to miasto 170 tysiecy zastapilo kilku gliniarzy medykami i pracownikami zdrowia psychicznego. To's pracował przez ponad 30 lat

(CNN) około 30 lat temu, miasto w Oregonie doposażyło starego Vana, zatrudniło młodych medyków i doradców zdrowia psychicznego i wysłało ich, aby odpowiedzieli na telefony 911, które niekoniecznie wymagają interwencji policji.

w liczącym 172 tys.mieszkańców mieście jako pierwsi reagowali na kryzysy zdrowia psychicznego, bezdomność, nadużywanie substancji, groźby samobójstwa-problemy, na które nie ma łatwych rozwiązań. Problemy, które w rękach policji często okazywały się brutalne.

dzisiaj program, zwany CAHOOTS, ma trzy samochody dostawcze, ponad dwukrotnie więcej pracowników i uwagę kraju w kryzysie.

CAHOOTS już robi to, co zwolennicy reformy policji mówią, że jest konieczne, aby zasadniczo zmienić amerykański system wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych-przekazać niektóre obowiązki nieuzbrojonym cywilom.

miasta znacznie większe i bardziej zróżnicowane niż Eugene poprosiły pracowników CAHOOTS o pomoc w budowie własnej wersji programu. Zmowy nie sprawdziłyby się wszędzie, przynajmniej nie w takiej formie, w jakiej istnieje w Eugene.

ale to szablon jak to jest żyć w mieście z ograniczoną policją.

skupia się na holistycznym podejściu

Pielęgniarka Celene Eldrich, wolontariuszka CAHOOTS, w marcu czeka na gości z obawy o zdrowie w siedzibie Egan Warming Center w Springfield.

CAHOOTS pochodzi z White Bird Clinic, Centrum Usług Społecznych, które działa w Eugene od końca lat 60. To był pomysł niektórych aktywistów kontrkultury, którzy poczuli dziurę w miejscu, w którym powinien być Gminny Ośrodek Zdrowia. A w 1989 roku, po 20 latach zdobywania zaufania społeczności, powstał CAHOOTS.

oznacza pomoc kryzysową pomagającą na ulicach i bezczelnie odnosi się do relacji między Gminnym Ośrodkiem zdrowia, który go zapoczątkował, a wydziałem policji w Eugene.

Wiekszosc klientow White Bird asystowala-osoby bez oswiadczenia lub osoby z problemami psychicznymi-nie reagowalo dobrze policji. A dla wielu innych osób, którym jeszcze nie pomogli, chcieli uczynić swoje usługi mobilnymi, powiedział David Zeiss, współzałożyciel programu.

“Wiedzieliśmy, że jest to coś wartościowego dla wielu ludzi … musieliśmy być znani i wykorzystywani przez inne agencje, które często borykają się z sytuacją kryzysową.”

to działa w ten sposób: dyspozytorzy 911 filtrują połączenia, które otrzymują – jeśli są agresywni lub przestępcy, są wysyłani na policję. Jeśli są w zasięgu zmowy, personel Van-bound odbierze połączenie. Przygotowują sprzęt, który będzie im potrzebny, jadą na miejsce i stamtąd odjeżdżają.

program zaczął się od małego, van Zeissa zwanego “junkerem”, kilku namiętnych paraprofesjonałów i wystarczającego finansowania na 40 godzin tygodniowo.

zawsze łączył jednego Medyka, Zwykle pielęgniarkę lub sanitariusza, z reagującym na sytuacje kryzysowe przeszkolonym w zakresie zdrowia behawioralnego. To holistyczne podejście jest podstawą jego modelu.

według własnych danych pracownicy CAHOOTS odpowiedzieli na 24 000 połączeń w 2019 r. – około 20% wszystkich wysyłek. Około 150 osób potrzebowało wsparcia policyjnego.

trzeba było przezwyciężyć wzajemną nieufność z policją

kontrkulturowe korzenie białego ptaka były głębokie-Klinika zbierała fundusze na koncertach Grateful Dead na Zachodzie, gdzie wolontariusze medyczni leczyli Deadheadów-więc połączenie policji i kliniki nie było natychmiast owocne.

między nimi panowała “wzajemna nieufność” – powiedział Zeiss, który przeszedł na emeryturę w 2014 roku.

