In California, a Votare per la Riforma della Giustizia Penale

(TNS) — Come gran parte del paese pesa modifiche al sistema di giustizia penale, in California, ha avuto un inizio di testa, l’adozione di una serie di leggi nell’ultimo decennio che, tra le altre cose, ha contribuito a ridurre lo stato della popolazione carceraria di oltre un terzo, o 50.000 persone.

Ora un gruppo di procuratori e leader delle forze dell’ordine ha posto la proposizione 20 sulla scheda elettorale di novembre, che amplierebbe l’elenco dei reati per i quali i condannati non sono ammissibili per la libertà vigilata anticipata; aumentare le sanzioni per i taccheggiatori di ripetizione; e raccogliere campioni di DNA da adulti condannati per alcuni reati minori.

I sostenitori sostengono che è necessario correggere i difetti delle misure passate che, a loro dire, stanno mettendo a rischio la sicurezza del pubblico, incluso il rilascio anticipato di criminali potenzialmente violenti. Ma gli oppositori della misura, che includono leader per i diritti civili, Gov. Gavin Newsom e l’ex Gov. Jerry Brown, dicono che erroneamente rotola indietro necessarie riforme della giustizia penale come il crimine è diminuito negli ultimi anni.

“La California è davanti al gioco — abbiamo fatto così tante grandi riforme”, ha detto l’Assemblyman Jim Cooper (D – Elk Grove), capitano dello sceriffo in pensione e sostenitore della Proposition 20. “Ma ci sono state conseguenze indesiderate con queste riforme. Brown, che ha guidato gli sforzi di riforma del passato, ha definito l’iniziativa “molto disumana.”Ha detto che toglie speranza e incentivi ai detenuti per perseguire opportunità educative e dimostrare un buon comportamento per migliorare le loro possibilità di uscire presto.

“La Proposizione 20 è sostenuta da un gruppo molto ristretto di persone che non accettano nemmeno le modeste riforme carcerarie che sono riuscito a realizzare”, ha detto Brown. “È guidato dall’ideologia e, in alcuni casi, da una totale mancanza di comprensione della natura umana e nessun senso di redenzione o di permettere alle persone di mettere in pista le loro vite. E ‘ vendicativo.”

Brown era governatore quando la Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito nel 2011 che le prigioni della California erano sovraffollate in violazione delle protezioni costituzionali. Quell’anno, ha firmato Assembly Bill 109 in legge per ridurre la popolazione carceraria statale richiedendo che molte persone condannate per reati che non comportano violenza o reati sessuali scontino le loro pene nelle carceri della contea invece della prigione di stato.

Nel 2014, gli elettori della California hanno approvato la Proposition 47, che ha riclassificato molti reati di droga e proprietà di livello inferiore da reati a reati minori. Prima di allora, i furti potrebbero essere considerati un crimine se la merce rubata fosse valutata a $450 o più, ma la Proposition 47 ha alzato la soglia a $950.

Proposition 57, che Brown ha sviluppato ed è stato approvato dagli elettori della California in 2016, ha aumentato le opportunità di libertà vigilata e di buon comportamento per i condannati per reati non violenti.

La nuova iniziativa sarà votata il nov. 3 apporta modifiche chiave nelle tre leggi precedenti.

La misura amplierebbe l’elenco dei crimini che rendono i detenuti non ammissibili per il rilascio anticipato dalla prigione di stato attraverso il programma di parole nella Proposizione 57, aggiungendo 22 reati, tra cui il traffico di un bambino per sesso e crimine violenza domestica.

La misura aumenterebbe anche le sanzioni per le persone che commettono furti multipli, incluso il taccheggio seriale, per affrontare un’ondata di tali crimini, e imporrebbe la raccolta di campioni di DNA da adulti condannati per crimini recentemente classificati come reati minori sotto AB 109, compresi i controlli di falsificazione e alcuni crimini di violenza domestica.

Inoltre, la Proposizione 20 richiederebbe al Consiglio di stato delle udienze per la libertà vigilata di valutare l’intera storia criminale di un detenuto al momento di decidere la libertà vigilata, non solo il reato più recente, che era lo standard stabilito da AB 109.

