Il Congresso è esente dalla bolletta sanitaria del GOP?

D: La nuova legge sull’assistenza sanitaria del GOP si applica ai membri del Congresso e alle loro famiglie?

A: Per ragioni procedurali, il disegno di legge approvato dai repubblicani della Camera ha esentato i legislatori da alcuni dei suoi effetti. Ma un disegno di legge stand-alone approvato all’unanimità sarebbe farla finita con tale esenzione se la legislazione diventa legge.

DOMANDA COMPLETA

La Camera dei Rappresentanti ha esentato i membri del Congresso dalle disposizioni dell’American Health Care Act?

RISPOSTA COMPLETA

Una sensazione di deja vu è venuto su di noi qui a FactCheck.org mentre il piano repubblicano per abrogare e sostituire l’Affordable Care Act (aka Obamacare) si avvicinava a un voto alla Camera. Abbiamo sentito le preoccupazioni sollevate-dai democratici questa volta – sui repubblicani che vanno avanti con un disegno di legge che non era ancora stato analizzato dal Congressional Budget Office non partisan. Mi sembrava familiare. E, naturalmente, i ruoli erano ora invertiti mentre i repubblicani si trovavano a respingere le critiche che non avevano nemmeno letto il proprio disegno di legge.

E poi questo: Diversi lettori ci hanno chiesto se i repubblicani della Camera stavano esentando il Congresso e il suo staff dal disegno di legge che avevano proposto e approvato. A FactCheck.org questo era terribilmente familiare: abbiamo sfatato le affermazioni per anni sul Congresso che si esentava da Obamacare. La richiesta di esenzione non era vera.

E quasi certamente non sarà vero neanche questa volta.

Ma l’accusa non è del tutto infondata. L’American Health Care Act, approvata alla Camera il 4 maggio lungo linee di parte, include un emendamento che consentirebbe agli stati di ottenere deroghe da determinati requisiti assicurativi imposti dall’Affordable Care Act. Stati potrebbero ottenere deroghe a: aumentare quanto gli assicuratori possono addebitare in base all’età, stabilire i propri requisiti per i benefici per la salute essenziali che i piani devono includere, e consentire agli assicuratori di politiche di prezzo in base allo stato di salute, in alcuni casi. Quest’ultima rinuncia, come abbiamo spiegato, potrebbe portare a premi più elevati per quelli con condizioni preesistenti che non mantengono una copertura continua. L’emendamento — scritto da New Jersey Rep. Tom MacArthur-esenta specificamente Congresso e il suo personale dagli effetti di tali rinunce statali.

Ma la ragione di tale esenzione non ha nulla a che fare con il tentativo di proteggere l’assicurazione dei membri del Congresso dalla legislazione. Piuttosto, si tratta di cercare di facilitare il passaggio del disegno di legge. I repubblicani stanno cercando di passare l’AHCA come un disegno di legge di riconciliazione, che consentirebbe al Senato di approvare la legislazione con una maggioranza semplice — 51 voti — piuttosto che un ostruzionismo a prova di 60 voti (che richiederebbe un aiuto democratico).

Come ha spiegato il Comitato per un bilancio federale responsabile in un post sul blog, al fine di non incorrere nelle regole di riconciliazione, le commissioni della Camera che redigono un disegno di legge non possono apportare modifiche che sono di competenza di altre commissioni. Marc Goldwein, senior policy director di CRFB, ha detto che i repubblicani degli Stati Uniti probabilmente temevano che un parlamentare del Senato potesse decidere che una proposta di modifica assicurativa per i membri del Congresso sarebbe giustamente caduta alla Homeland Security and Governmental Affairs Committee – una sentenza che potrebbe compromettere lo stato di riconciliazione del disegno di legge.

MacArthur disse al Philadelphia Inquirer che l’esenzione per il Congresso era, come disse the Inquirer, “un problema tecnico dovuto alle regole del Senato sulla lingua del disegno di legge.”MacArthur ha detto che il problema sarebbe stato affrontato.

Infatti, Rep. Martha McSally dell “Arizona ha proposto un disegno di legge stand-alone per colpire l” esenzione del Congresso dalle disposizioni di rinuncia dello stato dovrebbe l ” AHCA essere emanata in legge. Dal piano della Camera, McSally ha detto che “a causa di regole procedurali molto arcane del Senato all’interno del processo di riconciliazione del bilancio”, l’emendamento MacArthur “non si applica e non può essere applicato ai membri del Congresso.”

” Credo che qualsiasi legge che passiamo si applica ai nostri elettori deve valere anche allo stesso modo per i membri del Congresso, ” McSally ha detto. “Gli individui che sono amministratori di fiducia pubblica devono rispettare le regole che fanno.”

Il disegno di legge di McSally è passato il 4 maggio con un voto 429-0. A differenza di un disegno di legge di riconciliazione, il disegno di legge McSally richiederebbe 60 voti al Senato per passare.

Quindi ora ci sono due disegni di legge che la Camera ha inviato al Senato. L’AHCA — per ragioni procedurali esoteriche-esenterebbe i membri del Congresso e il loro personale dalle disposizioni di rinuncia dello stato. Ma poi c’è un disegno di legge che colpirebbe quell’esenzione se l’AHCA diventasse legge. Chiaramente, sulla base del voto unanime per il disegno di legge McSally, c’è un accordo bipartisan che una legge sull’assistenza sanitaria passa al Congresso dovrebbe applicarsi allo stesso modo ai membri del Congresso.

Fonti

Groppe, Maureen. “I democratici tentano di mettere un freno alla legge repubblicana sull’assistenza sanitaria.”USA Today. 8 Marzo 2017.

Rozsa, Matteo. “Alcuni repubblicani hanno votato per Trumpcare senza nemmeno leggere il disegno di legge.” Salone. 5 Più 2017.

Kliff, Sarah. “I repubblicani esentano la propria assicurazione dalla loro ultima proposta di assistenza sanitaria.”Vox. 3 Maggio 2017.

Robertson, Lori. “Miti Obamacare.”FactCheck.org.16 Set. 2013.

Congress.gov. HR 1628-American Health Care Act del 2017.

Politico. L’emendamento MacArthur all’American Health Care Act.

Comitato per un bilancio federale responsabile. Riconciliazione 101. 6 Dicembre 2016.

Comitato per un bilancio federale responsabile. La regola Byrd e il suo effetto sulla riforma sanitaria: una breve guida. 28 Aprile 2017.

Tamari, Jonathan. “Rappresentante South Jersey attira riflettori — e calore-nel far rivivere abrogazione Obamacare.”Philadelphia Inquirer. 26 Aprile 2017.

Rep. Martha McSally sito del Congresso. Comunicato stampa: “La Camera approva all’unanimità McSally Bill che colpisce le esenzioni AHCA per i membri del Congresso.”4 Più 2017.

Impiegato della Casa. Risultati finali della votazione per appello nominale 255. HR 2192: Modificare il Public Health Service Act per eliminare la non applicazione di alcune disposizioni di rinuncia dello Stato ai membri del Congresso e al personale del Congresso. 4 Più 2017.