Lotta contro la tratta di esseri umani

Definita una forma moderna di schiavitù, le vittime della tratta di esseri umani sono spesso costrette, truffate o costrette allo sfruttamento sessuale o lavorativo. Secondo il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti, è tra le attività criminali in più rapida crescita con più di 700.000 persone, per lo più donne e bambini, trafficate in tutto il mondo ogni anno, tra cui 50.000 persone negli Stati Uniti. Le vittime diventano intrappolati nella prostituzione, pornografia, e altre forme di sfruttamento sessuale commerciale o condizioni di lavoro schiavitù-come nelle fabbriche, campi, e case.

Il Woodrow Wilson Center ha esplorato questo argomento il 6 gennaio durante una conferenza di mezza giornata co-sponsorizzata dal Middle East Project e dal Conflict Prevention Project. La conferenza si è concentrata sulla tratta di esseri umani in varie parti del mondo e sulle risposte regionali per combattere questo problema.

La pandemia della tratta
L’ambasciatore Nancy Ely-Raphel, ex direttore dell’Ufficio per monitorare e combattere la tratta di persone presso il Dipartimento di Stato, ha descritto la tratta di esseri umani come “il lato oscuro della globalizzazione”, una frase citata durante la conferenza.

Riferendosi al secondo rapporto annuale del Dipartimento di Stato sulla tratta di persone, ha osservato che il rapporto include un elenco di paesi a tre livelli, che classifica i governi in base ai loro sforzi per criminalizzare e perseguire la tratta. Per visualizzare questo rapporto, vedere il rapporto sul traffico di esseri umani del Dipartimento di Stato. Su mandato della legge sulla protezione delle vittime della tratta del 2000, la relazione serve ad aiutare con le strategie politiche nella lotta contro la tratta di esseri umani. Pur ammettendo che molto lavoro deve essere fatto, ha evidenziato paesi come la Corea, la Romania e Israele, che hanno perseguito aggressivamente iniziative anti-tratta. Questo problema internazionale richiede una cooperazione globale.

Ely-Raphel ha detto: “I governi devono pensare oltre i loro confini quando si tratta di traffico, perché i trafficanti lo fanno.”

Il relatore Andrea Bertone ha sottolineato l’impatto globale della tratta. Bertone è direttore associato del College Park Scholars International Studies presso l’Università del Maryland a College Park e direttore associato del Progetto Hope International-un’organizzazione non governativa (ONG) con sede a Washington radicata nella lotta alla prostituzione e alla tratta di bambini e donne nel sud-est asiatico e negli Stati Uniti. Ha collegato la tratta di esseri umani al movimento sociale transnazionale e ha fornito una breve storia del movimento, dalla soppressione del traffico di schiavi bianchi del 1910 al Protocollo delle Nazioni Unite sul traffico di 2000.

Emek Ucarer, assistente professore di pubbliche relazioni alla Bucknell University, ha parlato della lotta alla tratta delle donne e del coinvolgimento delle ONG nelle politiche dell’Unione Europea. Ha detto che la maggior parte dei paesi affronta la tratta come una questione migratoria, concentrando gli sforzi sulla legislazione barriere alla tratta alle frontiere, compresi i tentativi di rafforzare i controlli alle frontiere, esaminare le politiche dei visti, e deportare gli individui-in primo luogo le donne trafficate-che sono stati catturati. Eppure questo approccio è in realtà inefficace contro i trafficanti furbi e non presta sufficiente attenzione alle cause sociali e le conseguenze della tratta, Ucarer detto.

Una linea di ragionamento alternativa si concentra sullo sfruttamento sessuale e sugli abusi subiti dalle donne vittime della tratta. Si concentra sul comportamento criminale dei trafficanti e cerca di fornire protezioni per i trafficati. “Tuttavia, la mancanza di consenso su concetti chiave in questo dibattito—prostituzione, volontarismo, abuso, coercizione—ha frustrato gli sforzi contemporanei per sviluppare un quadro efficace dei diritti umani per affrontare la tratta delle donne”, ha affermato.

Recentemente, l’Unione Europea (UE) ha avviato sforzi per combinare sia l’approccio alla migrazione che quello ai diritti umani nella lotta contro la tratta. Oltre a tentare di creare un approccio integrato, l’UE sta anche instaurando legami formali con le ONG e incorporando le loro competenze, nonché le loro risorse finanziarie e umane negli sforzi dell’UE.

