Reconstruction
Reconstruction
termin Reconstruction odnosi się do wysiłków podejmowanych w Stanach Zjednoczonych w latach 1865-1877 w celu restrukturyzacji systemów politycznych, prawnych i ekonomicznych w Stanach, które odłączyły się od Unii. Wojna secesyjna USA (1861-65) zakończyła niewolnictwo, ale pozostawiła bez odpowiedzi, jak 11 południowych stanów będzie prowadzić swoje sprawy wewnętrzne po ponownym przyjęciu do Unii. Chociaż niektóre prawne zabezpieczenia dla nowo uwolnionych niewolników zostały włączone do Konstytucji przez trzynaste, czternaste i piętnaste poprawki, w 1877 konserwatywni południowi biali odzyskali władzę i zaczęli pozbawiać praw wyborczych czarnych.
Abraham Lincoln poczynił pierwsze kroki w kierunku odbudowy w 1863 roku, kiedy ogłosił powojenny plan dla południowych stanów. Zgodnie z tymi Warunkami Państwo musiałoby wyrzec się niewolnictwa i zgodzić się na przestrzeganie Konstytucji. Stany Luizjana, Arkansas i Tennessee zgodziły się na te warunki i poprosiły o readmisję senatorów i przedstawicieli do Kongresu. Radykalni Republikanie w Kongresie sprzeciwili się temu planowi, twierdząc, że nie zrobi on nic, aby zmienić Południowy system społeczny. Wprowadzili twardszą ustawę, którą zawetował Lincoln, co pozostawiło stan odbudowy niepewny w momencie zamachu na Lincolna. Biuro wyzwoleńców zostało utworzone jako agencja pomocy społecznej dla nowo uwolnionych niewolników, ale niewiele więcej zostało uzgodnionych. Następca Lincolna, prezydent Andrew Johnson, pochodził z Tennessee. Jako gubernator opowiedział się za readmisją swojego stanu do Unii na warunkach Lincolna. Jako prezydent ujawnił wrogość wobec wykorzystania władzy federalnej do zmiany południowego stylu życia, po części dlatego, że chciał odbudować Partię Demokratyczną i zapewnić sobie wybór w 1868 roku.
radykalni Republikanie byli wściekli, gdy Johnson wydał ogólne ułaskawienie dla większości Konfederatów, a następnie wydał proklamacje, które zezwalały południowym stanom na ponowne przyłączenie się do Unii po przeprowadzeniu konwencji konstytucyjnej i uzgodnieniu trzech warunków: uchylenia Ustaw secesyjnych, odrzucenia długu Konfederacji i ratyfikacji trzynastej poprawki, która zakończyła niewolnictwo w Stanach Zjednoczonych. Jednak Johnson nie wymagal od stanów, aby pozwolic czarnym na glosowanie. W 1866 r. południowi biali przejęli stery rządu i zaczęli uchwalać Czarne kody, które ograniczały wolność nowo uwolnionych niewolników. Ustalono segregację rasową, czarni nie mogli służyć na ławach przysięgłych i pojawiać się jako świadkowie, a bezrobotni Czarni zostali aresztowani, a następnie licytowani pracodawcom w celu zapłaty grzywien.
w 1866 roku Kongres uchwalił czternastą poprawkę, która rozszerzyła należyte prawa procesowe i równe prawa ochronne na wszystkie osoby i zakazała państwom naruszania tych praw. Z czasem poprawka ta posłużyłaby do zastosowania większości Bill of Rights do Stanów, ale w okresie odbudowy była używana jako podstawa dodatkowych ustaw, które narzucały federalną kontrolę nad południowymi Stanami. W 1867 roku radykalni Republikanie uchwalili pierwszą ustawę o odbudowie; trzy inne ustawy zostały później uchwalone przez Kongres w celu dalszego określenia zakresu odbudowy. Akty te zniosły Południowy rząd, który Johnson zatwierdził, umieścił południe z powrotem pod kontrolą wojskową, ogłosił nowe konwencje konstytucyjne stanu, upoważnił czarnych do głosowania i uniemożliwił byłym przywódcom Konfederacji służenie jako urzędnicy publiczni. W połowie 1868 Kongres ponownie przyjął przedstawicieli sześciu stanów, a pozostałe spełniły warunki ustawy i zostały ponownie przyjęte w 1870.
po wprowadzeniu nowych konstytucji odbyły się wybory stanowe i samorządowe. Chociaż niektórzy Czarni zostali wybrani na urząd publiczny, większość urzędników była biała. Jednak większość białych z południa sprzeciwiała się tym rządom i idei równości czarnych. Ta powszechna postawa doprowadziła do mściwości i terroryzmu różnych grup, w tym Ku Klux Klanu (KKK). Grupy te stosowały terror, aby zniechęcić czarnych do dochodzenia swoich praw politycznych i przestraszyć białych, którzy współpracowali z nowymi rządami. Kongres bezskutecznie próbował oskarżyć prezydenta Johnsona, ale radykalni Republikanie zakładali, że Warunki poprawią się wraz z wyborem generała Ulyssesa S. grant na prezydenturę w 1868.
