Strade di classe VI e problemi di manutenzione
I progetti di riparazione e manutenzione delle autostrade sono di solito ben avviati in questo periodo dell’anno, spingendo domande sulla manutenzione delle strade di classe VI. Ci sono molte idee sbagliate sulle strade di classe VI, quindi ecco alcuni promemoria.
D. Che cos’è una strada di classe VI?
A. Nel sistema di classificazione autostradale dello stato, definito in RSA 229:5, Le strade di classe VI sono “tutti gli altri modi pubblici esistenti”, ovvero modi pubblici non altrimenti classificati come strade di classe IV o Classe V. Le strade di classe VI includono quelle che sono state interrotte soggette a cancelli e sbarre, così come quelle che “non sono state mantenute e riparate dalla città in condizioni idonee per il viaggio” per cinque anni consecutivi o più. (Vedi RSA 229: 5, VII.) Le due chiavi importanti di questa definizione statutaria sono che le strade di classe VI sono strade pubbliche e sono strade che la città non ha alcun dovere di mantenere. Si noti che la definizione di una strada di classe V è quella che la città ha il dovere di mantenere. (Vedi RSA 229:5, VI.)
D. Può la città denaro appropriato per mantenere o riparare le strade di classe VI?
A. RSA 231: 59 autorizza i comuni a spendere soldi per riparare le autostrade di classe IV e V, non le strade di classe VI. Uno dei principi fondamentali della legge municipale del New Hampshire è che le città hanno solo quell’autorità concessa loro dal legislatore statale. Senza una specifica concessione di autorità, le città non hanno l’autorità di agire.
Q. Le parti private possono mantenere o riparare le strade di classe VI?
A. Sì, con il permesso del comune. RSA 236: 9 vieta a chiunque di scavare o disturbare i fossi, argini o superficie percorsa di qualsiasi strada cittadina, compresa una strada di classe VI, senza il permesso scritto dell’organo di governo del comune (consiglio di selectmen o comune/consiglio comunale) o l’agente stradale. RSA 236: 10 prevede che il comune possa regolamentare tali lavori stradali privati e possa richiedere un vincolo per il ripristino soddisfacente della strada. RSA 236:11 richiede a chiunque scavi o disturbi le strade cittadine di ripristinarle in modo soddisfacente per il funzionario locale autorizzato.
D. Cosa succede se il comune mantiene o ripara una strada di classe VI?
A. Ci sono diversi motivi importanti per evitare progetti di manutenzione e riparazione sulle strade di classe VI. In primo luogo, i comuni godono di protezione dalla responsabilità per danni o lesioni a causa delle condizioni di una strada di classe VI. RSA 231: 93 prevede che i comuni non hanno alcun obbligo di mantenere o riparare le strade di classe VI. Il dovere di manutenzione autostradale stabilito in RSA 231:90 attraverso 92-a si applica solo alle autostrade di classe IV e V. Un comune che intraprende la manutenzione stradale di classe VI si espone al rischio di responsabilità per danni o lesioni derivanti da tale lavoro. In secondo luogo, l’esecuzione di lavori di manutenzione o riparazione potrebbe comportare argomenti di preclusione comunali, il che significa che in una causa che coinvolge un proprietario terriero, un comune può essere impedito di sostenere che non è necessario mantenere una strada a causa del suo status di Classe VI. Vedi Turco v. Barnstead, 136 N. H. 256 (1992). In terzo luogo, una strada di Classe V che raggiunge lo status di classe VI a seguito del periodo di manutenzione tornerà di nuovo allo status di Classe V se la città la mantiene per almeno cinque anni consecutivi. La manutenzione e la riparazione” illegali “devono essere “regolari” e “su base più che stagionale” in modo che la strada sia in ” condizioni idonee per viaggiare tutto l’anno.”Vedere RSA 229: 5, VI.
