Explicado: as porcas e parafusos da Cidadania Indiana
o que é cidadania?
a população de um estado está dividida em duas categorias: cidadãos e não-cidadãos. Um cidadão de um estado goza de todos os direitos civis e políticos. Um não-Cidadão, por outro lado, não goza desses direitos.Nos termos da Constituição indiana, certos direitos fundamentais só estão disponíveis para os cidadãos, nomeadamente: o direito à discriminação em razão da religião, raça, casta, sexo ou local de nascimento (artigo 15. º); direito à igualdade de oportunidades em matéria de emprego público (artigo 16.O); liberdade de expressão, de reunião, de associação, de circulação, de residência e de profissão (artigo 19. O); direitos culturais e educativos (artigos 29. o e 30. o); direito de voto e de adesão à União e aos órgãos legislativos do estado.
vários gabinetes também podem ser ocupados exclusivamente por cidadãos: presidente (Artigo 58.º, n.º 1, alínea a), vice-presidente (Artigo 66.º, n.º 2), juízes do Supremo Tribunal de justiça (Artigo 124(3)) e de tribunal superior (Artigo 217.º, n.º 2), o governador de um estado (Artigo 157), o procurador-geral (Artigo 76.º, n.º 1) e o advogado-geral (Artigo 165).A igualdade perante a lei ou a igualdade de protecção das leis no território da Índia (artigo 14.º ) e a protecção da vida ou da liberdade pessoal (artigo 21. º) são igualmente aplicáveis aos não cidadãos.Quais são as disposições constitucionais relativas à cidadania na Índia?
a Constituição indiana não prescreve uma disposição permanente relativa à cidadania na Índia. Ele simplesmente descreve categorias de pessoas que são consideradas cidadãos da Índia no dia em que a Constituição indiana foi promulgada em 26 de janeiro de 1950, e deixa a cidadania a ser regulada pela lei feita pelo Parlamento.
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o artigo 11 da Constituição confere ao Parlamento o poder de fazer leis relativas à cidadania. O Indian Citizenship Act, 1955 foi promulgado no exercício desta disposição.
quem eram as pessoas que eram consideradas cidadãos da Índia quando a constituição foi promulgada?
existem quatro categorias de pessoas, identificadas entre os artigos 5 e 8 da Constituição, que foram consideradas elegíveis para se tornarem cidadãos da Índia quando a constituição entrou em vigor.(Artigo 5.°): Uma pessoa que nasceu na Índia, ou um dos pais da pessoa nasceu na Índia, ou a pessoa tem que ter sido residir habitualmente no território da Índia, pelo menos, cinco anos, imediatamente antes do início da constituição. O domicílio de uma pessoa situa-se no país em que a pessoa tem ou é considerada por lei como tendo a sua casa permanente.Cidadania dos migrantes do Paquistão para a Índia (artigo 6. º): as pessoas que migraram do Paquistão para a Índia foram classificadas em duas categorias: i) aqueles que vieram à Índia antes de 19 de julho de 1948, e ii) aqueles que vieram em ou depois de 19 de julho de 1948.
protestos contra a Lei de alteração da Cidadania em Bengaluru em 15 de dezembro de 2019. Foto: PTI/Shailendra Bhojak
No caso de pessoas migrando antes de 19 de julho de 1948, se a pessoa foi, ordinariamente, residente na Índia desde a data da sua migração, e no caso de uma pessoa a migrar em, ou após, 19 de julho de 1948, se ele/ela tiver sido registada como um cidadão da Índia, depois de morar por pelo menos seis meses imediatamente anteriores a data do pedido de inscrição, por um diretor nomeado pelo governo da Índia, deve ser considerado um cidadão da Índia.Cidadania dos migrantes do Paquistão (artigo 7. º): Se um cidadão da Índia tenha migrado para o Paquistão depois de 1 de Março de 1947, mas voltou para a Índia, na base da autorização para o reassentamento na Índia, a pessoa tem o direito de se tornar um cidadão da Índia se ele/ela registra-se como um cidadão da Índia, depois de morar por pelo menos seis meses imediatamente anteriores a data do pedido de inscrição, por um diretor nomeado pelo governo da Índia.Cidadania de pessoas de origem indiana residentes fora da Índia (artigo 8. o): Aos nacionais indianos (cujos pais ou avós nasceram na Índia, tal como definidos na Lei do Governo da Índia de 1935) que residam no estrangeiro será conferida a cidadania indiana, como se tivessem sido registados pelos representantes diplomáticos ou consulares da Índia no país onde residem.
quais são as disposições da Lei da Cidadania de 1955?
a lei prevê a aquisição da Cidadania Indiana das seguintes formas:
i) Cidadania por nascimento: qualquer pessoa nascida na Índia em ou após 1 de janeiro de 1950, seria considerada cidadã por nascimento. Este limite foi alterado para incluir aqueles nascidos entre 1 de janeiro de 1950 e 1 de julho de 1987.
pela Lei de alteração da Cidadania, 2003, pessoas nascidas após 3 de dezembro de 2004, seria considerado como cidadãos da Índia se um dos pais é indiano ou um dos pais é cidadão da Índia e o outro não era um migrante ilegal no momento do nascimento da pessoa.
