esta cidade de 170 mil substituiu alguns policiais por médicos e profissionais de saúde mental. Ele's trabalhou por mais de 30 anos

a enfermeira Celene Eldrich, uma enfermeira voluntária para conluios, aguarda para examinar os convidados para preocupações de saúde no centro de aquecimento Egan local de Springfield em Março. CAHOOTS vem da White Bird Clinic, um centro de serviços sociais que funciona em Eugene desde o final dos anos 1960. Foi ideia de alguns activistas da contracultura que sentiram o buraco onde um centro comunitário de saúde devia estar. E em 1989, depois de 20 anos a ganhar a confiança da Comunidade, foram criados laços.

significa assistência a crises ajudando nas ruas e descaradamente refere-se à relação entre o Centro Comunitário de saúde que o iniciou e o Departamento de Polícia de Eugene.

a maioria dos clientes de White Bird assistidos — pessoas desprotegidas ou com problemas de saúde mental — não responderam bem à polícia. E para muitas mais pessoas que ainda não haviam ajudado, eles queriam fazer seus serviços móveis, disse David Zeiss, co-fundador do programa. “Sabíamos que éramos bons nisso”, disse ele. “E sabíamos que era algo de valor para muitas pessoas … precisávamos ser conhecidos e usados por outras agências que normalmente enfrentam situações de crise.”

funciona desta forma: os despachantes do 911 filtram as chamadas que recebem — se eles são violentos ou criminosos, eles são enviados para a polícia. Se estiverem sob a alçada dos conluios, o pessoal da carrinha atenderá a chamada. Eles preparam o equipamento de que precisam, vão até ao local e vão a partir daí.

o programa começou pequeno, com Um van Zeiss chamado de “junker”, alguns paraprofessionários apaixonados e apenas financiamento suficiente para caças de funcionários 40 horas por semana.

ele sempre emparelhou um médico, geralmente um enfermeiro ou EMT, com um respondedor de crise treinado em saúde comportamental. Essa abordagem holística é fundamental para o seu modelo.

por dados autoproclamados, os trabalhadores responderam a 24.000 chamadas em 2019 — cerca de 20% do total de Despachos. Cerca de 150 desses precisavam de apoio policial.

CAHOOTS says the program saves the city about $8.5 million in public safety costs every year, plus another $14 million in ambulance trips and ER costs.

Ele tinha para superar a desconfiança mútua com a polícia

Pássaro Branco da contracultura raízes correu profundo-a clínica usado para captar recursos no Grateful Dead concertos no Ocidente, onde voluntários médicos devem tratar Deadheads — então o emparelhamento entre a polícia e a clínica não era um imediatamente frutífero.

havia “desconfiança mútua” entre eles, disse Zeiss, que se aposentou em 2014.

“é verdade que havia uma tendência para ser desconfiado da polícia em nossa agência e nossa cultura”, disse ele. “Era um obstáculo que tínhamos de ultrapassar.”

e, na maioria das vezes, ambos os grupos têm: o chefe de Polícia de Eugene Chris Skinner chamou a eles uma “relação simbiótica” que melhor serve alguns residentes de Eugene.

“quando eles aparecem, eles têm melhor sucesso do que os policiais fazem”, disse ele. “Estamos usando um uniforme, uma arma, um distintivo — parece muito demonstrativo para alguém em crise.”

procura derrubar uma estatística perturbadora

e há uma grande quantidade de pessoas em Eugene em crise.

Lane County, que engloba Eugene e cidade vizinha Springfield, tem taxas surpreendentes de sem-abrigo.

a taxa de desabrigados per capita do condado está entre as mais altas do país. Dados recentes do Condado também sugerem que as crises de saúde mental também são generalizadas — a taxa de suicídio, em torno de 17 mortes por 100.000, é cerca de 40% superior à média nacional. Os encontros policiais com os sem-abrigo acabam frequentemente em citações ou prisões. De pessoas sem-teto com condições de saúde mental, em qualquer lugar de 62,0% a 90% delas serão presas, por uma revista revisão de estudos sobre sem-teto. Eles podem acabar na prisão, não em tratamento ou moradia, e assim começa o ciclo de encarceramento que não beneficia nenhuma das partes.

CONLUIO foi criada, em parte, devido a uma preocupante estatística, cerca de 25% das pessoas mortas pela polícia, mostram sinais de doença mental, de acordo com um jornal de revisão do Washington Post extenso oficial-envolver tiroteios banco de dados.

o Departamento de Polícia de Eugene tem sido criticado em anos passados por atirar e matar pessoas com doenças mentais. Mais recentemente, em fevereiro, a cidade ganhou um processo de morte por negligência, movido pela família de um homem que foi baleado pela polícia. Os seus entes queridos disseram que era um veterano com stress pós-traumático que ameaçou suicidar-se. (Skinner foi nomeado chefe em 2018, três anos após o tiroteio.)

a maioria dos clientes dos conluios são sem-abrigo, e pouco menos de um terço deles têm doenças mentais graves. É um peso fora dos ombros da polícia, disse Skinner.