I sostenitori dell’iniziativa includono il California Police Chiefs Assn., Orange County Dist. Atty. Todd Spitzer, contea di Sacramento Dist. Atty. Anne Marie Schubert e l’unione che rappresenta le guardie carcerarie di stato.

“Prop. 57 era fuorviante perché prometteva che solo i detenuti” non violenti “sarebbero stati rilasciati presto dal carcere”, ha detto il capo della polizia di Citrus Heights, Ron Lawrence. “Ma secondo la legge della California, un certo numero di crimini violenti sono classificati nonviolenti.”

I crimini che la Proposition 20 classificherebbe come violenti, rendendoli non ammissibili per il rilascio anticipato, includono l’assalto criminale con un’arma mortale, lo stupro di una persona inconscia e il traffico di esseri umani di un bambino, ha detto Lawrence, past president della California Police Chiefs Assn.

“Tratta di un essere umano per sesso — che sconvolge la coscienza pubblica”, ha detto Cooper. “Non dovresti uscire presto.”

Durante la campagna per la Proposition 57, Brown ha detto che tutti i trasgressori sessuali sarebbero stati esclusi dal rilascio anticipato dalla prigione, ma un giudice nel 2018 ha stabilito che molti devono essere considerati per la libertà condizionale precedente.

Tuttavia, il caso è in attesa di revisione da parte della Corte Suprema dello stato, quindi nessun trasgressore sessuale è stato ancora rilasciato a seguito della Proposizione 57.

Brown ha detto che sebbene la Proposition 57 consenta un’udienza per i trasgressori non violenti, la maggior parte non viene rilasciata. Il consiglio è composto da esperti di giustizia penale, comprese le forze dell’ordine.

A luglio 2017, i funzionari della prigione hanno iniziato a riferire i detenuti al Consiglio delle udienze per la libertà vigilata ai sensi della Proposizione 57.

Il consiglio ha esaminato 21.181 casi, con 3.797 detenuti approvati per il rilascio e 15.499 negati, secondo i funzionari statali. Altri casi sono stati ritardati o annullati, alcuni a causa di problemi di ammissibilità.

Quelli rilasciati a causa della Proposition 57 includono Armando Martín, che ha detto di aver affrontato una pena detentiva di nove anni per narcotici e possesso di armi da fuoco. L’iniziativa 2016 lo ha incoraggiato a cambiare la sua vita e prendere lezioni di educazione, ha detto, e ha vinto la libertà vigilata l’anno scorso dopo aver scontato meno della metà della sua pena.

“Quando è uscita Proposition 57, c’era una luce nel tunnel, c’era speranza”, ha detto il 45enne residente a Los Angeles.

Oggi, Martín ha un lavoro di costruzione sindacalizzato e ha lavorato al nuovo stadio Rams a Inglewood. Si oppone alla Proposizione 20, dicendo che toglierà speranza ai detenuti.

I fautori della Proposizione 20 affermano che altri rilasciati in anticipo hanno re-offeso, con alcuni che commettono crimini non violenti o reati minori e altri che vengono rimandati in prigione per reati gravi e violenti.

Ventura County Dist. Atty. Gregory Totten, che si oppose Proposition 57, ha detto che dal suo passaggio il Consiglio di udienze Parole ha approvato il rilascio anticipato sulla parola per 79 detenuti che provenivano dalla sua contea.

Ventiquattro di quei detenuti in libertà vigilata hanno presumibilmente commesso nuovi reati, tra cui furto con scasso residenziale, furto di identità, assalto a un ufficiale di pace con un’arma mortale, abuso di anziani, furto di automobili e possesso di materiale pedopornografico, ha detto Totten, che sostiene la Proposizione 20.

Nessuno dei 24 detenuti in libertà vigilata che si sono ri-offesi è stato rilasciato in anticipo per uno dei crimini che la Proposition 20 avrebbe messo sulla lista non ammissibile, e la maggior parte dei nuovi reati erano crimini non violenti, incluso il piccolo furto.

Su 191 detenuti della contea di Sacramento condannati per reati a cui è stato concesso il rilascio anticipato sulla parola ai sensi della Proposition 57, l’ufficio del procuratore distrettuale ha detto che 55 sono stati successivamente arrestati per aver commesso nuovi crimini, tra cui violenza sessuale e rapina, oltre a reati non violenti.

