Kalifornia zagłosuje nad tym, co dalej z reformą wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych

(TNS) — ponieważ większość kraju waży zmiany w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, Kalifornia ma przewagę, przyjmując szereg przepisów w ostatniej dekadzie, które między innymi pomogły zmniejszyć liczbę więźniów w stanie o ponad jedną trzecią, czyli 50 000 osób.

teraz Grupa prokuratorów i przywódców organów ścigania umieściła w listopadowym głosowaniu propozycję nr 20, która rozszerzyłaby listę przestępstw, za które skazani nie kwalifikują się do wcześniejszego zwolnienia warunkowego; zwiększ kary dla powtarzających się złodziei sklepowych; i zbieraj próbki DNA od dorosłych skazanych za niektóre wykroczenia.

zwolennicy twierdzą, że konieczne jest naprawienie wad w poprzednich środkach, które według nich zagrażają bezpieczeństwu społeczeństwa, w tym przedterminowemu uwolnieniu potencjalnie brutalnych przestępców. Ale przeciwnicy tego środka, w tym przywódcy Praw Obywatelskich, Gov. Gavin Newsom i były Gov. Jerry Brown, twierdzą, że niesłusznie wycofuje konieczne reformy wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, ponieważ przestępczość spadła w ostatnich latach.

” Kalifornia wyprzedza grę — dokonaliśmy tak wielu wielkich reform” – powiedział członek Zgromadzenia Jim Cooper (D-Elk Grove), emerytowany kapitan szeryfa i zwolennik propozycji 20. – Te reformy miały jednak niezamierzone konsekwencje.”Brown, który prowadził wcześniejsze wysiłki reformatorskie, nazwał tę inicjatywę” bardzo nieludzką.”Powiedział, że odbiera to nadzieję i zachęty dla więźniów do poszukiwania możliwości edukacyjnych i wykazywania dobrego zachowania, aby zwiększyć ich szanse na wcześniejsze wyjście.

“propozycja 20 jest poparta przez bardzo wąską grupę ludzi, którzy nie akceptują nawet skromnych reform więziennych, które udało mi się osiągnąć” – powiedział Brown. “Jest napędzany przez ideologię, a w niektórych przypadkach przez całkowity brak zrozumienia ludzkiej natury i brak poczucia odkupienia lub pozwalając ludziom postawić swoje życie na dobrej drodze. To mściwe.”

Brown był gubernatorem, gdy Sąd Najwyższy USA orzekł w 2011 roku, że kalifornijskie więzienia są przepełnione z naruszeniem ochrony konstytucyjnej. W tym roku podpisał ustawę Assembly Bill 109 do prawa, aby zmniejszyć stanową populację więzienną, wymagając, aby Wiele osób skazanych za przestępstwa nie związane z przemocą lub przestępstwami seksualnymi odbywało kary w więzieniach okręgowych zamiast więzienia stanowego.

w 2014 roku wyborcy z Kalifornii zatwierdzili propozycję 47, która przeklasyfikowała wiele przestępstw narkotykowych i mienia niższego szczebla z przestępstw na wykroczenia. Wcześniej kradzieże można było uznać za przestępstwo, jeśli skradziony towar był wyceniany na 450 dolarów lub więcej, ale propozycja 47 podniosła próg do 950 dolarów.

propozycja 57, którą Brown opracował i zatwierdzili wyborcy z Kalifornii w 2016 roku, zwiększyła możliwości zwolnienia warunkowego i dobrego zachowania dla osób skazanych za przestępstwa bez przemocy.

nowa inicjatywa do głosowania w listopadzie 3 wprowadza kluczowe zmiany w poprzednich trzech ustawach.

środek poszerzyłby listę przestępstw, które sprawiają, że więźniowie nie kwalifikują się do przedterminowego zwolnienia z więzienia stanowego poprzez program zwolnienia warunkowego w propozycji 57, dodając 22 przestępstwa, w tym handel dzieckiem za seks i przestępstwo przemocy domowej.

środek zwiększyłby również kary dla osób, które popełniają wielokrotne kradzieże, w tym seryjne kradzieże w sklepach, w celu rozwiązania problemu takich przestępstw, i nakazałby pobieranie próbek DNA od dorosłych skazanych za przestępstwa nowo sklasyfikowane jako wykroczenia zgodnie z AB 109, w tym fałszowanie czeków i niektóre przestępstwa z użyciem przemocy domowej.

ponadto propozycja 20 wymagałaby, aby stanowa Komisja przesłuchań w sprawie zwolnienia warunkowego rozważyła całą historię karną więźnia przy podejmowaniu decyzji o zwolnieniu warunkowym, a nie tylko najnowsze przestępstwo, które było standardem ustalonym przez AB 109.

zwolennikami inicjatywy są szefowie kalifornijskiej Policji Assn., Orange County Dist. Atty. Todd Spitzer, Hrabstwo Sacramento Atty. Anne Marie Schubert oraz Związkowi reprezentującemu stanową Straż więzienną.

