedíciót. Burleson már lemondott, megválasztott helyettese, Johnson pedig megkapta az üzenetet. Míg Johnson San Felipe-be utazott, hogy találkozzon a Tanáccsal, December 30-án Johnson segédtábora, James Grant 200 férfit vezetett B-ből 6xar hogy Goliadba utazzon, hogy felkészüljön az expedícióra. Csak 100 texasi maradt a Bexari Alamo misszióban, James C. Neill alezredes parancsnoksága alatt. Neill undorodott attól, hogy Johnson megfosztotta Alamót szinte minden ellátmányától és az emberek többségétől, és erős üzenetet küldött Houstonnak, erősítést és további ellátmányt kérve.36 ember vesz részt a konzultáción
bár Bowie a Tanács előtt is megjelent Houstontól kapott írásbeli parancsaival a Matamoros-expedíció vezetésére, január 6-án a Tanács felhatalmazta Johnsont az expedíció vezetésére. Johnson kezdetben elutasította a megbízást, de másnap meggondolta magát. Johnson megbízásának visszavonása nélkül a Tanács Fannint választotta a misszió vezetésére. Smith felbőszült, amikor megtudta, hogy a Tanács kinevezte saját parancsnokát az expedícióra, és még dühösebb lett, amikor Houston továbbította Neill levelét, azzal a megjegyzéssel, hogy szerinte a Johnson-misszió illegális, mivel a Tanácsnak nem volt határozatképessége, amikor azt engedélyezték. Mostanra mind Smith, mind Houston úgy döntött, hogy az expedíciónak kevés esélye van a sikerre.
Smith az expedíciót ostobaságnak minősítette, támogatóit pedig vagy bolondnak, vagy árulónak minősítette. Ezután március 1-ig feloszlatta a tanácsot, hacsak nem állapodtak meg abban, hogy lemondanak a Matamoros-expedícióról. A Tanács megállapította, hogy Smithnek nincs hatásköre elbocsátani őket. Hamarosan vádat emeltek Smith ellen, és kinevezték a helyettes kormányzót, Robinson, megbízott kormányzó. Az ideiglenes kormányt alkotó dokumentumok azonban nem adtak felhatalmazást a Tanácsnak a kormányzó felelősségre vonására.
január 12-én Smith békéltető levelet írt a Tanácsnak: “Elismerem, hogy az illem szabályain túl beszélek”, és kijelentem, hogy ha a Tanács elismeri, hogy a Matamoros-expedícióval kapcsolatos cselekedeteik tévesek voltak, visszaállítja őket, hogy “a két ág ismét harmonizáljon az ország valódi érdekeinek előmozdításával”. Belefáradtak a belharcokba, és nem voltak biztosak abban, hogy valójában ki volt a felelős, a Tanács tagjai lassan abbahagyták a megjelenést. A kormány megmentésének reményében Robinson négy tagot nevezett ki egy tanácsadó Bizottságba. Hamarosan ez csak két tagra csökkent. Az ideiglenes kormány lényegében január végére ért véget.