chińska pomoc dla regionów macierzystych afrykańskich przywódców prawie potroiła się po przejęciu władzy
nakłady Chin na pomoc dla Afryki gwałtownie wzrosły w ciągu ostatnich dwóch dekad, osiągając największą wartość 15 miliardów dolarów w 2018 roku. Przedstawiając te pakiety, prezydent Xi Jinping podkreślił bezwarunkowy charakter pomocy i to, że Pekin nie dąży do ” samolubnych korzyści politycznych w zakresie inwestycji i współpracy finansowej.”
jednak zagraniczna pomoc z Chin dla Afryki okazała się polityczna-przynajmniej na poziomie lokalnym-określona przez wąskie interesy sekcyjne i uchwycona przez klientelizm Państwowy, wynika z nowego badania. W opublikowanym w Journal of Development Economics badaniu przeanalizowano 1650 projektów rozwojowych zrealizowanych w latach 2000-2012 w oparciu o miejsca urodzenia 117 afrykańskich liderów w 49 krajach, w tym w Kenii, Ghanie, Egipcie, Etiopii, RPA i Nigerii. Całkowita liczba projektów objętych zostało oszacowane na $83.3 mld.
badacze pokazali, że regiony narodzin afrykańskich prezydentów otrzymują prawie trzykrotnie więcej pomocy od Pekinu w latach, kiedy ci przywódcy byli u władzy w porównaniu do innych czasów. Ci zasiedziałi również przeznaczali znaczną pomoc na własne podwórka w roku poprzedzającym konkurencyjne wybory, aby ” zwiększyć swoje szanse na utrzymanie się u władzy.”Liderzy w dużej mierze rozdawali pomoc nie tylko we własnych “dzielnicach macierzystych”, ale także w swoich” prowincjach macierzystych”, aby zmaksymalizować frekwencję wyborczą na obszarach twierdzy.
przed objęciem urzędu i po jego zwolnieniu, w badaniu stwierdzono, że nie było wzrostu chińskiej pomocy-konkludując ” że te skutki są przyczynowe.”
dla celów porównawczych w artykule przeanalizowano 533 projekty o wartości 43,4 mld USD podjęte przez Bank Światowy. Autorzy twierdzą, że nie zauważyli preferencyjnego traktowania w odniesieniu do rozkładu przestrzennego projektów, głównie ze względu na analizę kosztów i korzyści oraz procedury oceny wymagane przez Bank Światowy przed przyznaniem finansowania.
dane rzucają światło na “na żądanie” charakter Chińskich pakietów pomocy i jak afrykańscy przywódcy mogą nadużywać ich dla własnych korzyści politycznych. Podczas gdy zarówno pomoc Zachodnia, jak i chińska jest powiązana z interesami darczyńców obu stron, Pekin zazwyczaj nie wiąże swojego wsparcia z poprawą zarządzania i rozliczalności, przestrzeganiem międzynarodowych najlepszych praktyk czy radzeniem sobie z korupcją.
i chociaż Xi ostrzegł przed “próżnymi projektami” i powiedział, że współpraca chińsko-Afrykańska musi przynieść “wymierne korzyści”, Pekin Zwykle udzielał pomocy państwom afrykańskim, o ile podtrzymywały one politykę “jednych Chin”, która sprawia, że Tajwan jest niezbywalną częścią terytorium Chin.
ta strategia trzymania się z dala od dyktowania agendy rozwoju narodów afrykańskich i dawania im większej “odpowiedzialności” zyskała uznanie Pekinu wśród wielu państw afrykańskich, które twierdzą, że partnerstwo “win-win” było ich ścieżką do prawdziwego rozwoju gospodarczego. W ubiegłym roku prezydent Tanzanii John Magufuli pochwalił Chiny za udzielanie pomocy “niezwiązanej z żadnymi warunkami”, nawet gdy jego kraj stanął w obliczu cięć pomocy ze strony państw europejskich i Banku Światowego w związku z rekordem jego rządu w zakresie praw człowieka.
chociaż badanie koncentruje się na zagranicznej pomocy Chin dla Afryki, równie ważne jest zwrócenie uwagi na inwestycje w infrastrukturę, a dwustronny handel dawno już przyćmił pomoc w ciągu ostatniej dekady. W związku z rosnącym zadłużeniem, deficytami handlowymi oraz rozmową o neokolonializmie i “Dyplomacji-pułapce zadłużenia”, podczas gdy kulturowe, gospodarcze i polityczne przyczółki Chin pogłębiają się w Afryce.
a ponieważ Pekin nie jest częścią globalnych wielostronnych RAM, takich jak Klub Paryski, obserwatorzy podnosili pytania o przejrzystość, trwałość i komercyjną rentowność tych chińskich projektów sponsorowanych przez państwo.
Czytaj więcej Kwarc Afryka Chiny W Afryce zasięgu tutaj.