Dal Medio Oriente al Sud-est asiatico
Mohammed Mattar, co-direttore del progetto di protezione del Foreign Policy Institute presso la Scuola di studi internazionali avanzati della Johns Hopkins University, si è concentrato sul traffico di esseri umani in Medio Oriente. Ha commentato le questioni che distinguono il Medio Oriente dai paesi dell’Asia orientale: traffico di armi, cambio di regime, petrolio e fondamentalismo islamico. Mattar ha collegato il petrolio al traffico, dal momento che le persone sono spesso trafficate nei paesi del Medio Oriente per lavorare nell’industria petrolifera. Molte donne provenienti da Bangladesh, Indonesia, Filippine, India, Pakistan, Sudan e Sri Lanka sono trafficate in Medio Oriente per lavorare come domestiche per famiglie ricche dipendenti dal petrolio. Inoltre, i bambini pakistani, indiani e del Bangladesh di appena 2 anni vengono regolarmente rapiti o venduti dai loro genitori o parenti per essere usati come fantini cammelli negli Stati del Golfo.

Mattar ha sottolineato la differenza tra sfruttamento del lavoro e traffico di manodopera, nonché la differenza tra il contrabbando di migranti, un crimine contro lo stato, e il traffico illegale, un crimine contro l’individuo. E anche se la prostituzione è illegale secondo il Corano, è legale in molti paesi islamici tra cui la Turchia, Bangladesh, Indonesia, e Libano. Se le organizzazioni basate sulla fede sono rese consapevoli dell’attuale situazione del traffico, combatteranno nella lotta poiché il Corano sostiene lo sradicamento della schiavitù, quindi il traffico di esseri umani, ha suggerito Mattar.

Christina Arnold, direttore del Progetto Hope International, una ONG di Washington D. C. dedicata alla lotta alla tratta di esseri umani, ha focalizzato le sue osservazioni sulla Thailandia e sul ruolo delle ONG thailandesi e sui programmi di attuazione per le vittime. In particolare, il progetto Hope International (PHI) lavora in partnership con l’ONG thailandese Fight Against Child Exploitation (FACE) per aiutare nella creazione e manutenzione di strutture di riabilitazione per i bambini vittime della tratta. Sponsorizza case di recupero nel nord-est (Udornthani), nella regione della costa orientale (Rayong) e nel sud (Songkla) della Thailandia. Nel rapporto del Dipartimento di Stato, la Thailandia è stata classificata nel livello 2 in riconoscimento dei suoi sforzi per proteggere le vittime e attuare misure che prevengano la tratta di persone.

I Balcani e l’Eurasia
Keith Sharper, un consulente indipendente, ha sottolineato l’impennata del tasso di disoccupazione e la mancanza di opportunità che hanno lasciato molte donne albanesi alla mercé della polizia corrotta che aiuta i trafficanti. Ha osservato che le ONG, principalmente in Italia, così come a livello nazionale, sono state create per aiutare le donne a riguadagnare la loro salute e sicurezza, e dare loro l’opportunità di indipendenza economica.

Ruth Pojman, consulente anti-tratta dell’Ufficio Europa ed Eurasia dell’Agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale, ha parlato della sua ricerca sulla tratta di esseri umani in Eurasia. La tratta di esseri umani è un’attività globale altamente redditizia, pericolosa e illegale. Le stime suggeriscono che circa un quarto di tutte le donne e bambini che sono vittime di tratta per lo sfruttamento sessuale provengono dalla ex Unione Sovietica e l ” Europa centro-orientale, lei disse. Inoltre, in quella parte del mondo, è più probabile che la tratta sia collegata alla criminalità organizzata.

Gli studi mostrano anche una correlazione tra dislocazione economica e tratta. Spesso quando le vittime tentano di emigrare per guadagnare denaro, un magnaccia si avvicina a loro e si offre di prendere le necessarie disposizioni di viaggio se prendono in prestito denaro e accettano di saldare il debito. Mentre alcune donne capiscono che questa disposizione include la prostituzione o il lavoro forzato, molte non lo fanno e quasi tutte affrontano umiliazioni, violenze e traumi psicologici. Gruppi come l’Organizzazione internazionale per le migrazioni e i governi dell’Asia centrale stanno affrontando la questione; ad esempio, il governo kirghiso ha istituito una commissione governativa guidata dal Comitato per le donne, la famiglia e la gioventù.

Come sottolineato da molti oratori, la lotta alla tratta di esseri umani richiede un approccio integrato, in cui i governi, le ONG e le persone coinvolte sviluppino una risposta internazionale. Ciò richiede una leadership politica e approcci globali alla prevenzione e all’assistenza alle vittime della tratta. Inoltre, la cooperazione internazionale deve includere la condivisione di dati ed esperienze di altri e, come suggerito da questa conferenza, l’opportunità di evidenziare le migliori pratiche e strategie per contrastare la tratta di esseri umani.

Anita Sharma, vice direttore del progetto di prevenzione dei conflitti, ha contribuito a questa storia.