“eu acredito que é hora para a aplicação da lei para deixar de ser uma base para tudo o que nossa comunidade e sociedade precisa”, disse Skinner. “Precisamos fazer com que os profissionais da lei voltem a fazer a principal missão de proteger as comunidades e fazer cumprir a lei, e então combinar recursos com outros serviços como a saúde comportamental — todas essas coisas que tendemos a colocar no prato da aplicação da lei.”

seus funcionários estão desarmados

não existe tal coisa como uma mudança de conluio” típica ” hoje em dia, disse Ben Brubaker, que trabalhou como um trabalhador de crise de conluio antes de assumir o papel principal de co-coordenador clínico em White Bird.

os funcionários respondem a crises de dependência de substâncias, episódios psicóticos, residentes sem-abrigo e ameaças de suicídio. Fazem visitas ao domicílio para aconselhar crianças deprimidas a pedido dos pais, e são contactados por espectadores Públicos quando alguém não está em posição de chamar a si próprio. Ao contrário da polícia, os responsáveis não podem forçar ninguém a aceitar a sua ajuda e não podem prender ninguém. Eles não estão armados, e seu uniforme geralmente consiste em uma t-shirt de pássaro branco e jeans — o objetivo é que quanto mais civis parecerem, menos ameaçados seus clientes se sentirão.

a sua abordagem também é diferente. Eles são ensinados em treinamento para abandonar o efeito” pseudo-profissional ” que os funcionários inadvertidamente assumir em conversas com os clientes. E além de uma extensa experiência em cuidados médicos ou saúde mental, todos os funcionários do conluio são julgados por suas “experiências vividas”, disse Brubaker — pessoas que lidaram com muitas das situações em que os clientes se encontram são mais capazes de empatar e servir essas pessoas, disse ele.

construir essa relação e confiança com os clientes é parte integrante do seu trabalho clínico. “Isso pode ser complicado”, disse Brubaker. “Aparecemos numa carrinha branca.”

A demanda por seus serviços continua a crescer

para a maioria das pessoas que ajudam, no entanto, isso ainda é preferível a um cruzador da polícia.

eles podem chamar a polícia ou EMS Para assistência se o caso requer um “nível mais elevado de cuidados” do que os conluios podem fornecer, ele disse. Mas muito do que podem fazer sozinhos. Eles podem transportar clientes para hospitais, abrigos ou clínica White Bird, onde eles terão acesso a cuidados médicos e dentários e aconselhamento.

o apoio continua a inchar — CAHOOTS recebe cerca de US $ 2 milhões, o que Zeiss diz ser quase três vezes o que o seu orçamento era quando ele se aposentou em 2014. E há alguns anos, os conluios expandiram-se para servir a vizinha Springfield.

mas o programa ainda está trabalhando com apenas três carrinhas, que são funcionários 24/7. A carga de trabalho pode ser esmagadora, disse Brubaker.

the high demand, low capacity model is holding CAHOOTS back, said Ibrahim Coulibaly, a former White Bird volunteer who serves as the president of the Lane County NAACP chapter. Expandir os Serviços de CAHOOTS para que ele tivesse seu próprio campus, também, poderia melhorar seu alcance, disse ele.

com mais financiamento, disse ele, redistribuído a partir do orçamento da polícia ou de outra fonte, o programa poderia responder a ainda mais crises, com ainda mais funcionários e, espero, pelo menos mais uma van.CONHOOTS poderia usar mais do que outra van, porém, disse June Fothergill, um pastor de uma Igreja de Springfield que chama CONHOOTS para pegar os desabrigados ou pessoas com problemas de uso de substâncias que param para comer de graça. Fothergill disse que, enquanto os conluios fazem a sua parte bem — fornecendo serviços imediatos a alguém em crise — ainda há um vazio quando se trata de soluções a longo prazo.

” você pode chamar alguém para a crise, mas o que eles devem fazer para ela — onde eles podem levá-los, exceto para a prisão?”ela disse. “Isso não fornece necessariamente muito tratamento.”

eles são mais bem equipados do que a polícia para cuidar das pessoas que ela serve, disse ela. Mas se não houver espaço em casas acessíveis, no centro de desintoxicação do Eugene ou em instalações de saúde mental, esses clientes tornar-se-ão clientes habituais.

“eles estão fazendo o que podem fazer”, disse ela. “Há um trabalho maravilhoso acontecendo, mas não é adequado no momento.”

Ele diz que uma parceria com a polícia é essencial

A idéia de “defunding a polícia invadiu o mainstream apenas um mês atrás, desde a morte de George Floyd provocou protestos em todo o país contra o racismo e a brutalidade policial. Mas o que o termo significa depende de quem você pergunta.

advogados para limitar o papel da polícia têm apontado Eugene como um exemplo de prestadores de serviços sociais e aplicação da lei trabalhando em harmonia.

mas um grupo crescente de dissidentes sente que há pouco espaço para a polícia no movimento para mudar fundamentalmente o sistema de justiça criminal Americano. Serviços como conluios, dizem eles, podem funcionar melhor e mais amplamente sem a ajuda da polícia. Zeiss não tem certeza se concorda.

