Wyjaśnione: Nakrętki i śruby Indyjskiego obywatelstwa

co to jest obywatelstwo?

ludność Państwa dzieli się na dwie kategorie: obywateli i nie-obywateli. Obywatel państwa korzysta ze wszystkich praw obywatelskich i politycznych. Z drugiej strony nie-obywatel nie korzysta z tych praw.

zgodnie z konstytucją Indii niektóre prawa podstawowe są dostępne tylko dla obywateli, a mianowicie: prawo przeciwko dyskryminacji ze względu na religię, rasę, kastę, płeć lub miejsce urodzenia (art. 15); prawo do równości szans w dziedzinie zatrudnienia publicznego (art. 16); wolność słowa i wypowiedzi, zgromadzeń, zrzeszania się, przemieszczania się, pobytu i zawodu (art. 19); prawa do kultury i edukacji (art. 29 i 30); prawo do głosowania i stawania się członkami Unii i ustawodawstw stanowych.

kilka biur może być również zajmowanych wyłącznie przez obywateli: prezes (art. 58 ust. 1 lit.a), wiceprezes (art. 66 ust. 2), sędziowie Sądu Najwyższego(art. 124 ust. 3) i Sądu Najwyższego (art. 217 ust. 2), gubernator stanu(art. 157), prokurator generalny (art. 76 ust. 1) i rzecznik generalny(art. 165).

równość wobec prawa lub równa ochrona praw na terytorium Indii (Artykuł 14 ) oraz ochrona życia lub wolności osobistej (Artykuł 21) mają również zastosowanie do osób niebędących obywatelami.

jakie są przepisy konstytucyjne dotyczące obywatelstwa w Indiach?

Konstytucja Indii nie przewiduje stałego przepisu dotyczącego obywatelstwa Indii. Opisuje on po prostu kategorie osób, które są uważane za obywateli Indii w dniu ogłoszenia indyjskiej konstytucji 26 stycznia 1950 r.i pozostawia obywatelstwo do uregulowania przez prawo uchwalone przez Parlament.

czytaj także: nienaturalna polityka i szaleństwo Państwa Indyjskiego

Artykuł 11 konstytucji przyznaje Parlamentowi uprawnienia do tworzenia ustaw dotyczących obywatelstwa. Ustawa o obywatelstwie Indii z 1955 r.została uchwalona w ramach wykonywania tego przepisu.

kim byli ludzie, którzy zostali uznani za obywateli Indii, gdy konstytucja została ogłoszona?

istnieją cztery kategorie osób, zidentyfikowane między artykułami 5 i 8 konstytucji, które zostały uznane za uprawnione do stania się obywatelami Indii, gdy konstytucja weszła w życie.

i) obywatelstwo według miejsca zamieszkania (Art. 5): Osoba, która urodziła się w Indiach lub którykolwiek z jej rodziców urodził się w Indiach lub osoba ta musi być rezydentem na terytorium Indii przez co najmniej pięć lat bezpośrednio przed rozpoczęciem konstytucji. Miejsce zamieszkania osoby znajduje się w tym kraju, w którym osoba ta ma lub jest uważana przez prawo za swój stały dom.

ii) obywatelstwo imigrantów z Pakistanu do Indii( art. 6): osoby, które wyemigrowały z Pakistanu do Indii, zostały sklasyfikowane na dwie kategorie: i) ci, którzy przybyli do Indii przed 19 lipca 1948 r.I ii) ci, którzy przybyli po 19 lipca 1948 r.

protesty przeciwko ustawie o zmianie obywatelstwa w Bengaluru 15 grudnia 2019. Zdjęcie: PTI/Shailendra Bhojak

w przypadku osób migrujących przed dniem 19 lipca 1948 r., jeżeli osoba ta przebywała w Indiach normalnie od dnia jej migracji, a w przypadku osoby migrującej w dniu lub po dniu 19 lipca 1948 r., jeżeli została zarejestrowana jako obywatel Indii, po zamieszkaniu przez co najmniej sześć miesięcy bezpośrednio przed datą złożenia wniosku o rejestrację, przez urzędnika wyznaczonego przez rząd Indii, uważa się za obywatel Indii.