“to prawda, że w naszej agencji i naszej kulturze panowała tendencja do nieufności wobec policji” “To była przeszkoda, którą musieliśmy pokonać.”

i w przeważającej części obie grupy mają: szef policji w Eugene Chris Skinner nazwał ich” symbiotycznym związkiem”, który lepiej służy niektórym mieszkańcom Eugene.

“kiedy się pojawią, mają większy sukces niż policjanci” “Nosimy mundur, broń, odznakę-wydaje się to bardzo demonstracyjne dla kogoś w kryzysie.”

stara się obalić niepokojącą statystykę

i jest wiele osób w Eugene w kryzysie.

Hrabstwo Lane, które obejmuje Eugene i sąsiednie miasto Springfield, Ma oszałamiające wskaźniki bezdomności.

Najnowsze dane z hrabstwa również sugerują, że kryzysy zdrowia psychicznego są również powszechne . wskaźnik samobójstw, wynoszący około 17 zgonów na 100 000, jest o około 40% wyższy niż średnia krajowa.

policyjne spotkania z bezdomnymi często kończą się cytatami lub aresztowaniami. Spośród osób bezdomnych z zaburzeniami psychicznymi, od 62,0% do 90% z nich zostanie aresztowanych-wynika z jednego przeglądu badań nad bezdomnością. Mogą skończyć w więzieniu, a nie w leczeniu lub mieszkania, a tym samym rozpoczyna się cykl uwięzienia, które nie przynosi korzyści żadnej ze stron.

CAHOOTS został stworzony częściowo z powodu innej niepokojącej statystyki-około 25% osób zabitych przez policję wykazuje oznaki choroby psychicznej, zgodnie z przeglądem dziennika w obszernej bazie danych o strzelaninach funkcjonariuszy Washington Post.

Ostatnio, w lutym, miasto wygrało pozew o bezprawną śmierć wniesiony przez rodzinę mężczyzny, który został zastrzelony przez policję. Jego bliscy mówili, że był weteranem z PTSD, który groził samobójstwem. (Skinner został mianowany szefem w 2018, trzy lata po strzelaninie.)

większość klientów CAHOOTS jest bezdomna, a prawie jedna trzecia z nich ma poważne choroby psychiczne. To ciężar z ramion policji, powiedział Skinner.

“uważam, że nadszedł czas, aby organy ścigania przestały być podstawą wszystkiego, czego potrzebuje nasza społeczność i społeczeństwo” “Musimy przywrócić specjalistom organów ścigania podstawową misję ochrony społeczności i egzekwowania prawa, a następnie dopasować zasoby do innych usług, takich jak zdrowie behawioralne-wszystkie te rzeczy, które zwykle stawiamy na talerzu organów ścigania.”

jej pracownicy są nieuzbrojeni

nie ma czegoś takiego jak” typowa ” zmiana CAHOOTS w dzisiejszych czasach, powiedział Ben Brubaker, który pracował jako pracownik kryzysowy CAHOOTS, zanim objął funkcję starszego koordynatora klinicznego w White Bird.

pracownicy reagują na kryzysy uzależnienia od substancji, epizody psychotyczne, bezdomnych mieszkańców i groźby samobójstwa. Na prośbę rodziców wykonują wizyty domowe dla dzieci z depresją. kontaktują się z nimi publiczni gapiowie, gdy ktoś nie jest w stanie sam zadzwonić.

w przeciwieństwie do policji, nie mogą nikogo zmusić do przyjęcia pomocy i nie mogą nikogo aresztować. Nie są uzbrojeni, a ich Mundur składa się zwykle z białej ptasiej Koszulki i dżinsów. celem jest to, że im bardziej wyglądają “cywilnie”, tym mniej będą czuli się zagrożeni.

ich podejście też jest inne. Uczą się na szkoleniach porzucenia” pseudo-profesjonalnego ” afektu, który pracownicy niechcący podejmują w rozmowach z klientami. Poza rozległym doświadczeniem w opiece medycznej lub zdrowiu psychicznym, wszyscy pracownicy CAHOOTS są oceniani po ich “przeżyciach”, powiedział Brubaker.ludzie, którzy radzili sobie z wieloma sytuacjami, w których znajdują się klienci CAHOOTS, są w stanie lepiej wczuć się i służyć tym ludziom, powiedział.

budowanie relacji i zaufania z klientami jest nieodłączną częścią ich pracy klinicznej.