Grant rozczarował zwolenników odbudowy w ciągu następnych ośmiu lat. Chociaż Kongres uchwalił i stany ratyfikowały piętnastą poprawkę w 1870 roku, miała ona bardzo mały wpływ na południu. Poprawka zakazywała dyskryminacji ze względu na rasę, ale Czarni byli zastraszani przez KKK i lokalnych pracodawców i trzymali się z dala od sondaży. W latach 1870 i 1871 Kongres uchwalił trzy akty prawne, szeroko zakrojone prawa karne i cywilne, które miały na celu ograniczenie mściwości. Kilka części tych aktów siły pozostaje w mocy, w tym Civil Rights delict law 42 U. S. C. A. Section 1983. Przepisy te miały pewne skutki, ale wymagały od funkcjonariuszy federalnych ich egzekwowania. Chęć kontynuowania tych prac przez mieszkańców Północy zaczęła słabnąć, a pod koniec kadencji Granta w 1877 roku stało się jasne, że wysiłki federalne zostały wstrzymane.
wyścig prezydencki w 1876 roku pomiędzy Republikaninem rutherford b. hayes i Demokratą Samuelem tildenem zakończył się impasem w Kolegium wyborczym z powodu spornych wyborców z Florydy i Oregonu. Aby uniknąć kryzysu konstytucyjnego, powołano komisję, która miała dokonać przeglądu spornych państw i zadecydować o zwycięstwie. Ostatecznie Demokraci pozwolili Hayesowi zostać ogłoszonym zwycięzcą w zamian za obietnicę, że wycofa wszystkie oddziały federalne i da Demokratom część praw do patronatu Federalnym etatom.
wycofanie wojsk symbolizowało koniec odbudowy, ale wcześniejsza sprawa Sądu Najwyższego jasno pokazała, że system prawny oprze się szerokiej lekturze czternastej poprawki. W przypadkach ubojni, 83 U. S. 36, 21 L. Ed. 394 (1873), Sąd Najwyższy odczytał klauzulę przywilejów i immunitetów poprawki praktycznie z Konstytucji. Sąd skutecznie zamknął drzwi na temat pojęcia przywilejów i immunitetów jako narzędzia egzekwowania przepisów państwowych, które ograniczały indywidualne prawa obywatelskie. W głosowaniu 5-4 Trybunał zinterpretował klauzulę jako chroniącą wyłącznie prawa obywatelstwa narodowego przed działaniami rządu stanowego. Ta restrykcyjna lektura pozbawiła klauzuli przywilejów i Immunitetów jakiegokolwiek znaczenia Konstytucyjnego.
konserwatywni biali Demokraci przywrócili swoją władzę w 1877 roku i ponownie zaczęli pozbawiać praw wyborczych czarnych. Uchwalili prawo segregacji “Jim Crow”, które bezpośrednio zakwestionowało czternastą poprawkę. Sąd Najwyższy usunął ostatnią przeszkodę w tych wysiłkach w sprawach o prawa obywatelskie, 109 U. S. 3, 3 S. Ct. 18, 27 L. Ed. 835 (1883). Sąd unieważnił ustawę o prawach obywatelskich z 1875 r., ostatnią ustawę o odbudowie. Akt ten głosił “równość wszystkich ludzi wobec prawa” i obiecał “wymierzać równą i dokładną sprawiedliwość” osobom każdej “rasy, koloru skóry lub perswazji” w publicznych lub prywatnych mieszkaniach. Ustawa miała zakazać segregacji rasowej pociągów, wózków, teatrów, hoteli, restauracji i innych miejsc otwartych dla publiczności. Sąd Najwyższy uchylił ustawę, uznając, że czternasta poprawka zakazuje jedynie oficjalnej, sponsorowanej przez państwo dyskryminacji. Czternasta poprawka nie mogła osiągnąć dyskryminacji praktykowanej przez prywatne miejsca zakwaterowania publicznego. Ten czternasty poprawkowy wymóg “działania państwa”pozostaje centralnym założeniem współczesnego prawa cywilnego. Sąd uznał, że segregacja rasowa może być narzucona przez prywatne przedsiębiorstwa. Bardziej niepokojące było przekonanie Sądu, mniej niż 20 lat po zakończeniu wojny secesyjnej, że czas na obawy o równe traktowanie czarnych się skończył. Sąd stwierdził, że czarni nie powinni być już ” specjalnym faworytem prawa.”
Wiele spraw, które dotyczyły przywódców politycznych tego okresu, powróciło sto lat później w nowoczesnym Ruchu Praw Obywatelskich. Czternasta poprawka zostanie wznowiona przez Sąd Najwyższy, a pozostałe części aktów prawnych zostaną ponownie wykorzystane.
Czytaj dalej
2000. Rekonstrukcja i Powstanie Jima Crowa, 1864-1896. New York: Benchmark Books.
Foner, Eric. 2002. Reconstruction: America ‘ s Unfinished Revolution, 1863-1877. Bylina.
Paw, Judyta. 2003. Rekonstrukcja: Odbudowany po wojnie secesyjnej. Mankato, Minn. Bridgestone Books.