A revisão da Autoridade de empréstimos da Commodity Credit Corporation

A Commodity Credit Corporation, com as autoridades concedidas pelo Congresso, tem sido um mecanismo de financiamento para a agricultura desde 1933. Ele está disponível para estabilizar e apoiar a renda e os preços agrícolas através de programas relacionados com o Suporte de commodities e renda, conservação, promoção de exportações, ajuda alimentar internacional e assistência em desastres, entre outros. Modificado pela última vez em 1987, a atual Autoridade de empréstimos do CCC está fixada em US $30 bilhões.

as responsabilidades do CCC para o financiamento são tipicamente atribuídas através da ação do Congresso, como o farm bill. O recente Coronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act provided the CCC with a $14 billion replenishment, which is expected to be available in July (What’s in the CARES Act for Food and Agriculture).

o que é o CCC?

o CCC é a entidade responsável pelas despesas diretas e garantias de crédito criadas no Agricultural Adjustment Act de 1933, o primeiro farm bill, para financiar programas agrícolas estabelecidos pelo Congresso e para realizar atividades sob amplas autoridades concedidas em sua carta fundadora, a CCC Charter Act. Alguns programas financiados através do CCC incluem a cobertura de risco agrícola e os programas de cobertura de Perdas de preços, bem como programas como a cobertura de Margem de laticínios, o programa de reserva de conservação e, mais recentemente, o programa de facilitação do mercado.A CCC está autorizada a comprar e vender commodities agrícolas, emprestar, realizar atividades para aumentar a produção, estabilizar os preços, garantir fornecimentos adequados e facilitar a distribuição eficiente de commodities agrícolas. É propriedade do governo e foi estabelecido para apoiar explicitamente a agricultura dos EUA sob a supervisão e direção do Secretário da Agricultura. Além de seus fundos próprios, o CCC pode pedir dinheiro emprestado até o limite de US $30 bilhões estabelecido há mais de 30 anos. A CCC não pode adquirir propriedade a menos que esteja relacionada com o fornecimento de armazenamento para ajudar na implementação de certos programas, mas pode alugar ou alugar o espaço necessário.

como funciona o CCC?

o CCC empresta dinheiro do Tesouro dos EUA, bem como agências privadas de empréstimos para financiar programas agrícolas e tem autoridade indefinida para pedir empréstimos dentro dos limites estabelecidos pelo Congresso. Como a quantidade de dinheiro necessário para financiar programas aumentou, o limite para empréstimos também aumentou. Todas as obrigações, promissórias, obrigações e obrigações emitidas pelo CCC estão sujeitas à aprovação do secretário do tesouro e todos os empréstimos estão sujeitos a taxas de juro médias.

CCC Funding

In 1933, Congress appropriated $3 million for the CCC. Em 1936, ações suficientes foram adquiridas para aumentar a capitalização do CCC para US $100 milhões. O CCC manteve seu estoque de capital autorizado de US $ 100 milhões detido pelos EUA e tem uma autoridade de empréstimo pendente de até US $30 bilhões em qualquer momento. Este limite foi estabelecido pelo Congresso em 1987 e não mudou desde então. A figura 1 mostra o limite histórico da Autoridade devedora do CCC.

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Nota: Antes de 1938, o CCC não tinha nenhuma autoridade de empréstimo específica. Em 1954, o Congresso aprovou dois aumentos, um para US $8,5 bilhões e um segundo para US $10 bilhões.

o CCC é reconstituído por suas” perdas líquidas realizadas”, que são as despesas não recuperáveis que o CCC faz para cobrir coisas como o custo das commodities vendidas ou doadas, empréstimos incobráveis, custos de armazenamento e transporte, juros pagos ao tesouro, pagamentos de programas agrícolas e despesas operacionais. Isto é feito através dos processos de apropriação anuais.

ajustar o financiamento do CCC para a inflação

o CCC é apenas reconstituído para as suas despesas não recuperáveis e, embora essas despesas estejam a aumentar, o limite de endividamento do CCC não é. O limite de US $30 bilhões permaneceu plano desde que foi definido em 1987. No entanto, se o limite de empréstimos fosse ajustado para a inflação, o limite seria de US $67,5 bilhões. A figura 2 apresenta tanto os limites da Autoridade devedora CCC real como os ajustados à inflação.

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Resumo

O CCC desempenha um papel significativo no fornecimento de suporte para a agricultura dos EUA, particularmente em tempos de angústia e incerteza. O limite de US $30 bilhões da Autoridade de empréstimos do CCC está em vigor desde 1987. Desde então, a agricultura tem enfrentado muitos desafios, sendo um dos mais difíceis os impactos econômicos da COVID-19.

Se ajustado para a inflação, o endividamento limite para o CCC seria de cerca de us $68 bilhões, proporcionando o secretário de Agricultura, com recursos financeiros adicionais necessários para a estabilização e suporte farm de renda e de preços de mercadorias, ajudar a garantir um fornecimento adequado de produtos agrícolas para os consumidores e facilitar a distribuição de commodities – todos, muito necessário, de programas de apoio dada a grande volatilidade do mercado e da cadeia de abastecimento interrupções resultantes de COVID-19, o que vem na esteira de comércio relacionados com a procura de incerteza e de anos consecutivos de desastres naturais.

Contato:
Shelby Myers
Economista
(202) 406-3724
[email protected]

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