Como a África é a quebra da China neo-colonial grilhões

Se há qualquer indicação de como a África está movendo-se na agenda de todos, olhe não mais adicional do que a primeira edição da Rússia-África Cimeira, que viu 43 chefes de estado Africanos a convergir na semana passada, em Sochi. Além do fato de que a cúpula reflete o comércio intenso que Moscou faz com o continente, ela também demonstra a crescente confiança dos países africanos em se unirem a parceiros além de seus antigos mestres coloniais e da China. E a Rússia não está sozinha: o Japão, a Índia e a Turquia estão todos a esforçar-se para conseguir uma fatia do bolo.

a luta pela África é tão feroz que o continente em mais rápido crescimento do mundo está agora numa encruzilhada única: tem a oportunidade de ganhar o controlo sobre o seu próprio desenvolvimento político. Em vez de serem passivamente apanhados no velho jogo das grandes potências, os países africanos poderiam agora aproveitar este interesse global renovado para as suas vantagens estratégicas.

Saltar para o banco do condutor

a Cimeira de Sochi viu a assinatura de $12.5 bilhões de negócios – embora a maioria fossem simplesmente memorandos de entendimento que podem nunca vir a ser concretizados. Putin previu que o comércio com a África dobraria dentro dos próximos “quatro a cinco anos”, e alavancou a cúpula para expandir as exportações de armas russas, tecnologia nuclear e garantir direitos de perfuração para os recursos petrolíferos. Mas a Rússia é um dos muitos países que procuram uma maior quota de mercado.

o presidente russo Vladimir Putin com Uhuru Kenyatta do Quênia em Sochi para a cúpula Rússia-África, 23-24 de outubro (foto: Kremlin.EF)

no final de agosto, o Japão estendeu o tapete vermelho para uma delegação igualmente impressionante de chefes de Estado africanos, prometendo us $20 bilhões ao longo de um período de três anos, após a cúpula do TICAD em Yokohama. Anteriormente baseado na ajuda, a relação de Tóquio está agora girando para o comércio bilateral e parcerias econômicas multilaterais. Sua suposta abordagem inclusiva e sustentável focada no desenvolvimento humano e no poder suave é um contrapeso muito necessário para investimentos chineses agressivos, muitas vezes criticado como politicamente motivado, tacitamente bilateral, ou culturalmente insensível.Entretanto, a União Europeia está a fortificar o seu status quo como o maior investidor de campo verde da África através de 46 Dólares.6 mil milhões de ecus de investimento do Banco Europeu de investimento, juntamente com um objectivo regional de criação de 10 milhões de postos de trabalho nos próximos cinco anos, através da Aliança para África, bem como uma panóplia de parcerias económicas abrangentes.

China sob o fogo

meros dez anos atrás, os países Africanos estavam lutando para obter um pedaço de Pequim generosidade: em um par de décadas, a China tinha ido de ser um marginal ator no continente a vida econômica de seu maior parceiro comercial. Com a Iniciativa Belt and Road e anteriormente a estratégia “sair”, mais de 10 mil empresas chinesas – 90% de propriedade privada-estão agora operando na África, e grandes assentamentos de empresários chineses em lugares como Nigéria e Senegal os seguiram.Mas essa posição é cada vez mais ténue: Pequim enfrenta acusações de neocolonialismo e de aprisionar países em dívidas incapacitantes. Ao mesmo tempo, as novas iniciativas de Tóquio e de Bruxelas, bem como as propostas renovadas de Moscovo para a África, deram um golpe nas ambições da China. O afluxo maciço de fundos e trabalhadores da China levou ao aumento do sentimento anti-Chinês, e Pequim ainda não encontrou formas de se defender contra as acusações de que o seu povo existe em sociedades paralelas nos países de acolhimento, independente dos valores e normas indígenas.