Proposition 20 è supportato anche da catene di vendita al dettaglio tra cui Albertsons e Kroger, che dicono che il taccheggio e il furto da parte di anelli di furto organizzati sono in aumento. Safeway e altri negozi hanno dichiarato in 2016 che il taccheggio era aumentato di almeno 15%.

La misura di voto creerebbe un nuovo crimine per furto seriale quando una persona viene catturata per la terza volta commettendo furti del valore di $250 o più, che Cooper ha detto servirebbe come deterrente.

Il Centro sulla giustizia minorile e penale di San Francisco, che sostiene la riduzione dell’incarcerazione, stima che, secondo la Proposizione 20, fino a 9.900 arresti per reati legati al furto potrebbero essere addebitati come reati anziché reati minori ogni anno.

Il centro ha detto che si stima che il 66% delle persone mandate in prigione o in prigione sotto la Proposition 20 sarebbe nero, latino, asiatico o altri californiani di colore.

La nuova iniziativa affronta anche un calo del numero di campioni di DNA prelevati dopo che la Proposition 47 ha ridotto molti crimini da crimini a reati minori, il che significa che i condannati non erano più tenuti a fornire campioni di DNA. I fautori della Proposition 20 dicono campioni di DNA raccolti da quelli condannati per reati di furto e droga possono aiutare a risolvere altri crimini violenti, tra cui stupro e omicidio, a volte decenni più tardi.

Il numero di campioni di DNA inviati dalle forze dell’ordine della California alla California DNA Data Bank è crollato da 179.026 nel 2012 a 105.890 l’anno scorso, secondo il Dipartimento di Stato di Giustizia.

Sulla base dei dati del dipartimento, Cooper stima che almeno 2.000 colpi in più sarebbero possibili ogni anno se il DNA fosse ancora raccolto come prima di AB 109.

Non tutti i pubblici ministeri sono a bordo con la Proposition 20.

Gli avversari includono Los Angeles County Dist. Atty. Jackie Lacey e l ” uomo in esecuzione per prendere il suo posto nelle elezioni di novembre, ex Dist contea di San Francisco. Atty. George Gascón.

“Mentre mi sono opposto alla Proposizione 47 e 57, queste misure sono state sostenute dagli elettori della California e devono avere più tempo per essere analizzate prima che venga presa una decisione sul loro ritorno”, ha detto Lacey.

Contea di Santa Clara Dist. Atty. Jeff Rosen ha detto che le riforme passate hanno portato a una situazione ideale in cui meno persone sono in prigione e la criminalità è generalmente diminuita.

Il tasso di crimini violenti della California, inclusi omicidi e stupri, era 433 per 100.000 abitanti l’anno scorso, in calo rispetto a 470 un decennio prima, con un picco nel 2017, secondo il Dipartimento di Giustizia dello Stato.

Reati contro la proprietà in California sono anche giù da quello che erano un decennio fa. Il massimo per il decennio è stato nel 2012, quando c’erano 2.772 reati contro la proprietà per 100.000 abitanti, ed erano a 2.290 l’anno scorso, secondo il dipartimento.

Uno studio di giugno 2018 del nonpartisan Public Policy Institute of California non ha trovato alcuna prova che il crimine violento sia aumentato a causa della Proposizione 47, ma alcune prove che colpissero il crimine di proprietà.

“Mentre la riforma non ha avuto alcun impatto apparente sui furti con scasso o furti di auto, potrebbe aver contribuito a un aumento dei furti di furto, che è aumentato di circa il 9% rispetto ad altri stati”, ha detto lo studio.

Rosen ha detto che la Proposition 20 richiederà più soldi per mantenere le persone in prigione o in prigione, sottraendo fondi ai programmi che aiutano le vittime di crimini a riprendersi dal trauma e ottenere posti di lavoro.

L’Ufficio dell’analista legislativo statale stima che la Proposition 20 aumenterà i costi statali e locali di correzione, tribunale e applicazione della legge di “decine di milioni di dollari all’anno”, a seconda dell’implementazione.

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