Autorità per la modifica di un contratto
Le modifiche del contratto (“mods”) sono azioni comuni per molti professionisti contraenti. Queste modifiche possono essere correlate al costo del contratto, al programma di consegna, al programma, alla tariffa, ai termini e alle condizioni e al personale. Inoltre, l’evoluzione delle tecnologie, dei finanziamenti e dei requisiti di missione può creare la necessità di modifiche a un contratto. La complessità dei contratti — che può coinvolgere numerose persone provenienti da diverse aree funzionali sia del governo che dei team di appaltatori-può portare a interpretazioni errate e comunicazioni errate di requisiti e questioni amministrative che non diventano evidenti fino a quando il contratto non è in corso. Ogni volta che il governo vuole qualcosa di diverso da quello originariamente previsto per il contratto originale o qualcosa di imprevisto si verifica, una modifica può diventare necessaria. La necessità di alcune modifiche può essere anticipata dal momento in cui viene identificato il requisito del governo, ad esempio per revisioni periodiche dei prezzi dovute all’uso di una clausola di adeguamento dei prezzi economici in un contratto imminente.
Contratti di voci commerciali. Quando si utilizzano le procedure FAR Part 12 per l’acquisizione di articoli commerciali, il governo non ha l’autorità di richiedere unilateralmente modifiche. La clausola oggetto commerciale a FAR 52.212-4, Termini e condizioni del contratto-Articoli commerciali, richiede che entrambe le parti concordino modifiche dei termini e delle condizioni di un contratto. Quando ciò si verifica, è stato creato un accordo supplementare.
Contratti di voci non commerciali. La clausola Modifiche è la pietra angolare della capacità del governo di modificare un contratto per gli elementi non commerciali. Fornisce al governo un’autorità che non ha eguali nel settore privato. Questa clausola consente al governo di apportare unilateralmente modifiche al contratto senza richiedere la concorrenza del contraente. Le clausole di modifica comunemente utilizzate sono:
I contratti per articoli non commerciali possono essere modificati mediante l’uso di un ordine di modifica, che è un ordine unilaterale firmato dal contraente che ordina al contraente di apportare modifiche utilizzando l’autorità delle varie clausole di modifica. Se l’ordine di modifica causa un aumento o una diminuzione del costo o del tempo necessario per l’esecuzione di qualsiasi parte del lavoro in base al contratto, il funzionario contraente deve apportare un equo adeguamento al prezzo del contratto, al programma di consegna o a entrambi.
Le modifiche amministrative sono modifiche unilaterali che non pregiudicano i diritti sostanziali delle parti. Sono utilizzati per apportare modifiche, come la modifica dell’ufficio pagatore o del nome dell’agente contraente.
Un funzionario contraente potrebbe dover emettere una modifica fuori campo. Ciò può verificarsi se il governo richiede un aumento o una diminuzione della portata del lavoro oltre ciò che è contenuto nella dichiarazione di lavoro e che si tradurrà in una modifica del costo del contratto. In tali casi, la modifica è considerata “bilaterale” e deve essere concordata e firmata sia dal governo che dal contraente. Inoltre, l’ufficiale contraente deve giustificare l’uso di una fonte unica (FAR 6.302-1) e seguire i requisiti di sinossi di FAR 5.201. Un esempio di un modulo utilizzato per emettere modifiche è il modulo standard (SF) 30.