“Pojawiamy się w białym vanie.”

popyt na swoje usługi nadal rośnie

Cahoots crisis councilor Ned White, left, and EMT Rose Fenwick kończą dzienną zmianę z przystankiem w Eugene w grudniu 2018.

dla większości ludzi asystują, ale to i tak lepiej niż radiowóz policyjny.

mogą zadzwonić na policję lub pogotowie ratunkowe, jeśli sprawa wymaga “wyższego poziomu opieki”, niż może zapewnić. Ale wiele z tego mogą zrobić sami. Mogą transportować klientów do szpitali, schronisk lub kliniki White Bird, gdzie będą mieli dostęp do opieki medycznej i dentystycznej oraz doradztwa.

wsparcie nadal rośnie.CAHOOTS otrzymuje około 2 mln dolarów, co według Zeissa jest prawie trzykrotnie większe niż jego budżet, gdy przeszedł na emeryturę w 2014 roku. I zmowy kilka lat temu rozszerzyły się, aby służyć sąsiedniemu Springfield.

ale program nadal działa tylko z trzema vanami, które są obsadzone 24/7. Praca może być przytłaczająca, powiedział Brubaker.

model o wysokim popycie i niskiej pojemności powstrzymuje CAHOOTS back-powiedział Ibrahim Coulibaly, były wolontariusz White Bird, który pełni funkcję Prezesa Oddziału Lane County NAACP. Rozszerzanie usług CAHOOTS, aby miał własny kampus, również może poprawić swój zasięg, powiedział.

dzięki większemu finansowaniu, z budżetu policji lub z innego źródła, program może reagować na jeszcze więcej kryzysów, z jeszcze większą liczbą pracowników i, miejmy nadzieję, co najmniej jedną furgonetką.

CAHOOTS może jednak użyć więcej niż innego Vana, powiedział June Fothergill, pastor w Kościele w Springfield, który wzywa CAHOOTS, aby odebrać bezdomnych lub osoby z problemami z używaniem substancji, które zatrzymują się na bezpłatne posiłki.

Fothergill powiedział, że podczas gdy CAHOOTS robi swoją część dobrze-zapewniając natychmiastowe usługi komuś w kryzysie-wciąż jest pustka, jeśli chodzi o długoterminowe rozwiązania.

” można kogoś wezwać na kryzys, ale co oni mają z tym zrobić? gdzie mogą ich zabrać poza więzieniem?”powiedziała. “To niekoniecznie zapewnia wiele leczenia.

są lepiej wyposażeni niż policja do opieki nad ludźmi, którym służy. Ale jeśli nie ma miejsca w tanich mieszkaniach, centrum detoksykacji Eugene ‘ a lub zakładach zdrowia psychicznego, ci klienci zamienią się w stałych klientów.

“robią co mogą” “Jest wspaniała praca, ale w tej chwili nie jest odpowiednia.”

mówi, że partnerstwo z policją jest niezbędne

pomysł” rozbrojenia policji “wkradł się do głównego nurtu zaledwie miesiąc temu, ponieważ śmierć George’ a Floyda wywołała ogólnokrajowe protesty przeciwko rasizmowi i brutalności policji. Ale to, co oznacza ten termin, zależy od tego, kogo zapytasz.

zwolennicy ograniczenia roli policji wskazali Eugene jako przykład świadczeniodawców usług społecznych i organów ścigania pracujących w harmonii.

ale rosnąca grupa dysydentów uważa, że w ruchu jest mało miejsca dla policji, aby zasadniczo zmienić amerykański system sądownictwa karnego. Służby takie jak CAHOOTS, jak mówią, mogą funkcjonować lepiej i szerzej bez pomocy policji.

Zeiss nie jest pewien, czy się zgadza.