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“imigrante ilegal” significa um estrangeiro que entrou na Índia: sem passaporte válido ou documentos de viagem; ou com um passaporte válido ou documentos de viagem, mas permaneceu no país para além do período de tempo permitido.Cidadania por descendência: uma pessoa nascida fora da Índia será considerada cidadão da Índia se um dos pais da pessoa fosse cidadão da Índia no momento do seu nascimento, desde que o nascimento seja registrado no prazo de um ano após a sua ocorrência ou início do ato, consoante o que ocorrer mais tarde, no consulado Indiano.Cidadania por inscrição: Uma pessoa pode ser registrada como um cidadão da Índia, se a pessoa é casada com um cidadão da Índia ou tem sido um residente da Índia por cinco anos imediatamente antes de fazer um pedido de registro.Cidadania por naturalização: é concedido a uma pessoa um certificado de naturalização se a pessoa não for um migrante ilegal e tiver residido na Índia durante 12 meses antes de apresentar um pedido de obtenção do certificado. Dos 14 anos que precederam esta duração de 12 meses, a pessoa deve ter permanecido na Índia por 11 anos.Cidadania pela incorporação do território: Se qualquer novo território se tornar parte da Índia, o governo da Índia deve especificar as pessoas do território para serem cidadãos da Índia.Se o governo central considerar que um candidato é uma pessoa que prestou um serviço distinto à causa da ciência, filosofia, arte, literatura, paz mundial ou progresso humano em geral, pode renunciar a todas ou quaisquer condições especificadas para atingir a cidadania Indiana.
quais são as disposições da Lei de cidadania (emenda) de 2019?
a lei recentemente alterada prevê a concessão de cidadania Indiana aos Hindus, Sikhs, Jains, budistas, Parsis e cristãos do Paquistão, Bangladesh e Afeganistão que vieram para a Índia em 31 de dezembro de 2014 ou antes.
a lei não será estendida aos muçulmanos Rohingya perseguidos em Mianmar; muçulmanos xiitas e Ahmadiyya no Paquistão; Hazaras, tajiques e uzbeques no Afeganistão; Tamil no Sri Lanka; e ateus no Bangladesh.
a Lei de cidadania (emenda) de 2019 é inconstitucional?
Antes de 2019, as alterações na Lei da Cidadania de 1955 nunca restringiram explicitamente a concessão de cidadania a certas comunidades religiosas. Os governos anteriores tinham uma abordagem holística-ou nunca proporcionaram cidadania a migrantes ilegais ou proporcionaram cidadania a migrantes ilegais pertencentes a todas as comunidades.Omitir certas comunidades religiosas levantou questões sobre se as credenciais seculares da Constituição estavam sendo descartadas. Mais ainda, a negação específica da cidadania aos muçulmanos, pelo Governo da BJP, que tem sido muito vocal sobre suas posições Islamofóbicas, indica que uma agenda comunitária maior do BJP e RSS está em jogo.
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Legal especialistas dizem que a nova lei de cidadania viola o direito fundamental de acordo com o Artigo 14 da constituição Indiana, que garante a igual proteção das leis, mesmo para os estrangeiros, no território da Índia.E a cidadania para os muçulmanos indianos?Na nova lei de cidadania, muçulmanos do Paquistão, Bangladesh, Mianmar e Afeganistão foram excluídos. No entanto, continua a haver motivos suficientes de preocupação para os muçulmanos indianos, que poderiam ser privados da sua cidadania através do Registo Nacional de cidadãos (NRC) – como no caso de Assam – após o que não lhes seria concedida cidadania Indiana ao abrigo da última alteração da cidadania, na medida em que exclui explicitamente membros da comunidade muçulmana.Existem Estados isentos da aplicação da Lei de cidadania (emenda) de 2019?
partes do Nordeste sob o regime Inner Line Permit (ILP) e as incluídas no sexto calendário da Constituição indiana foram isentas da aplicação da Lei de cidadania (emenda). O projeto de lei afirma: “Nada nesta seção se aplica a áreas tribais de Assam, Meghalaya, Mizoram ou Tripura, conforme incluído no sexto calendário da Constituição e a área abrangida pela “Inter Line” notificada ao abrigo do regulamento da fronteira oriental de Bengala, 1873.”
para entrar em Arunachal Pradesh, Nagaland (excluindo Dimapur) e Mizoram, é necessária uma licença especial ILP. Assim, Arunachal Pradesh, Nagaland e Mizoram, juntamente com partes de Meghalaya, Assam e Tripura, foram mantidos fora do âmbito da Lei de cidadania (emenda).