iii) obywatelstwo imigrantów z Pakistanu (art. 7): Jeżeli obywatel Indii wyemigrował do Pakistanu po 1 marca 1947 r., ale powrócił do Indii na podstawie zezwolenia na przesiedlenie w Indiach, osoba ta ma prawo zostać obywatelem Indii, jeżeli zarejestruje się jako obywatel Indii, po zamieszkaniu przez co najmniej sześć miesięcy bezpośrednio przed datą złożenia wniosku o rejestrację, przez urzędnika wyznaczonego przez rząd Indii.

iv) obywatelstwo osób pochodzenia indyjskiego zamieszkałych poza Indiami (art. 8): Obywatele Indii (których rodzice lub dziadkowie urodzili się w Indiach zgodnie z definicją zawartą w ustawie o rządzie Indii z 1935 r.) przebywający za granicą otrzymują obywatelstwo indyjskie, tak jakby zostali zarejestrowani przez przedstawicieli dyplomatycznych lub konsularnych Indii w kraju, w którym zamieszkują.

jakie są przepisy ustawy o obywatelstwie z 1955 roku?

ustawa przewiduje nabycie obywatelstwa Indyjskiego w następujący sposób:

i) obywatelstwo z urodzenia: każdy, kto urodził się w Indiach w dniu lub po 1 stycznia 1950 roku, zostanie uznany za obywatela z urodzenia. Limit ten został dodatkowo zmieniony, aby uwzględnić osoby urodzone między 1 stycznia 1950 r.A 1 lipca 1987 r.

na mocy ustawy o zmianie obywatelstwa z 2003 r. osoby urodzone po 3 grudnia 2004 r.będą uważane za obywateli Indii, jeśli jedno z rodziców jest Hindusem lub jedno z rodziców jest obywatelem Indii, a drugie nie było nielegalnym imigrantem w momencie urodzenia tej osoby.

czytaj także: Wspólnoty, od których odwraca się CAA

“nielegalny imigrant” oznacza cudzoziemca, który wjechał do Indii: bez ważnego paszportu lub dokumentów podróży; lub z ważnym paszportem lub dokumentami podróży, ale pozostał w kraju poza dozwolonym okresem.

ii) obywatelstwo według pochodzenia: osoba urodzona poza Indiami uważa się za obywatela Indii, jeżeli jedno z rodziców tej osoby było obywatelem Indii w momencie jego urodzenia, pod warunkiem że narodziny są zarejestrowane w ciągu jednego roku od ich wystąpienia lub rozpoczęcia aktu, w zależności od tego, co nastąpi później, w Indyjskim konsulacie.

iii) obywatelstwo poprzez rejestrację: Osoba może zostać zarejestrowana jako obywatel Indii, jeśli jest w związku małżeńskim z obywatelem Indii lub była rezydentem Indii przez pięć lat bezpośrednio przed złożeniem wniosku o rejestrację.

iv) obywatelstwo przez naturalizację: osoba otrzymuje świadectwo naturalizacji, jeśli nie jest nielegalnym migrantem i przed złożeniem wniosku o wydanie świadectwa mieszkała w Indiach przez 12 miesięcy. Z 14 lat poprzedzających ten 12-miesięczny okres, osoba musiała przebywać w Indiach przez 11 lat.

v) obywatelstwo poprzez inkorporację terytorium: Jeżeli jakiekolwiek nowe terytorium staje się częścią Indii, rząd Indii określa osoby z tego terytorium, które mają być obywatelami Indii.

jesli rzad centralny jest zdania, ze kandydat jest osoba, która wysluzyla wybitna sluzbe dla sprawy nauki, filozofii, sztuki, literatury, pokoju na swiecie lub Postepu ludzkiego ogólnie, moze odstapic wszystkie lub wszelkie warunki określone do uzyskania obywatelstwa Indyjskiego.