“a parceria com a polícia sempre foi essencial para o nosso modelo”, disse ele. “Um programa de conluio sem uma relação próxima com a polícia seria muito diferente de tudo o que fizemos. Não tenho uma visão coerente de uma sociedade que não tem força policial.”

Ele disse que o atual movimento aparentemente sem caroço, prestadores de serviços, como CONLUIO contra a polícia, que pode stoke desconfiança entre polícia sobre “se estamos realmente seus aliados ou seus concorrentes”, disse ele.

” em algum sentido, isso pode ser verdade. Mas eu acho que ainda precisamos nos concentrar em fazer parte de um sistema, e um sistema que inclua a polícia para algumas funções”, disse Zeiss.Skinner, o chefe de Polícia de Eugene, disse que redistribuir fundos da Polícia de Eugene iria sufocar o departamento, que já é apertado de dinheiro, e sua capacidade de fazer o trabalho para defender conluios quando as situações se tornam violentas.

“sempre que você está pensando sobre como uma mudança significativa se parece, especialmente que é sustentável, é preciso uma quantidade significativa de engajamento das partes interessadas”, disse ele. “Embora eu entenda totalmente o desejo das pessoas de fazer algo muito, muito rapidamente, nós meio que precisamos manter nossos olhos no prêmio aqui. Se queremos reformar a polícia, temos de o fazer metodicamente e estrategicamente.”

tornar-se central no ‘defund a polícia’ debate

Coulibaly disse que os líderes comunitários estão em conversações sobre o que fazer sobre a polícia-deve o seu financiamento ir para o CONLUIO, ou deve mais do financiamento ser dirigida para melhor educar polícia sobre a desvalorização do sucedido técnicas? Eles não chegaram a um consenso, disse ele.

“se a cidade não tem dinheiro suficiente para financiar conluios, provavelmente eles devem pensar em redistribuir alguns dos fundos que vão para a polícia para apoiar conluios”, disse ele. Brubaker disse que a relação com a polícia continua forte, mas o conluio está avaliando os pedidos de mudança do público, que direcionaram seu apoio para o programa. Ele disse que a equipa está a descobrir qual a forma que o programa vai tomar para avançar, mas não há um caminho claro.

“Nós não estamos tentando ser o rosto de uma instituição mainstream”, disse ele. “Somos apenas pessoas a servir pessoas.”

Outras cidades estão tentando desenvolver um modelo similar

a ideia de uma entidade separada encarregada de cuidados alternativos é mais atraente do que nunca, como cidades se preocupam com a eficácia de seus departamentos de polícia. Os conluios encontraram o momento. O Brubaker disse que está a consultar as cidades sobre como implementar o seu próprio programa inspirado em CAHOOTS, a substituir a Clínica White Bird por uma organização local que tem um papel semelhante.

existem alguns critérios, porém, que Brubaker considera imutáveis: O CONLUIO stand-in deve ser operado por um local sem fins lucrativos, separado do governo, que já tem uma longa e positiva relação com a comunidade, e deve, preferencialmente, ser composta por pessoas que refletem a diversidade da comunidade.

CONHOOTS consulted Olympia, Washington, on the creation of its own Crisis Response Unit, which is staffed by two social workers. Denver está pilotando um programa, também inspirado em conluios, liderado por uma organização local de justiça social.

… mas não há nenhuma solução de tamanho único

Clínica de aves brancas e coordenadores de CAHOOTS não podem entrar em outras comunidades e configurar cópias de CAHOOTS. O que funciona em Eugene não funcionaria em Nova York, ou em Miami, ou em cidades maiores mais diversificadas do que Eugene (menos de 2% da população é negra, de acordo com dados do Censo).

Brubaker sabe que um estilo de reforma” fill-in-the-blank ” não funcionaria. Mas os conluios fornecem um modelo.

“eu acho que o papel que eu vejo para a nossa agência não é entrar e dizer a outras comunidades o que elas precisam fazer e devem estar fazendo”, disse ele. “Nosso papel é ajudar essas comunidades a ter uma conversa entre si sobre o que elas precisam e como essa resposta pode se parecer.”

não é uma solução imediata. Zeiss disse que foi preciso muito “complô de pacientes” para que os conluios realmente tenham um impacto.

” neste momento, temos pacientemente esperado uma geração inteira de policiais”, disse ele. “Hoje não há ninguém na Polícia de Eugene que se lembre de ser Polícia de Eugene sem conluio. Tem sido um processo tão lento.”

isso não significa que outras cidades não deveriam tentar.

“você tem que começar”, disse ele. “Você pode começar imediatamente criando algo e expandi-lo à medida que a confiança nele cresce.”

os CONHOOTS de outra cidade podem não ser chamados de CONHOOTS, embora provavelmente usará outro acrônimo cutesy. Não é provável que satisfaça os advogados que querem destruir completamente a polícia. Mas, se for bem feito, pode mudar a vida de algumas das pessoas mais vulneráveis de uma cidade.