” 57 wprowadzało w błąd, ponieważ obiecywało, że tylko więźniowie” bez przemocy ” zostaną wcześniej zwolnieni z więzienia-powiedział szef policji w Citrus Heights Ron Lawrence. “Ale zgodnie z Prawem Kalifornijskim, wiele brutalnych przestępstw jest sklasyfikowanych jako bez przemocy.”

przestępstwa, które propozycja 20 zaklasyfikowałaby jako brutalne, czyniąc je niekwalifikującymi się do przedterminowego zwolnienia, obejmują napaść z zabójczą bronią, gwałt na nieprzytomnej osobie i handel ludźmi z dzieckiem, powiedział Lawrence, były prezes kalifornijskich szefów policji Assn.

“handel ludźmi dla seksu-to szokuje sumienie publiczne” “Nie powinieneś wychodzić wcześniej.”

podczas kampanii na rzecz propozycji 57 Brown powiedział, że wszyscy przestępcy seksualni zostaną wykluczeni z przedterminowego zwolnienia z więzienia, ale sędzia w 2018 orzekł, że wielu z nich musi być rozważonych do wcześniejszego zwolnienia warunkowego.

jednak sprawa czeka na rozpatrzenie przez Stanowy Sąd Najwyższy, więc nie wypuszczono jeszcze przestępców seksualnych w wyniku propozycji 57.

Brown powiedział, że chociaż propozycja 57 pozwala na przesłuchanie warunkowe dla przestępców bez przemocy, większość z nich nie jest zwolniona. Rada składa się z ekspertów wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, w tym organów ścigania.

Zarząd rozpatrzył 21 181 spraw, z czego 3 797 skazanych zostało dopuszczonych do zwolnienia, a 15 499 odrzuconych-wynika z danych urzędników państwowych. Inne przypadki były opóźnione lub anulowane, niektóre z powodu problemów kwalifikacyjnych.

zwolnieni z powodu propozycji 57 to Armando Martín, który powiedział, że grozi mu 9 lat więzienia za posiadanie narkotyków i broni palnej. Inicjatywa z 2016 roku zachęciła go do odwrócenia życia i podjęcia zajęć edukacyjnych, powiedział.w zeszłym roku wygrał warunkowe zwolnienie po odbyciu mniej niż połowy wyroku.

“kiedy wyszła propozycja 57, w tunelu było światło, była nadzieja”-powiedział 45-letni mieszkaniec Los Angeles.

dzisiaj Martín pracuje na budowie nowego stadionu Rams w Inglewood. Sprzeciwia się propozycji 20, mówiąc, że odbierze to nadzieję więźniom.

zwolennicy propozycji 20 twierdzą, że inni zwolnieni wcześniej ponownie obrazili się, a niektórzy popełnili przestępstwa bez przemocy lub wykroczenia, a inni zostali odesłani do więzienia za poważne, brutalne przestępstwa.

Atty. Gregory Totten, który sprzeciwił się propozycji 57, powiedział, że od czasu jej przejścia Komisja przesłuchań warunkowych zatwierdziła przedterminowe zwolnienie warunkowe dla 79 więźniów, którzy przybyli z jego hrabstwa.

dwudziestu czterech z tych zwolnionych rzekomo popełniło nowe przestępstwa, w tym włamanie do mieszkania, kradzież identyfikacji, napaść na oficera pokoju ze śmiertelną bronią, znęcanie się nad osobami starszymi, kradzież samochodów i posiadanie pornografii dziecięcej, powiedział Totten, który popiera propozycję 20.