jakie są przepisy Ustawy o obywatelstwie (nowelizacji) z 2019 roku?

nowo znowelizowana ustawa przewiduje przyznawanie obywatelstwa Indyjskiego Hindusom, Sikhom, Dżinistom, buddystom, Parsis i chrześcijanom z Pakistanu, Bangladeszu i Afganistanu, którzy przybyli do Indii w dniu lub przed 31 grudnia 2014 roku.

prawo nie zostanie rozszerzone na muzułmanów Rohingya prześladowanych w Mjanmie; szyitów i Ahmadiyya muzułmanów w Pakistanie; Hazarów, Tadżyków i Uzbeków w Afganistanie; Tamilów na Sri Lance; i ateistów w Bangladeszu.

czy ustawa o obywatelstwie (nowelizacja) z 2019 roku jest niekonstytucyjna?

przed 2019 r. zmiany w ustawie o obywatelstwie z 1955 r. nigdy wyraźnie nie ograniczały przyznawania obywatelstwa niektórym wspólnotom religijnym. Poprzednie rządy miały podejście holistyczne – albo nigdy nie zapewniały obywatelstwa nielegalnym migrantom, albo zapewniały obywatelstwo nielegalnym migrantom należącym do wszystkich społeczności.

pominięcie niektórych wspólnot religijnych rodziło wątpliwości, czy odrzucono świeckie poświadczenia konstytucji. Co więcej, konkretne zaprzeczenie obywatelstwa muzułmanom przez rząd BJP, który bardzo głośno mówił o swoich islamofobicznych postawach, wskazuje na to, że w grę wchodzi większa wspólna agenda BJP i RSS.

przeczytaj także: Modi musi zmienić kurs i odrzucić ustawę o zmianie obywatelstwa

eksperci prawni twierdzą, że nowa ustawa o obywatelstwie narusza podstawowe prawo na mocy artykułu 14 indyjskiej konstytucji, która gwarantuje równą ochronę praw, nawet cudzoziemcom, na terytorium Indii.

a co z obywatelstwem indyjskich muzułmanów?

w nowej ustawie o obywatelstwie muzułmanie z Pakistanu, Bangladeszu, Mjanmy i Afganistanu zostali wykluczeni. Nadal jednak istnieją wystarczające powody do obaw dla indyjskich muzułmanów, którzy mogliby zostać pozbawieni obywatelstwa za pomocą Krajowego Rejestru obywateli (National Register of Citizens – NRC) – podobnie jak w przypadku Assam-po czym nie otrzymaliby obywatelstwa Indyjskiego na mocy najnowszej ustawy o zmianie obywatelstwa, ponieważ wyraźnie wyklucza ona członków społeczności muzułmańskiej.

czy są jakieś Państwa zwolnione z wdrożenia ustawy o obywatelstwie (nowelizacji) z 2019 roku?

części północno-wschodniej części kraju na mocy systemu Inner Line Permit (ILP) oraz te objęte szóstym harmonogramem do Konstytucji Indii zostały wyłączone z stosowania ustawy o obywatelstwie (nowelizacji). Ustawa stwierdza: “nic w tej sekcji nie ma zastosowania do plemiennych obszarów Assam, Meghalaya, Mizoram lub Tripura, zgodnie z szóstym harmonogramem Konstytucji i obszarem objętym “Inter Line” zgłoszonym zgodnie z Bengal Eastern Frontier Regulation, 1873.”

aby wjechać na Arunachal Pradesh, Nagaland (z wyłączeniem Dimapuru) i Mizoram, należy uzyskać specjalne zezwolenie ILP. W związku z tym Arunachal Pradesh, Nagaland i Mizoram wraz z częściami Meghalaya, Assam i Tripura zostały wyłączone z zakresu ustawy o obywatelstwie (poprawka).