Comunidade Policiamento Orientado-para –
Comunidade Policiamento Orientado-para –
Uma filosofia que combina aspectos tradicionais da aplicação da lei com medidas de prevenção, resolução de problemas, participação da comunidade e parcerias com a comunidade.
da década de 1930 à década de 1960, a aplicação da lei dos Estados Unidos baseou-se num modelo de policiamento profissional. Este modelo foi baseado em estruturas hierárquicas, tempos de resposta eficientes, padronização e uso de carros de patrulha motorizados. Embora este modelo tenha melhorado a eficiência, as operações e a responsabilização, revelou-se inadequado quando os distúrbios civis eclodiram no final dos anos 60. Os críticos acusaram que a polícia e as comunidades que serviram estavam alienadas umas das outras, e um apelo veio para o policiamento orientado para a comunidade.
uma primeira tentativa foi a abordagem de policiamento de equipe, que atribuiu a responsabilidade de uma determinada área geográfica a uma equipe de policiais que iria conhecer o bairro, suas pessoas, e seus problemas. Isto remonta ao início do século XX, quando a polícia fez uma batida. No entanto, a abordagem revelou-se ineficaz, uma vez que colocou mais ênfase na resolução de problemas a longo prazo do que na resposta rápida a incidentes de criminalidade. Internamente, o policiamento de equipes interferiu em linhas funcionais de autoridade, com agentes de patrulha se envolvendo em áreas reservadas a detetives e outros especialistas.Os programas de policiamento comunitário cresceram a partir das falhas do policiamento de equipe. O objetivo do policiamento comunitário é aproximar a polícia e o público que serve para identificar e abordar as questões do crime. Em vez de simplesmente responder a chamadas de emergência e prender criminosos, policiais em tais programas se envolvem em descobrir o que causa crime e desordem, e tentar resolver criativamente problemas em suas comunidades designadas. Para isso, a polícia deve desenvolver uma rede de contatos pessoais dentro e fora de seus departamentos. Este contato é fomentado por patrulhas a pé, bicicleta ou cavalo—qualquer esforço que tire um policial de seu carro de patrulha.A filosofia do policiamento comunitário domina agora o trabalho policial contemporâneo. O governo federal promoveu o policiamento comunitário através da aprovação do Violent Crime Control and Law Enforcement Act of 1994 (Violent Crime Control Act), Pub.L. 103-322, Sept. 13, 1994, 108 Stat. 1796. O Título I da lei criminal, a parceria de Segurança Pública e a Lei de Policiamento Comunitário, forneceu US $8,8 bilhões para financiar as agências locais de aplicação da lei à medida que eles desenvolveram e aprimoraram suas capacidades de policiamento comunitário. Para ajudar neste esforço, o Departamento de Justiça criou uma nova agência, o escritório de Serviços de policiamento orientados à comunidade (o escritório de policiais), para desenvolver, administrar e supervisionar novos programas de subsídios resultantes da lei. Em 2002, a polícia havia concedido subsídios a agências policiais para contratar mais de 116 mil policiais comunitários, comprar tecnologia de combate ao crime e apoiar inovações no policiamento. Mais de 12 mil agências policiais receberam financiamento da polícia. COPS também treinou mais de 130 mil policiais e membros da comunidade através de uma rede de Institutos Regionais de policiamento comunitário e consórcio de Policiamento Comunitário.
um elemento-chave do policiamento comunitário é a ênfase na prevenção da criminalidade. O público tem sido encorajado a fazer parceria com a polícia nestes esforços através do Programa de vigilância do Bairro. A Associação Nacional de xerifes (NSA) iniciou o programa em 1972 como uma forma de reduzir as taxas de criminalidade. A vigilância do bairro tem crescido em popularidade desde o início dos anos 1980 e agora é familiar para a maioria das pessoas.
The Neighborhood Watch Program stresses education and common sense. Ensina os residentes a ajudarem-se identificando e denunciando actividades suspeitas nos seus bairros. A maior parte dos grupos de cidadãos concentra-se na observação e na sensibilização como principais meios de prevenção da criminalidade. Alguns grupos, no entanto, cuidam de seu bairro, patrulhando ativamente em uma base regular. Além disso, o programa de vigilância do Bairro dá aos moradores a oportunidade de revigorar suas comunidades. Por exemplo, alguns grupos procuram abordar o crime juvenil através da criação de programas de atividade, que vão desde eventos atléticos, como ligas de basquete da meia-noite até programas de tutoria e conscientização sobre drogas.
uma limitação dos programas de vigilância do bairro é que as comunidades que mais precisam deles são as que os acham mais difíceis de manter. Este é particularmente o caso em bairros de baixa renda, onde os adultos trabalham vários empregos com horas ímpares, tornando assim mais difícil agendar reuniões e organizar eventos. Também torna difícil para os vizinhos conhecerem-se e se preocuparem uns com os outros de uma forma que os Faça sentirem-se confortáveis a olhar uns para os outros.
um programa eficaz de Vigilância da vizinhança deve seguir certos passos para se tornar uma ferramenta eficaz e contínua de prevenção do crime. O primeiro passo é planear estratégias que abordem os problemas na área. O segundo passo é construir uma relação e cooperação entre policiais e residentes. O terceiro passo é avaliar as necessidades da vizinhança e, em seguida, selecionar e treinar voluntários. Finalmente, projetos significativos devem ser desenvolvidos ou então o grupo perderá o interesse.
o programa de vigilância do bairro também foi adaptado para áreas rurais e escassamente povoadas, e distritos de negócios. E, após os ataques terroristas de 11 de setembro de 2001, o Procurador-Geral john ashcroft anunciou que os programas de vigilância do Bairro seriam fornecidos com informações que permitirão aos cidadãos reconhecer e relatar sinais de potenciais atividades terroristas.
leituras adicionais
COPS Office. Disponível em linha em < www.policial.usdoj.Gov> (accessed June 3, 2003).
USAonwatch.org. National Sheriffs’ Association: Neighborhood Watch. Disponível em linha em <www.usaonwatch.org > (accessed June 3, 2003).