o primeiro-ministro da Etiópia Abiy Ahmed é mostrado o caminho pelo Presidente da China, Xi Jinping, em Pequim, em abril (foto: Parker Song / AFP / Getty Images)

para esse fim, programas culturais chineses que abraçam formas de vida indígenas, como o chiefdom tribal na Nigéria, foram projetados para neutralizar esses sentimentos anti-China. Em termos de colaboração econômica, durante o Fórum de cooperação África de 2018, Xi Jinping trouxe o conceito de “forging alliance of corporate social responsibility” na introdução de investimentos privados chineses, em um esforço para obrigar as empresas chinesas a agir positivamente.Enquanto a crescente competição na África é uma forma de empurrar Pequim para adaptar suas maneiras se quiser manter seu ponto de apoio Africano, um momento crítico também chegou para os países anfitriões africanos para aproveitar esses interesses externos em direção a resultados sustentáveis. Ao casar as redes chinesas existentes de zonas de Livre Comércio, infraestrutura comercial e Recursos Humanos com os compromissos de outros parceiros para o desenvolvimento sustentável, os países africanos podem explorar um novo modelo de desenvolvimento baseado no know-how local, inovação e capital humano.Por exemplo, o TICAD não só serve como rival do Fórum de Cooperação China-África, como também tem o potencial de promover a capacidade de governação dos parceiros africanos. O Japão e o historial de liderança da UE no quadro internacional podem ajudar a abordar o historial da região em matéria de corrupção e burocracia onerosa.

Shinzo Abe do Japão acolhe o Presidente do Zimbabué, Emmerson Mnangagwa, em agosto, durante o TICAD (foto: Asahi Shimbun via imagens Getty)

no Quénia, O novo envolvimento do Japão é destacado pela assistência financeira à participação cívica e à formação profissional, investimentos inovadores na Central geotérmica de Olkaria I e promessas oficiais de cooperação em infra-estruturas e transformação económica. Para um país mergulhado em dívida soberana – 540 bilhões de dólares em agosto de 2019, dos quais 6 bilhões de dólares para a China – um parceiro externo disposto a atualizar suas estruturas de longo prazo fornece uma fonte de diversificação, bem como uma nova alavancagem para futuras negociações. Com o desejo de reorientar a diplomacia de empréstimos para a integração econômica em sua relação com a China, o Quênia tomou medidas concretas para adotar reformas legais e regulamentares para nutrir parcerias público-privadas com investidores estrangeiros e fornecer incentivos fiscais.Pequim ainda tem de encontrar formas de se defender contra acusações de que o seu povo existe em sociedades paralelas nos países de acolhimento, independentemente dos valores e normas indígenas.

a convergence of soft power and value-added investments is also playing out in Senegal, as the country seeks major socio-economic restructuring under Macky Sall’s Plan for an Emerging Senegal. O primeiro-ministro japonês Shinzo Abe prometeu promover o centro de Formação Profissional e técnica Senegal-Japão e a saúde universal em agosto de 2019. Os imigrantes chineses instalaram-se em Dakar, construindo uma Chinatown, um Instituto Confúcio, um estádio e uma fábrica de vestuário. A Comissão Europeia também renovou um Acordo de Parceria de pesca sustentável com o Senegal para um total de investimentos de 9,4 milhões de dólares para fins de preservação ecológica.

a principal vantagem do Senegal é o seu quadro jurídico favorável e uma sociedade civil activa. O país possui um elevado nível de estabilidade política e liberdades políticas, refletido em eleições sem problemas e na melhoria das questões societais, como os direitos das mulheres e a participação das mulheres na força de trabalho. Tendo em conta a sua robusta sociedade civil, O Senegal está mais bem posicionado para atrair uma presença internacional em expansão para enfrentar os perigos de uma crise de dívida soberana resultante de uma excessiva dependência anterior em relação à China. Em última análise, o sucesso das Nações Africanas em capitalizar proativamente em inquéritos externos depende em grande parte da sua capacidade de melhorar a capacidade de governação e o envolvimento cívico em melhores influências externas. Para um continente com uma escassez anual de US$68–US $ 108 bilhões em investimentos em infra-estruturas e enfrentando um rápido crescimento populacional, será fundamental adotar abordagens favoráveis às empresas – derrubando barreiras regulatórias, refreando a corrupção, diminuindo as volatilidades macroeconômicas, e incentivando o salto tecnológico. De acordo com tais previsões, é possível um cenário em que todos ganham nos compromissos dos países africanos com a China, o Japão, a Europa e mais além.

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