D. Cosa succede se vi sono motivi di sicurezza pubblica per riparare o mantenere occasionalmente strade di classe VI?
A. Se un comune desidera spendere soldi per la strada di classe VI, dovrebbe farlo secondo lo statuto della corsia di emergenza, RSA 231:59-a, che è stato emanato nel 1994. Tale statuto autorizza i comuni a raccogliere e fondi adeguati per la manutenzione di qualsiasi strada di classe VI (o strada privata) dichiarata corsia di emergenza dall’organo di governo. Le procedure necessarie per rendere questa dichiarazione includono un’audizione pubblica e risultati scritti ” che la necessità pubblica di mantenere tale corsia percorribile da veicoli di emergenza è supportata da un interesse pubblico identificato per il benessere o la sicurezza che supera o differisce da qualsiasi beneficio privato per i proprietari terrieri che sostengono tale corsia.”
D. Che tipo di manutenzione o riparazione delle strade di classe VI è autorizzata dallo statuto della corsia di emergenza?
A. RSA 231:59-a, I prevede che tali riparazioni possono includere ” rimozione della spazzola, riparazione di lavaggi o canali sotterranei, o qualsiasi altro lavoro ritenuto necessario per rendere tale via percorribile da attrezzature antincendio e di soccorso o altri veicoli di emergenza.”Il comune può istituire una riserva di capitale o un fondo fiduciario per questo scopo. La manutenzione o la riparazione delle strade di classe VI eseguite in conformità con lo statuto della corsia di emergenza non crea alcun obbligo o responsabilità per il comune. Cfr. RSA 231: 59-a, IV.
D. È possibile montare cancelli o recinzioni su strade di classe VI?
A. Sì, ma RSA 231:21-a, I richiede cancelli o barre mantenute da proprietari terrieri privati da erigere in modo da non interferire con l’uso pubblico della strada di classe VI. Tali cancelli o sbarre devono ” essere in grado di essere aperti e richiusi dagli utenti della strada.”I comuni sono autorizzati a regolare queste strutture” per assicurare l’uso pubblico ” e hanno l’autorità di rimuovere cancelli o sbarre se sono caduti in rovina o se interferiscono con l’uso pubblico della strada di classe VI.
D. Cosa significa il termine “cancelli e sbarre”?
A. Prima del 1903, una città poteva solo interrompere completamente un’autostrada, il che significa che non era più un modo pubblico. Solo dopo che la legislatura statale promulgò le leggi del 1903, il Capitolo 14: 1 poteva una città interrompere un’autostrada “aperta” e sottoporla a cancelli e sbarre. Il termine “cancelli e sbarre” non è espressamente definito dallo statuto. Tuttavia, il termine si riferisce storicamente al diritto di un proprietario di racchiudere locali per il proprio beneficio-di solito per confinare il bestiame. Il proprietario ha richiesto ai viaggiatori pubblici di aprire e chiudere i cancelli o le barre come condizione per viaggiare. Il termine “cancelli e sbarre” è stato associato per la prima volta alle autostrade di classe VI nel 1925, quando il legislatore ha emanato leggi del 1925, Capitolo 12:1, che prevedeva che una città non avesse il dovere di mantenere qualsiasi autostrada che fosse stata chiusa soggetta a cancelli e sbarre.
D. Esistono altri modi in cui i comuni possono regolare le strade di classe VI?
A. RSA 231:21-a, che è stato emanato nel 1999, prevede che tutte le strade di classe VI—indipendentemente dal modo in cui hanno ottenuto lo status di Classe VI (per layout, discontinuità soggetta a cancelli e sbarre o interruzione della manutenzione delle strade di Classe V)—siano considerate soggette a cancelli e sbarre. Lo statuto autorizza chiaramente i comuni a regolare il loro uso secondo le disposizioni di RSA 41:11; RSA 47:17, VII, VIII e XVIII (ordinanze autostradali); RSA 236:9 attraverso 11 (scavo e disturbo); RSA 236:13 (accesso carrabile); e RSA 231:191(limiti di peso).