Consultation (Teksas)
żołnierze walczący obecnie w pobliżu Béxar byli ochotnikami, którzy zaciągnęli się do armii w celu wykonania określonego zadania i stanowczo zachowali prawo wyboru własnych przywódców. 13 listopada Rada oficjalnie ustanowiła regularną armię. Houston został wyznaczony do dowodzenia nową tymczasową armią Teksasu, podlegającą rozkazom gubernatora. Houston został poinstruowany, aby zebrać armię od zera; ponieważ ochotnicy zorganizowali się przed zwołaniem konsultacji, nie mogli zostać zmuszeni do przyjęcia Houston jako swojego dowódcy. Nowa armia powinna składać się z 2500 ludzi, którzy zaciągną się na 2 lata w zamian za dotacje na ziemię.
po konsultacjach z niektórymi oficerami, którzy byli obecnie w trakcie oblężenia Béxar, zwłaszcza z Travisem i Jamesem W. Fanninem, Rada postanowiła rozszerzyć armię. 5 grudnia utworzyli oni Korpus stałych ochotników, który miałby krótszy okres poboru i większą autonomię. Ten ruch utrudniał Houstonowi starania o wypełnienie jego regularnej armii; większość obywateli wolała dołączyć do stałych wolontariuszy.
11 grudnia Wojska Meksykańskie w Béxar skapitulowały i zgodziły się maszerować na południe od Rio Grande. Wraz z ich odejściem w Teksasie nie było już zorganizowanego garnizonu wojsk meksykańskich, a wielu Teksańczyków wierzyło, że wojna się skończyła. Burleson zrezygnował z kierowania armią 15 grudnia i powrócił do ojczyzny. Wielu ludzi uczyniło to samo, A Frank W. Johnson objął dowództwo nad 400 żołnierzami, którzy pozostali.
meksykański odwrót dał Radzie czas na sformalizowanie rządu i rozpoczęcie planowania na przyszłość, bez groźby ataku. Niewiele się udało. Nowy rząd Teksasu nie dysponował funduszami, więc wojsko uzyskało upoważnienie do dokonywania wszelkich dostaw, które byłyby użyteczne. Polityka ta wkrótce wywołała niemal powszechną nienawiść do Rady, ponieważ brakowało żywności i zaopatrzenia, zwłaszcza w okolicach Goliadu i Béxar, gdzie stacjonowały wojska Teksańskie. The Telegraph and Texas Register odnotowało, że ” niektórzy nie są skłonni, pod obecnym rządem, do wykonywania jakichkolwiek obowiązków…Że nasz rząd jest zły, wszyscy przyznają, i nikt nie zaprzeczy.”
powołując się na nieudaną próbę zamachu stanu z 25 listopada, Smith zaproponował ustawę, w której zdradziecko grożono rządowi tymczasowemu. Rada, do tej pory przyzwyczajona do “uzależnienia gubernatora od przesadnej i zapalnej retoryki”, zignorowała go. 19 grudnia grupa prominentnych obywateli, na czele z Moseleyem Bakerem, Wylie Martinem i Williamem Pettusem, odbyła spotkanie w San Felipe, aby zbudować poparcie dla likwidacji rządu tymczasowego. Obawiali się, że Rada posuwała się zbyt poważnie w kierunku niepodległości, zamiast przestrzegania konstytucji z 1824 roku. Jednak Rada nie posunęła się wystarczająco daleko dla niektórych. Rozczarowanie z rządem tymczasowym i zwiększona bojowość wśród żołnierzy, których szeregi składały się głównie z nowo przybyłych ochotników ze Stanów Zjednoczonych, doprowadziły do wezwań do nowej konwencji. Brazoria podjęła uchwałę o zwołaniu w marcu 1836 roku zjazdu w celu ogłoszenia niepodległości. Żołnierze w Goliadzie poszli o krok dalej i 22 grudnia przygotowali deklarację niepodległości. Rada podjęła uchwałę o zwołaniu Konwencji z 1836 roku, która miała się spotkać 1 marca w Washington-on-the-Brazos.
