miasto-region

miasto-region, model rozwoju miast, dominujący w Ameryce Północnej, który charakteryzuje się rozległym rozrastaniem się miast i rozwojem bardzo potężnych biegunów gospodarczych znajdujących się na przedmieściach.

Miasta-Regiony stanowią najbardziej zaawansowany etap rozwoju miejskiego, jaki istnieje dzisiaj. Na całym świecie ludność miejska koncentruje się głównie w rozległych regionach miejskich, których morfologia i struktura oddalały się coraz bardziej od modelu, który można określić jako Europejski i opartego na dominacji i kontroli centrów miast (politycznej, gospodarczej i symbolicznej) nad przedmieściami, które tworzą ich zaplecze. Chociaż miasta europejskie są nadal silnie naznaczone swoją specyficzną historią, w rzeczywistości coraz bardziej zmierzają ku północnoamerykańskiemu modelowi urbanistycznemu. Miasta-regiony kwestionują historyczną dominację centrów miast.

nowe warunki rozwoju miast stwarzają problemy koordynacji między gminami w opracowywaniu polityk publicznych, które są zarówno skuteczne, jak i uzasadnione w obszarach Urbanistyki, mieszkalnictwa, transportu i zrównoważonego rozwoju. W rzeczywistości we współczesnych społeczeństwach, w których hierarchiczne relacje są rekonfigurowane zarówno w sferze publicznej, jak i prywatnej, tych problemów koordynacji nie można już rozwiązać poprzez tworzenie dużych instytucji metropolitalnych, które łączą gminy, dzielą zasoby i generują korzyści skali w świadczeniu podstawowych usług publicznych. Kilka przykładów fuzji komunalnych mających na celu radykalne rozwiązanie tego problemu (Montreal, Jacksonville, Nashville) rzadko dawało rozstrzygające wyniki, zarówno pod względem skuteczności, jak i demokratycznej kontroli. Z tego punktu widzenia zdolność miast-regionów do stawienia czoła wyzwaniom związanym z zarządzaniem na poziomie metropolitalnym zależy w dużej mierze od specyficznych lokalnych kontekstów politycznych, które mogą sprzyjać lub utrudniać współpracę między gminami. Zależy to głównie od tego, czy polityka jest prowadzona przez Państwa (federacyjne, federalne, centralne, w zależności od charakteru krajowego systemu politycznego). Chociaż w Stanach Zjednoczonych, na przykład, lata 90. były naznaczone łagodnym ożywieniem zainteresowania nowym regionalizmem, dynamika była silniejsza w krajach takich jak Francja, Wielka Brytania, Niemcy, a nawet Meksyk. Jednak w wielu przypadkach (Włochy, Holandia, Chile) dynamika instytucjonalna jest blokowana przez opór państw, które nie chcą wzmacniać politycznej i instytucjonalnej wagi głównych miast-regionów swojego kraju, lub przez głęboką wrogość wykazywaną przez poziomy rządów subnarodowych, które nie przyjmują z zadowoleniem pojawienia się potężnych i bezpośrednio konkurencyjnych rządów metropolitalnych.

Miasta-Regiony generują bogactwo, a także wykluczenie społeczne i stanowią przestrzenie, w których koncentrują się największe wyzwania współczesnych społeczeństw (sprawiedliwość społeczna, integracja imigrantów, konkurencyjność gospodarcza). W związku z tym ich zarządzanie jest kluczową kwestią i wymaga ponownego zainteresowania obywateli i sfery politycznej, aby uniknąć zaostrzenia napięć społecznych i rasowych.