żaden z 24 zwolnionych warunkowo, którzy ponownie obrazili, nie został wcześniej zwolniony za jedno z przestępstw, które propozycja 20 umieściłaby na liście niekwalifikowanych, a większość nowych przestępstw to przestępstwa bez przemocy, w tym drobne kradzieże.

spośród 191 więźniów Hrabstwa Sacramento skazanych za przestępstwa, którym przyznano przedterminowe zwolnienie warunkowe zgodnie z propozycją 57, Biuro Prokuratora Okręgowego powiedziało, że 55 zostało później aresztowanych za popełnienie nowych przestępstw, w tym pobicia seksualnego i rabunku, a także przestępstw bez przemocy.

propozycja 20 jest również wspierana przez sieci handlowe, w tym Albertsons i Kroger, które twierdzą, że kradzieże w sklepach i kradzieże przez zorganizowane pierścienie kradzieży rosną. Safeway i inne sklepy podały w 2016 r., że kradzieże w sklepach wzrosły o co najmniej 15%.

środek głosowania stworzy nowe przestępstwo za seryjną kradzież, gdy osoba zostanie złapana po raz trzeci popełniając kradzieże o wartości 250 dolarów lub więcej, Co Cooper powiedział, że będzie służyć jako środek odstraszający.

San Francisco-based Center on Juvenile and Criminal Justice, który opowiada się za zmniejszeniem uwięzienia, szacuje, że zgodnie z propozycją 20, do 9,900 aresztowań za przestępstwa związane z kradzieżą mogą być oskarżane jako przestępstwa, a nie wykroczenia każdego roku.

centrum powiedziało, że około 66% osób wysłanych do więzienia lub więzienia na podstawie propozycji 20 będzie czarnych, Latynosów, Azjatów lub innych Kalifornijczyków koloru.

nowa inicjatywa dotyczy również zmniejszenia liczby próbek DNA pobranych po tym, jak propozycja 47 zmniejszyła wiele przestępstw z przestępstw do wykroczeń, co oznacza, że skazani nie byli już zobowiązani do dostarczania próbek DNA. Zwolennicy propozycji 20 twierdzą, że próbki DNA pobrane od osób skazanych za kradzież i przestępstwa narkotykowe mogą pomóc w rozwiązaniu innych brutalnych przestępstw, w tym gwałtu i morderstwa, czasami dziesięcioleci później.

liczba próbek DNA wysłanych przez kalifornijskie organy ścigania do kalifornijskiego banku danych DNA spadła z 179 026 w 2012 roku do 105 890 w ubiegłym roku, według Departamentu Sprawiedliwości stanu.

opierając się na danych Departamentu, Cooper szacuje, że co najmniej 2000 więcej trafień byłoby możliwe każdego roku, gdyby DNA nadal było pobierane tak, jak przed AB 109.

nie wszyscy prokuratorzy są zgodni z propozycją 20.

Atty. Jackie Lacey i mężczyzna ubiegający się o jej miejsce w listopadowych wyborach, były Dist hrabstwa San Francisco. Atty. George Gascón.

“chociaż sprzeciwiłem się propozycji 47 i 57, środki te zostały poparte przez wyborców z Kalifornii i muszą mieć więcej czasu na analizę, zanim zostanie podjęta decyzja o wycofaniu ich z powrotem” – powiedziała Lacey.

Atty. Jeff Rosen powiedział, że przeszłe reformy doprowadziły do idealnej sytuacji, w której mniej ludzi jest w więzieniach, a przestępczość ogólnie spadła.

wskaźnik przestępczości z użyciem przemocy w Kalifornii, w tym morderstw i gwałtów, wyniósł 433 na 100 000 mieszkańców w zeszłym roku, w porównaniu z 470 dekadą wcześniej, ze wzrostem w 2017 r., według Departamentu Sprawiedliwości stanu.

przestępstwa majątkowe w Kalifornii również spadły z tego, co było dziesięć lat temu. Najwyższy w tej dekadzie był w 2012 roku, kiedy to na 100 000 mieszkańców odnotowano 2772 przestępstwa majątkowe, a w ubiegłym roku było ich 2290, według Departamentu.

badanie z czerwca 2018 r. przeprowadzone przez nonpartisan Public Policy Institute of California nie wykazało, że przemoc wzrosła z powodu propozycji 47, ale niektóre dowody na to, że wpłynęła na przestępczość majątkową.

“podczas gdy reforma nie miała widocznego wpływu na włamania lub kradzieże samochodów, mogła przyczynić się do wzrostu liczby kradzieży kradzieży, która wzrosła o około 9 procent w porównaniu do innych państw”

stanowe Biuro analityka prawnego szacuje, że propozycja 20 zwiększy koszty stanowych i lokalnych zakładów karnych, sądów i organów ścigania o “dziesiątki milionów dolarów rocznie”, w zależności od wdrożenia.

(c)2020 the Los Angeles Times. Dystrybuowane przez Tribune Content Agency, LLC.