wyprawa i upadek Matamorosaedytuj
w połowie listopada Gubernator Viesca, uwolniony przez sympatycznych żołnierzy, dotarł do Goliadu. Dowódca w Goliadzie, Filip Dimmitt powitał Vieskę, ale odmówił uznania jego władzy jako gubernatora. Wywołało to zamieszanie w garnizonie; wielu popierało gubernatora, podczas gdy inni uważali, że Teksas powinien być niepodległym państwem i dlatego nie powinien uznawać meksykańskiego gubernatora. Viesca udał się do San Felipe, aby spotkać się z Radą Generalną, która również odmówiła uznania jego władzy jako gubernatora. Viesca przyłączył się do kilku innych, popierając plan ataku wojsk centralistycznych w Matamoros. Mieli nadzieję, że wyprawa Matamorosa zainspiruje inne federalistyczne Państwa do buntu i powstrzyma znudzone Wojska Teksańskie przed dezercją armii. Co najważniejsze, przeniosłoby to strefę wojny poza Teksas. Gubernator początkowo poparł plan i poprosił Houstona o zorganizowanie ekspedycji; Houston wyznaczył Jamesa Bowiego na dowódcę ekspedycji, ale Bowie nie otrzymał jego rozkazów przez kilka tygodni. Rada poprosiła Burlesona, dowódcę ochotników z Bexar, aby poprowadził ekspedycję. Burleson już zrezygnował, a jego wybrany zastępca, Johnson, otrzymał wiadomość. Podczas gdy Johnson udał się do San Felipe, aby spotkać się z Radą, 30 grudnia, adiutant Johnsona, James Grant poprowadził 200 ludzi z Béxar do Goliad, aby przygotować się do wyprawy. Tylko 100 Teksańczyków pozostało w misji Alamo w Bexar pod dowództwem podpułkownika Jamesa C. Neilla. Neill był zdegustowany tym, że Johnson pozbawił Alamo prawie wszystkich zapasów i większości ludzi i wysłał silną wiadomość do Houston z prośbą o posiłki i więcej zaopatrzenia.W konsultacjach uczestniczy 36 osób
chociaż Bowie pojawił się również przed Radą z pisemnymi rozkazami Z Houston, aby poprowadzić ekspedycję Matamoros, 6 stycznia Rada upoważniła Johnsona do poprowadzenia ekspedycji. Johnson początkowo odmówił, ale następnego dnia zmienił zdanie. Nie odwołując Komisji Johnsona, Rada wybrała Fannina na dowódcę misji. Smith był wściekły, gdy dowiedział się, że Rada wyznaczyła własnego dowódcę ekspedycji, a jeszcze bardziej rozgniewał się, gdy Houston przesłał list od Neilla, z dodatkową informacją, że uważał misję Johnsona za nielegalną, ponieważ Rada nie miała kworum, gdy została zatwierdzona. Do tej pory zarówno Smith, jak i Houston uznali, że wyprawa ma niewielkie szanse powodzenia.
Smith potępił wyprawę jako idiotyzm i nazwał jej zwolenników albo głupcami, albo zdrajcami. Następnie rozwiązał Radę do 1 marca, chyba że zgodzili się zrezygnować z wyprawy Matamorosa. Rada ustaliła, że Smith nie ma prawa ich odwoływać. Wkrótce oskarżyli Smitha i mianowali wicegubernatora Robinsona, pełniącego obowiązki gubernatora. Dokumenty tworzące rząd tymczasowy nie przyznały jednak Radzie uprawnienia do odwołania gubernatora.
12 stycznia napisał list pojednawczy do Rady: “Przyznaję, że przekraczam zasady przyzwoitości” i oświadczyłem, że jeśli rada przyzna, że ich działania dotyczące wyprawy Matamorosa były błędne, przywróci je tak, aby “oba oddziały ponownie zjednoczyły się w promowaniu prawdziwych interesów kraju”. Zmęczeni konfliktami i niepewni, kto faktycznie rządzi, członkowie Rady powoli przestali się pojawiać. W nadziei na uratowanie rządu, Robinson powołał czterech członków do Komitetu Doradczego. Wkrótce liczba ta zmniejszyła się do zaledwie dwóch członków. Rząd tymczasowy zasadniczo zakończył działalność do końca stycznia.
