Törzsi Közgyűlés

a közgyűlés összehívását három piaci nappal (nundinae) előre bejelentették. A viatores-t (hírvivőket) azért küldték, hogy “tájékoztassák a vidéki körzetekben élőket” a közgyűlés összehívásáról. Később a választásokra megállapították, hogy a trinundinum, a választás kihirdetése és a képviselőház szavazása között legalább három piaci napos intervallum, amely alatt semmilyen jogszabály nem megengedett. E. 98 – ban a Lex Caecilia Didia trinundinum intervallumot írt elő a törvény kihirdetése és a szavazás között. A közgyűlés előtti büntetőeljárások esetén az azt elnökölő bírónak “értesítést (diem dicere) kellett adnia a vádlottnak a nyomozás első napjáról (inquisitio), majd minden tárgyalás végén bejelentette a következő (diem prodicere) elnapolását. Ezt követően volt egy trinundinum intervallum, mielőtt a Közgyűlés megszavazta az ítéletet. A tudósok között nézeteltérések vannak arról, hogy hány napig tartott ez az intervallum. Mommsen javasolja 24 Napok, Michels 25 napok. Lintott rugalmas javaslatot ad, legalább 17 nap.

egyszerre csak egy szerelvény működhet. Az augur Marcus Valerius Messalla Rufus (aki Kr.e. 53-ban konzul volt) szabálykönyvet írt (a Védnökségről). Többek között megállapította, hogy a kisebb bírák nem hívhatják le (avocare, call away) a már összehívott Közgyűlést. Így: “aki közülük először hívja meg a népet választásra, annak a törvény az ő oldalán áll, mert törvénytelen ugyanazt a cselekedetet kétszer megtenni a néppel, és egy kisebb bíró sem hívhatja el a közgyűlést a másiktól.”A consul azonban visszahívhat egy másik elöljáró által összehívott comitiát vagy contio-t, a praetor pedig a consul kivételével más elöljárók által összehívottat. Ha egy Közgyűlést “azért hívtak össze, hogy megszólítson egy contio-t anélkül, hogy bármilyen intézkedést hozna előttük, akkor jogszerű, hogy tetszőleges számú bíró egyidejűleg tartsa a contio-t.”Lintott azt sugallja, hogy ennek a szabálynak a célja a bírák közötti versengés megakadályozása volt.

a közgyűlés elnöklő bírája mellett több más bíró is segédként működött. Rendelkezésre álltak az eljárási viták rendezésének elősegítésére, valamint arra, hogy mechanizmust biztosítsanak a választók számára az elnöklő bíró határozatainak fellebbezésére. Mivel a rómaiak úgy vélték, hogy az istenek a javasolt cselekedetekkel közlik jóváhagyásukat vagy elutasításukat, az elnöklő bíró a találkozó előtti este jóslatot (az istenek előjeleinek jóslását) hajtott végre. Voltak jóslatok is (papok, akik jóslatot hajtottak végre), akár jelenlétben, akár ügyeletben, akik rendelkezésre állnak az istenek előjeleinek értelmezésében. A találkozó csak akkor folytatódhatott, ha az előjelek kedvezőek voltak. Számos ismert alkalommal az elnöklő bírák ürügyként használták a kedvezőtlen előjelek állítását egy olyan ülés felfüggesztésére, amely nem úgy ment, ahogy akarták. Ha a közgyűlés után az augurok úgy döntöttek, hogy valamilyen formalitást elhanyagoltak, szavazata érvénytelen lett. A választások esetében azoknak a személyeknek, akiket egy hivatalba választottak, le kellett mondaniuk.

számos olyan eset volt, amikor a közgyűlést el lehetett halasztani. Vallási okokból, ez megtörténhet, azon kívül, amikor a védnökséget kedvezőtlennek találták, amikor az istenek nemtetszésüket esővel nyilvánították ki, mennydörgés, vagy villámlás, vagy ha a nap lenyugodott az eljárás befejezése előtt – ez azért volt, mert a védnökségeket hajnaltól napnyugtáig csak egy napig tartották érvényesnek. Más okok voltak a plebejus tribunus vétója és az egyik összegyűlt Polgár epilepsziás rohamot szenvedett (morbus comitialis). A késő Köztársaság politikailag ingatag éveiben időnként zavargások szakították meg a közgyűléseket. Ha a közgyűlés bíróságként gyűlt össze, annak felbomlása egyenértékű volt a vádlott felmentésével.

a szavazás napján a törzsek hajnalban gyűltek össze. A találkozó imádsággal kezdődött, áldozat nélkül. A törvényhozási üléseken az elnöklő bíró volt az, aki javasolta a törvényjavaslatot (rogatio legis), hogy szavazzanak róla, és az ima után a nép elé terjesztette törvényjavaslatát. A választási üléseken bejelentette a jelöltek nevét. Ha a találkozó tárgyalás volt, megismertette az embereket annak a bűncselekménynek a természetével, amelyről az embereknek ítéletet kellett hozniuk. A bejelentést velitis, jubeatis Quirites szavakkal zárta (parancsolja meg kívánságát, polgárok). A rogatio felolvasta a praeco (a kiáltó vagy hírnök). Aztán megkezdődött a contio. A választókat nem sorolták törzseikbe. Jogalkotási kérdésekben vita folyt a rogatio amelyben a magánszemélyeknek engedélyt kellett kérniük az elnöklő bírótól a felszólaláshoz. Erre a vitára a törvényjavaslat megvétózása vagy szavazásra bocsátása előtt került sor. Ha a szavazás választás volt, akkor a jelöltek a contio-t használták a kérdezősködéshez, és nem voltak magánszemélyek beszédei.

