Kihívó mítoszok Kína egygyermekes politikájáról | Jiotower

1a kínai kifejezés jihua shengyu a kínai kormányzati kiadványokban általában “családtervezésként” fordul elő, ideértve az e feladatért felelős kormányzati szervek nevét is. Mivel azonban a” családtervezés “kifejezés Kínán kívül olyan különféle gyakorlatokra utal, amelyek segítik a családokat saját gyermekvállalási céljaik elérésében, míg az érintett Kínai gyakorlatok határozottan különböznek—állami beavatkozások a születések számának korlátozására—ehelyett a” születéstervezés “vagy a”születési korlátok” kifejezéseket fogjuk használni.

2a részleges relaxáció olyan párokat foglal magában, ahol az egyik házastárs egyetlen gyermek, a másik házastársnak testvérei vannak. Az ilyen pároknak most két gyermekük lehet. (Azok a párok, ahol mindkét házastárs egyedülálló gyermek, a politika 1980-as elindítása óta két gyermeket vállalhatnak.) Bár ennek a lazításnak a szimbolikus jelentősége fontos lehet, a tényleges demográfiai hatás valószínűleg meglehetősen csekély. Lásd Martin King Whyte, “Modifying China’ s One-Child Policy”, online közzétett E-Nemzetközi Kapcsolatok (2 február 2014), http://www.e-ir.info/2014/02/02/modifying-chinas-one-child-policy/, hozzáférés 2 február 2015. Az írás idején, az egygyermekes politika továbbra is nagyon érvényben van, bár ebben a cikkben később megjegyezzük az egygyermekes korlát régóta fennálló kivételeit.

3Yan Wei és Li Zhang, “a Yicheng kétgyermekes Program újbóli vizsgálata”, a China Journal, 72.szám (2014. július), 98-120.

4lásd különösen Susan Greenhalgh, Just One Child: Science and Policy in Deng ‘ s China (Berkeley: University of California Press, 2008); WANG Feng, Yong Cai és Baochang Gu, “népesség, politika és politika: hogyan fogja megítélni a történelem Kína egygyermekes politikáját?”, Population and Development Review, Vol. 38 (2013), 115-29. Lásd még Tyrene White, Kína leghosszabb kampánya: Születéstervezés a Népköztársaságban, 1949-2005 (Ithaca: Cornell University Press, 2006); Thomas Scharping, születésszabályozás Kínában 1949-2000: Népességpolitika és demográfiai fejlődés (London: RoutledgeCurzon, 2003); Susan Greenhalgh és Edwin Winckler, Kína népességének irányítása: a Leninistától a neoliberális Biopolitikáig (Stanford: Stanford University Press, 2005).

5Ezra Vogel, Deng Hsziao-ping és Kína átalakulása (Cambridge MA: Harvard University Press, 2011), 434-35.

6a teljes termékenységi ráta (TFR) nem statisztika, hanem annak előrejelzése vagy becslése, hogy az átlagos nő hány csecsemőt szülne élete során, ha a jelenlegi termékenységi ráta (minden életkorú, családi állapotú és paritásszintű nők) határozatlan ideig ugyanazon a szinten folytatódna.

7″A csőd az idealista koncepció a történelem” (16 szeptember 1949), a válogatott művek Mao Ce-tung, Vol. IV (Peking: idegen nyelvű sajtó, 1961), p. 453.

8Mao Zedong zhuzuo zhuanti zhaibian (Részletek Mao Ce-tung műveiből téma szerint) (Peking: Központi dokumentum Kiadó, 2003), p. 970 (fordítás saját). Ezt a részt, valamint számos más, a népesedéssel kapcsolatos kérdést, törölték Mao 1957-es beszédének későbbi közzétett változataiból.

9Mao Zedong wenji (Mao Ce-tung művei), Vol. 7 (Peking: népi sajtó, 1999), p. 308.

10idézve a kulturális forradalom Vörös Gárda dokumentumgyűjteményében, Mao Ce-tung sixiang wansui (éljen Mao Ce-tung gondolat), Vol. 3 (Wuhan: n.p., 1968), 86. o.

11mao Zedong sixiang wansui, 101. o.

12Yang Kuifu, Liang Jimin és Zhang Fan (Szerk.), Zhongguo renkou yu jihua shengyu Dashi yaolan (a kínai népesség és a Születéstervezés főbb eseményeinek krónikája) (Peking: China Population Press, 2001), 38.o.

