Comitia

Comitia, liczba mnoga Comitia, w starożytnym republikańskim Rzymie – legalne zgromadzenie ludu . Comitia spotykała się w odpowiednim miejscu (comitium) i dniu (comitialis) określonym przez auspicjusza (omens). W ramach każdej komisji głosowanie odbywało się w podziale na grupy; większość w każdej grupie decydowała o głosowaniu.

kompetencje republikańskiego rządu Rzymskiego zostały podzielone między Senat, sędziów i lud (populus). Początkowo populus składał się tylko z patrycjuszy, którzy tworzyli klasę uprzywilejowanych obywateli. Patrycjusze byli podzieleni na 30 curiae, czyli lokalnych grup, a Zgromadzenie prawne tych curiae, Comitia Curiata, było przez pewien czas jedynym prawnym przedstawicielem całego rzymskiego populusa. Comitia Curiata datowana jest na czasy królów rzymskich. Do późnych czasów republikańskich jego znaczenie zmalało, a jego głównymi funkcjami było po prostu powierzenie imperium (najwyższej władzy wykonawczej) sędziom i dawanie świadectwa woli, adopcji i inauguracji kapłanów.

Comitia Centuriata, utworzona około 450 rpne jako Zgromadzenie Wojskowe, decydowała o sprawach wojny i pokoju, uchwalała ustawodawstwo, wybierała konsulów, pretorów i cenzorów oraz rozpatrywała apelacje obywateli rzymskich skazanych za zbrodnie kapitałowe. W przeciwieństwie do Comitia Curiata, comitia ta obejmowała zarówno plebejuszy, jak i patrycjuszy, jednak jej organizacja dawała większy wpływ bogatym niż biednym. Wszyscy obywatele rzymscy zostali zarejestrowani w tribus (plemionach), a ich własność została spisana. Następnie przydzielano ich do klas i centuriae (wieków) w zależności od ich bogactwa i wyposażenia, które mogli zapewnić do służby wojskowej. Głosowanie w Comitia Centuriata trwało wieki według pierwszeństwa, zaczynając od equitów, a następnie pierwszej i najbogatszej klasy; grupy te stanowiły wyraźną większość w stosunku do połączonych głosów pozostałych czterech klas, jeśli głosowały jako blok.

w 471 p. n. e. powstało Concilium Plebis; organ ten był zorganizowany i głosowany przez plemiona, składał się wyłącznie z plebejczyków i mógł być wzywany i kierowany tylko przez plebejskich sędziów, tj. trybunów. Concilium Plebis było początkowo stosunkowo małym i nieformalnym zgromadzeniem doradczym, lub concilium, ale po przejściu Lex Hortensia (287 p. n. e.) jego uchwały, lub plebiscita, miały moc prawną i były wiążące dla wszystkich obywateli rzymskich. Zgromadzenie stało się w efekcie Comitia Plebis Tributa. Jego prostsze procedury i dostępność trybunów sprawiły, że komitia ta stała się ważnym organem ustawodawczym środkowego i późniejszego okresu republikańskiego Rzymu. Jego funkcje sądowe były jednak zasadniczo ograniczone do grzywien za wykroczenia poza kapitałem.

Comitia Populi Tribute została założona około 357 p. n. e.na wzór Comitia Plebis Tribute, ale różniła się od poprzedniej tym, że była zgromadzeniem całego Ludu Rzymskiego, plebejczyków i patrycjuszy, którzy byli zorganizowani przez plemię. Komitet ten wybierał mniejszych sędziów (curule aediles, kwestorzy i trybunały Wojskowe), odbywał drobne procesy i ostatecznie stał się regularnym organem dla praw uchwalanych przez cały naród. Zarówno Comitia Plebis Tributa, jak i Comitia Populi Tributa ulegały coraz większym wpływom radykalnych trybunów lub innych przywódców demagogicznych z okresu Gracchi (ok. 130 pne).

Cesarstwo Rzymskie rozciągało się zbyt szeroko, aby więcej niż kilku obywateli mogło uczestniczyć w comitii z odległych regionów. Pomimo postanowienia Cesarza Augusta, że lokalni radni głosowali na rzymską komitię we własnych miastach, comitia zaczęła podupadać, a różne funkcje elekcyjne, ustawodawcze i sądownicze stopniowo wygasały pod władzą principate. Ostatnim zapisanym prawodawstwem comitii jest prawo agrarne wprowadzone przez cesarza Nerva w 98 r. n. e.

istniały również comitia w municipia i coloniae do wyboru sędziów i uchwalania lokalnego ustawodawstwa, ale te comitia również rozpadły się pod rządami Imperium.