a fentiek után a választópolgároknak azt mondták, hogy szakítsák meg a contio-t, és rendezzék magukat a törzsek a diskedite, quirites képlettel (távozzanak külön csoportjaikhoz, polgárokhoz). A törzsek egyenként szavaztak. A szavazók a saepta nevű zárt térben gyűltek össze, és egy kavicsos vagy írásos szavazólapot helyeztek el egy megfelelő edénybe. A szavazatokat tartalmazó kosarakat (cistae) tisztek (a custodes) figyelték, akik ezután megszámolták a szavazólapokat, és jelentették az eredményeket az elnöklő bírónak. Az egyes törzsekben a szavazatok többsége döntött arról, hogy az adott törzs hogyan szavazott. Az elnöklő bíró (akár consul, akár praetor) mindig biztosította, hogy minden törzsnek legalább öt tagja szavazzon, és ha egy törzs nem, akkor más törzsek egyéneit áthelyezték a törzs megüresedett helyeire. A törzsek szavazásának sorrendjét sorsolás határozta meg. Egy urnát hoztak be, amelybe sorsokat vetettek. Ettől kezdve a plebejus tribunusok nem gyakorolhatták vétójogukat. Az első törzset praerogativa-nak vagy principiumnak hívták, és a szavazás eredményét azonnal bejelentették. A következő szavazó törzseket hívták jure vocatae. Amikor a törzsek többsége ugyanúgy szavazott, a szavazás véget ért. Az egyes törzsek szavazatainak eredményeit a végeredmény kihirdetése előtt sorsolással meghatározott sorrendben jelentették be. Ezt a bejelentést renuntiatio-nak hívták. A praerogativa vagy principium általában a legfontosabb törzs volt,mert gyakran a bandwagon effektus. Úgy vélték, hogy a sors rendjét az istenek választották, így a korábban szavazó törzsek álláspontja az istenek álláspontja volt. Ha a szavazási folyamat estig nem fejeződött be, a választókat elbocsátották, és másnap újra kellett kezdeni a szavazást. A comitia által elfogadott törvények az eredmények kihirdetése után léptek hatályba.

azt feltételezték, hogy a szó suffragium (szavazás) azt jelzi, hogy az első napokban a közgyűlés emberei karokkal ütköztek, hogy jóváhagyást jelezzenek, nem pedig szavazzanak. Egy másik spekuláció az, hogy a kifejezés rogatores (énekelni. rogator, egy pénztáros, egy tisztviselő, aki szavazatokat kért az emberektől vagy szavazatokat gyűjtött) jelzi, hogy a későbbi időkben, de az írásbeli szavazás bevezetése előtt az összegyűlt embereket arra kérték, hogy szóban fejezzék ki szavazatukat, és hogy ezt táblákba írt jelekkel rögzítették. Ezekre azonban nincs bizonyíték. Az írásbeli szavazást egy sor törvény vezette be, a lex Gabinia tabellaria (KR.e. 139) a választásokra, a Lex Cassia tebellaria (KR. e. 137) a nem halálbüntetési tárgyalásokra, a lex Papiria (KR. e. 131) a jogszabályokra, valamint a lex Coelia (KR. E. 106) a halálbüntetési tárgyalásokra (amelyeket a comitia centuriata). Ez titkos szavazások bevezetése volt, amelyek csökkentették a hatalmas elit indokolatlan befolyását vagy megfélemlítését, ami időnként problémát jelentett a szavazatok során.

bár a szavazás sorrendjét sorsolással határozták meg, létezett a törzsek hivatalos rendje is, az úgynevezett ordo tribuum. Az első négy törzs a városi törzsek voltak, sorrendben: Suburana, Palatina, Esquilina, Collina. A vidéki törzsek követték, aniensis-szel zárultak. Crawford feltételezi, hogy a rusztikus törzseket a Rómából vezető főbb utak mentén sorolták fel (a Viae Ostiensis, Appia, Latina, Praenestina, Valeria, Salaria, Flaminia és Clodia), az óramutató járásával ellentétes sorrendben: Romilia, Voltinia, Voturia, Aemilia, Horatia, Maecia, Scaptia, Pomptina, Falerina, Lemonia, Papiria, Ufentina, Terentina, Pupinia, Menenia, Publilia, Cornelia, Claudia, Camilia, Aniensis, Fabia, Pollia, Sergia, Clustumina, Quirina, Velina, Stellatina, Tromentina, Galeria, Sabatina, Arniensis. Ez a lista kihagyja a tribus Popillia, az egyik korábbi törzs.

a törzsi Közgyűlés üléseinek helyszíne változó volt. E. 145-ig középpontjában álltak comitium, a templum szabadtéri tér, amelyet nyilvános találkozókra építettek a Római Fórum északi végén. A rostrát, a beszédplatformot a comitium déli oldalán használták beszédekhez. Bíróságként is használták; Vagyis platformként a szavazatok leadására. Ezután Ez a hely túlságosan szűk lett, és a fórum délkeleti végén lévő Castor és Pollux templom lépcsőit használták bíróságnak. A megemelt folyosókat (pontes), amelyek hozzáférést biztosítottak hozzá, KR.e. második századra építették. Időnként találkozókat tartottak Capitolina területén is, amely egy nyitott tér a Jupiter Optimus Maximus temploma előtt és körül, a Capitolium-hegy déli csúcsán. A késő Köztársaságban a találkozókat a város falain kívül tartották, a Campus Martius (a Mars mezője) egy nagy sík terület, amely befogadta a törzsek egyidejű szavazását, és így felgyorsította a folyamatot.