13Yang Kuifu, Liang Jimin és Zhang Fan (Szerk.), Zhongguo renkou yu jihua shengyu Dashi yaolan, p.37.

14az 1950-es és 1960-as években a születéstervezés előmozdítására tett erőfeszítések korabeli áttekintése érdekében lásd: Michael Freeberne, “Birth Control in China”, Population Studies, Vol. 18 (1964), 5-16. Freeberne megvitatja a Pekingi Egyetem elnökének szerepét körülvevő vitát Ma Yinchu a születéstervezés támogatásában 1957-ben. A későbbi beszámolók azt sugallták, hogy Mao kritikusan viszonyult Ma születésszabályozásának támogatásához, és hogy a jobbellenes kampányban Ma – t kritizálták, majd elbocsátották elnökségéből, így elhallgattatta azt a hangot, amely sokkal korábban segíthette volna Kína népességnövekedésének lelassítását. Lásd például: “Cuopi yiren, duosheng sanyi” (egy személy tévesen kritizált, háromszázmillió további születés), Guangming ribao (Guangming Daily) (5 augusztus 1979), p.3. Azonban Ma kijelentései a születéstervezés szükségességéről nagyon visszhangozták Mao 1957-es nyilatkozatait, amelyeket a fentiekben idéztek, soha nem ítélték el jobboldalinak, és amikor 1960-ban elhagyta az elnökséget, már 78 éves volt. Ezenkívül az önkéntes születéstervezési erőfeszítések folytatódtak, és az 1960-as évek elején kibővültek, mint Freeberne dokumentumok. Az az állítás, miszerint Ma kezelése a kínai születéstervezési erőfeszítések 1980-ig történő megszűnéséhez vezetett, szintén a mítoszok kategóriájába tartozik.

15Liang Zhongtang, Zhongguo jihua shengyu shilun (Kína születési tervezési politikájának története) (Peking: China Development Press, 2014).

16azokban az interjúkban, amelyeket Martin Whyte és William Parish 1972-74-ben Hongkongban Guangdong falvak korábbi lakosaival készített, leírták ennek a szigorúbb születéstervezési végrehajtásnak a korai szakaszát. William Parish és Martin King Whyte, falu és család a kortárs Kínában (Chicago: University of Chicago Press, 1978), 138-54. Hasonlóképpen számos város korábbi lakói, akikkel Whyte és Parish 1977-78-ban Hongkongban interjút készített, részleteket közöltek a “későbbi, hosszabb, kevesebb” program végrehajtásáról a városi Kínában ebben az időszakban. Lásd Martin King Whyte és William Parish, városi élet a kortárs Kínában (Chicago: University of Chicago Press, 1984), különösen a 160-61.

17lásd az 1970-es évek elején használt egyik ilyen forma fordítását William Parish és Martin King Whyte, Village and Family in Contemporary China, p. 143. Majdnem két évtizeddel korábban, amikor az 1950-es évek közepén elindult Kína első önkéntes születéstervezési kampánya, egy rezidens francia újságíró előrelátóan megjegyezte: “komolyan gondolom, hogy ez a rezsim valószínűleg az első a történelemben, amely hivatalosan kötelező intézkedésként elfogadhatja a fogamzásgátlást, és biztosítja, hogy az utasításait egyetemesen betartják … és ki fogja ellenőrizni a fogamzásgátlást? Nagyon egyszerű: az utcai Bizottság. Rögzíti a kvótákat, tanácsokat ad, és szemmel tartja a házaspárokat.”Robert Guillain, 600 millió Kínai (New York: Criterion Books, 1957), p. 295. Míg az engedelmesség 1970 után messze nem volt egyetemes, a KKP alulról építkező ellenőrzési struktúrái lehetővé tették a kötelező születéstervezés érvényesítésének megfontolását.

18steven Mosher, törött föld: a vidéki kínai (New York: The Free Press, 1983), 9.fejezet. Mosher arról számol be, hogy a születéstervezés végrehajtásának” dagályai ” 1978 után rendszeresen előfordultak falujában.

19evan Osnos, “abortusz és politika Kínában”, A New Yorker (15 június 2012), elérhető http://www.newyorker.com/news/evan-osnos/abortion-and-politics-in-china, utolsó hozzáférés 2 február 2015. Feng esetében a műtét helyett injekciókat használtak a hét hónapos magzat abortálására, és széles körben elterjedtek azok a képek, amelyeket egy rokon készített a kórházban fekvő anyáról, aki halva született lánya mellett feküdt.

