Como o Presidente dos EUA Funciona

o Presidente Dwight Eisenhower teve uma fácil transição para o papel de comandante-em-chefe; ele tinha servido como comandante das Forças Americanas no teatro Europeu da segunda Guerra Mundial. M. McNeill/Fox Photos/Getty Images

sem dúvida, o mais solene do papel do presidente é para servir como líder do exército dos EUA. Sob a direção do Presidente, os Estados Unidos podem realizar invasões retaliatórias, como a invasão do Afeganistão em 2001. As Guerras podem ser indiretamente desencadeadas ou não interrompidas, como com as invasões norte-americanas do Iraque em 1990 e 2003. O envolvimento militar dos EUA pode ser massivo, assim no Vietnã e na Coreia. Ou os militares dos EUA podem atacar a partir do ar, como ocorreu contra o Iraque sob o presidente Bill Clinton em 1998 ou a invasão das forças especiais do Panamá em 1989. Os Estados Unidos podem enviar tropas para organizações maiores das quais é membro, como a OTAN e as Nações Unidas. Todas essas ações compartilham a comunalidade de serem ordenadas pelo presidente dos Estados Unidos.A Constituição dá ao Congresso o poder de declarar guerra; ele encarrega o executivo de realizar a guerra como comandante-em-chefe. Mas na história dos Estados Unidos, o Congresso declarou formalmente a guerra apenas 11 vezes — contra 10 países envolvidos em cinco conflitos diferentes: a Guerra de 1812, a guerra mexicana, a Guerra Hispano-Americana e as duas Guerras Mundiais . Todos os outros U.A acção militar empreendida pelos Estados Unidos ao longo da sua história tem estado sob ordem presidencial. Como a maioria dos outros poderes, a capacidade do presidente para travar e operar a guerra evoluiu ao longo do tempo.

Talvez nenhum outro presidente definidos presidencial de guerra poderes, como o de Abraão Lincoln. Em 1861, enquanto o Congresso foi adiado, ele ativou os militares, enviou tropas para os estados do Sul, ordenou à Marinha para bloquear o porto de Nova Orleans e apropriou-se de fundos do Tesouro. Lincoln também foi o primeiro a declarar a lei marcial (a remoção temporária do poder dos tribunais) e suspender habeas corpus (o direito de um prisioneiro a petição da legalidade de sua prisão).As ações de Lincoln foram vastas e sem precedentes (e inconstitucionais). Mas como aprendemos, em tempos de crise, o poder executivo é o que mais goza. Historicamente, o Congresso alinhou com as ações presidenciais em tempo de guerra, mesmo que não concordassem. Táticas no contexto da guerra, como o aumento de tropas na guerra do Iraque em 2007 ou a detenção de nipo-americanos em campos de internamento durante a Segunda Guerra Mundial, foram congressionalmente impopulares, mas foram finalmente aprovados pelo ramo legislativo.

os presidentes seguindo o exemplo de Lincoln durante a Guerra Civil aprenderam a fazer corridas finais em torno do Congresso para travar guerras. Mais comumente visto foram ordens executivas. Trata-se de decretos emitidos pelo poder executivo (sem entrada formal do Congresso) que têm o efeito da lei sobre as agências federais. Eles podem ser usados, entre outras coisas, para direcionar os militares em ação. As ordens executivas levaram os estados unidos à guerra na Coreia e no Vietnã. Sem a aprovação do Congresso, tecnicamente não eram guerras, razão pela qual o Vietname e a Coreia são referidos como conflitos.A língua encontrada em alguns tratados, como os da OTAN e das Nações Unidas, também pode ser usada pelos presidentes para declarar guerra sem a aprovação do Congresso. A decisão do presidente George W. Bush de lançar um ataque ao Afeganistão foi apoiada pelas cartas da ONU e da OTAN, às quais os Estados Unidos estão formalmente vinculados, o que permite retaliação por uma nação que foi atacada.O exército não é a única ferramenta do poder de guerra do Presidente. Agências secretas e secretas como a CIA, a agência de Segurança Nacional (NSA) e o Serviço Central de segurança podem fornecer ao presidente opções sub-reptícias e não militares para lidar com ameaças no exterior. Estas agências também podem fornecer informações para decisões sobre estratégia em tempos de guerra.