“partnerstwo z policją zawsze było niezbędne dla naszego modelu” “CAHOOTS-podobny program bez ścisłego związku z policją będzie bardzo różni się od wszystkiego, co zrobiliśmy. Nie mam spójnej wizji społeczeństwa, w którym nie ma policji.”

powiedział, że obecny ruch pozornie rzuca usługodawców, takich jak CAHOOTS przeciwko policji, co może wzbudzić podejrzenia wśród policji o “Czy naprawdę jesteśmy ich sojusznikami, czy ich konkurentami”, powiedział.

” w pewnym sensie to może być prawda. Ale myślę, że nadal musimy skupić się na byciu częścią systemu i systemu, który obejmuje policję dla niektórych funkcji ” – powiedział Zeiss.

“Chociaż całkowicie rozumiem pragnienie ludzi, aby zrobić coś bardzo, bardzo szybko, musimy mieć oko na nagrodę. Jeśli chcemy zreformować policję, musimy to zrobić metodycznie i strategicznie.”

stało się to centralne w debacie “defund the police”

Coulibaly powiedział, że przywódcy społeczności rozmawiają o tym, co zrobić z policją-czy ich fundusze powinny iść na zmowy, czy też powinny być skierowane na lepsze kształcenie policji w zakresie technik deeskalacji? Nie osiągnęli konsensusu-powiedział.

“jeśli miasto nie ma wystarczająco dużo pieniędzy, aby finansować zmowy, prawdopodobnie powinni pomyśleć o realokacji niektórych funduszy, które trafią do policji na wsparcie zmowy”

Powiedział, że pracownicy zastanawiają się, jaki będzie kształt programu, ale nie ma jasnej ścieżki.

“Jesteśmy tylko ludźmi służącymi ludziom.”

inne miasta próbują opracować podobny model

pomysł oddzielnego podmiotu odpowiedzialnego za alternatywną opiekę jest bardziej kuszący niż kiedykolwiek, ponieważ Miasta zastanawiają się nad skutecznością swoich departamentów policji.

Brubaker powiedział, że konsultuje się z miastami, jak wdrożyć własny program inspirowany CAHOOTS, subbing White Bird Clinic dla lokalnej organizacji, która pełni podobną rolę.

jest jednak kilka kryteriów, które Brubaker uważa za niezmienne: Stand-in CAHOOTS powinien być obsługiwany przez lokalną organizację non-profit niezależną od rządu, który ma już ustalony, pozytywny kontakt ze społecznością, i powinien być obsadzony przez ludzi, którzy odzwierciedlają różnorodność tej społeczności.

Denver pilotuje program, również inspirowany CAHOOTS, prowadzony przez lokalną organizację sprawiedliwości społecznej.

… ale nie ma jednego uniwersalnego rozwiązania

koordynatorzy White Bird Clinic i CAHOOTS nie mogą wchodzić do innych społeczności i tworzyć kopii CAHOOTS. To, co działa w Eugene, nie działa w Nowym Jorku, ani w Miami, ani w większych miastach bardziej zróżnicowanych niż Eugene(mniej niż 2% populacji jest czarnych, według danych ze spisu powszechnego).

Ale CAHOOTS zapewnia szablon.

“chyba rola, jaką widzę dla naszej agencji, nie polega na tym, by wchodzić i mówić innym społecznościom, co mają robić i co powinni robić” “Naszą rolą jest pomaganie tym społecznościom w rozmowie o tym, czego potrzebują i jak może wyglądać ta reakcja.”

to nie jest natychmiastowa poprawka. Zeiss powiedział, że potrzeba dużo “cierpliwych spisków”, aby zmowy naprawdę miały wpływ.

“w tym momencie cierpliwie przeczekaliśmy całe pokolenie policjantów” “W policji w Eugene nie ma dziś nikogo, kto by pamiętał, że był funkcjonariuszem policji w Eugene bez zmowy. To był tak powolny proces.”

to nie znaczy, że inne miasta nie powinny próbować.

“Możesz zacząć od razu, tworząc coś i rozszerzać, gdy rośnie zaufanie do tego.”

CAHOOTS innego miasta może nie być w ogóle nazywany CAHOOTS, choć prawdopodobnie użyje innego słodkiego akronimu. To raczej nie zadowoli obrońców, którzy chcą całkowicie zdefraudować policję. Ale jeśli zrobi się to dobrze, może to zmienić życie najbardziej bezbronnych ludzi w mieście.