20lásd a vitát Arthur Wolf, “the Preeminent Role of Government Intervention in China ‘s Family Revolution”, Population and Development Review, Vol. 12 (1986), 101-16.

21kezdetben 1980-ban erőfeszítéseket tettek az egy születés korlátozásának előmozdítására minden Han kínai számára, bár nem az etnikai kisebbségek számára. Az egygyermekes korlát érvényesítésének nehézségei azonban, különösen vidéken, kompromisszumos szabályt vezettek be a legtöbb vidéki térségben 1984-től napjainkig (a kényszerítő végrehajtás 1983-as csúcsát követően, amint azt az 1.ábra mutatja). A leggyakoribb képlet az “1,5 gyermekes szabály”: ha az elsőszülött gyermek fiú, akkor a párnak meg kell állnia, de ha lányról van szó, akkor még egy gyermeket szülhetnek, utána meg kell állniuk (még akkor is, ha a második gyermek is lánya). Két népes tartományban, Jiangsuban és Szecsuánban azonban szinte minden lakos, még a vidéki területeken is, várhatóan betartja az egygyermekes korlátot. Tehát, bár túlzott egyszerűsítés, vagy akár egy másik mítosz lenne azt állítani, hogy Kína 1980 óta mindenki számára elfogadott egygyermekes szabályt, ennek ellenére a lakosság közel kétharmadának csak egy gyermeke lenne, ha az 1990-es évek végén a születési korlátokra vonatkozó helyi szabályozásokat szigorúan betartanák mindenki. A születési korlátok helyi változásainak jellegéről Kínában és az egygyermekes korlát alá eső népesség arányáról lásd GU Baochang, WANG Feng, GUO Zhigang és ZHANG Erli, “China’ s Local and National Fertility Policies at the End of the Twentieth Century”, Population and Development Review, Vol. 33 (2007), 129-47.

22susan Greenhalgh, csak egy gyermek; Liang Zhongtang, Zhongguo jihua shengyu shilun. Lásd még Liang Zhongtang, Zhongguo shengyu zhengce yanjiu (kutatás a kínai születésszabályozási politikáról) (Taiyuan: Shanxi Renmin Chubanshe, 2014).

23a történelmi feljegyzések még mindig nem egyértelműek az egygyermekes politika mögött meghúzódó döntéshozatali folyamattal kapcsolatban. Chen Muhua, akit újonnan vádoltak egy még korlátozóbb termékenységi rendszer kidolgozásával, kritikus szerepet játszott az egygyermekes politika előmozdításában. Ésszerű feltételezni, hogy erős támogatást kapott olyan vezetőktől, mint Hua Guofeng és Deng Hsziao-ping.

24donella H. Meadows, Dennis L. Meadows, J! D! rgen Randers és William W. Behrens III, a Növekedés Határai: jelentés a Római Klub projektjéhez az emberiség helyzetéről (New York: Universe Books, 1972). Song Jian egykori rakétatudós volt, aki államtanácsos lett, a Kínai Kommunista Párt Központi Bizottságának tagja és a kínai mérnöki akadémia elnöke. Az 1970-es évek végén központi szerepet vállalt a demográfiai előrejelzések készítésében, számítógépekhez való hozzáférését és politikai kapcsolatait felhasználva egyre inkább uralta a szakmai demográfusok közötti vitákat Kína népesedési politikájáról, amint azt Greenhalgh és Liang leírta.

25lásd a részleteket Susan Greenhalgh, csak egy gyermek, különösen p. 158. A Római Klub előrejelzéseinek egyik harapós kritikájáért lásd Julian Simon, a végső erőforrás (Princeton: Princeton University Press, 1981). A korábbi kutatások azt is mutatják, hogy Kína megközelíthette vagy elérhette a helyettesítő szintű termékenységet a “két gyermek távolsággal” követelmény további végrehajtásával, nem pedig a hivatalos politikává vált drasztikusabb egygyermekes korlát helyett. John Bongaarts és Susan Greenhalgh,” az egygyermekes politika alternatívája Kínában”, Population and Development Review, Vol. 11 (1985), 585-617.

261981-ben és 1982-ben a termékenység fellendülése részben annak az eredménye volt, hogy Kínában 1980 után jelentősen csökkent az első házasságkötések átlagéletkora. Az egygyermekes politika elindítása után, amely elsöprő hangsúlyt fektetett a termékenység csökkentésére, az 1970-es évek születéstervezési kampányának “későbbi” részét elhanyagolták. Ezzel párhuzamosan 1980-ban kihirdették a Kínai Népköztársaság házassági törvényének felülvizsgálatát. Míg a felszínen úgy tűnt, hogy az 1980-as felülvizsgálat magasabb minimális életkorra kötelezte a házasságot, mint az eredeti 1950-es házassági törvény (20 a nők és 22 a férfiak, szemben a 18 és 20 az 1950-es változatban), a tényleges hatás az volt, hogy megkönnyítse a párok és szüleik számára, hogy megköveteljék, hogy a házasságok az 1970-es évek kampányának “késői házasság” koránál fiatalabbak legyenek. Országosan az első házasság átlagos életkora mind a férfiak, mind a nők esetében körülbelül 2 teljes évvel csökkent 1980 után, és csak fokozatosan kezdett növekedni , miután a házassági életkor 1990-ben még fiatalabb volt, mint 1980-ban (Deborah Davis és Sara Friedman, feleségek, férjek és szerelmesek: házasság és szexualitás Hongkongban, Tajvanon és Városi Kínában , 1.1. táblázat, 7.o.) A házassági életkor csökkentése volt felelős a termékenység növekedésének legalább 16% – áért 1981-ben (Griffith Feeney, WANG Feng, Mingkun Zhou és Baoyu Xiao, ” legutóbbi termékenységi dinamika Kínában: Az 1987-es egy százalékos Népességfelmérés eredményei”, Population and Development Review, Vol. 15.o. 297-322).

27a politika kritikusai a 400 millió születés becslését is megemlítik. Lásd például, http://www.cnsnews.com/news/article/penny-starr/400-million-lives-prevented-through-one-child-policy-chinese-official-says, utolsó hozzáférés 5 február 2015.

28http://www.economist.com/news/briefing/21618680-our-guide-actions-have-done-most-slow-global-warming-deepest-cuts, utolsó hozzáférés 5 február 2015. A közgazdász a kínai külügyminisztérium szóvivőjének 2007-es nyilatkozatát idézi a fajlagos szén-dioxid-kibocsátás-csökkentési becslés alapjaként (amely akkoriban szerényebb, 300 millió születés megakadályozásán alapult).

29wang Feng és Cai Yong, ” Siyi zhongguoren shi zenmo shaoshengde?”(Kína egygyermekes politikája megakadályozta-e 400 millió születést az elmúlt 30 évben?), Zhongguo gaige (kínai Reform), Vol. 7 (2010), 85-88.O.; WANG Feng, Yong Cai és Baochang Gu, “népesség, politika és politika”.

30a hivatalos statisztikák szerint Kína nyers születési aránya 1950-ben 37,0 / ezer, 1970-ben pedig 33,4 / ezer volt.

31a 16 ország Albánia, Brazília, Kolumbia, Costa Rica, Jamaica, Észak-Korea, Dél-Korea, Libanon, Malajzia, Panama, Paraguay, Dél-Afrika, Thaiföld, Türkmenisztán, Üzbegisztán és Venezuela. (Srí Lanka is kvalifikálta magát, nyers születési aránya 30,9 volt, lakossága 12 millió volt 1970-ben, de kizárták a tanulmányból, mert 1998-ra hiányoznak az adatok.)

32Yong Cai, ” Kína helyettesítő termékenysége: Kormányzati politika vagy társadalmi-gazdasági fejlődés?”, Population and Development Review, Vol. 36 (2010), pp.419-40

33még akkor is, ha alacsonyabb és reálisabb becslést használunk a születések számának csökkenéséről, amely 1970 óta a kényszerítő születéstervezésnek tulajdonítható, az az állítás, hogy Kína ennek eredményeként nagy hasznot húzott, még egy mítosz. Egy ilyen állítás figyelmen kívül hagyja azokat a nagyon súlyos problémákat, amelyekkel Kína sajátos demográfiai története következtében szembesül, beleértve a gyorsan elöregedő népességet, a növekvő munkaerőköltségeket és a erősen torz nemek arányát. Lásd a vitát WANG Feng, Yong Cai és Baochang Gu, “népesség, politika és politika”.