Lei da Cunhagem de 1792 (que estabelece os EUA Hortelã)

Um Ato que institui a Menta e a regulação das Moedas dos Estados Unidos

Fundo: Em conjunto com Alexander Hamilton de lei para criar o Banco dos Estados Unidos, Hamilton também submetida ao Congresso um Relatório detalhado sobre o Estabelecimento de Hortelã. Como descrito pelo historiador Ron Chernow, “uma semana após o Senado aprovar sua conta bancária, Hamilton entregou aos legisladores mais um documento pesado.”O relatório exaustivamente pesquisado de Hamilton propôs o uso de um dólar de prata como a unidade básica de valor monetário, a implementação de um sistema decimal, e colocando os Estados Unidos em um padrão bimetálico usando ouro e prata.

na preparação de seu relatório, Hamilton consultou textos econômicos incluindo Adam Smith the Wealth of Nations e Malachy Postlethwayt’s Universal Dictionary of Trade and Commerce (vol 1 e volume 2), cada um dos quais tinha escrito sobre política monetária. Hamilton também confiava fortemente nos princípios de Economia Política de Sir James Steuart. Embora menos conhecido hoje, Steuart foi o economista mais lido na América colonial. Hamilton também se referiu ao relatório de 1717 de Sir Isaac Newton sobre o valor da Guiné. Embora muitos estejam cientes de que Newton foi uma figura líder na Revolução Científica, é menos conhecido que ele foi o “mestre da Casa da moeda” na Inglaterra por trinta anos.

Hamilton também pesquisou práticas e procedimentos bancários, incluindo relatórios de ensaio preparados pelo goldsmith para o banco de Nova Iorque (que hoje ainda está no negócio como BNY-Mellon). Tendo sido um dos fundadores do banco de Nova Iorque em 1784 (juntamente com Aaron Burr), Hamilton foi claramente bem qualificado para este projeto. Hamilton também consultou arquivos do Banco da América do Norte e bancos estrangeiros.Hamilton também foi capaz de construir sobre propostas para um sistema nacional de cunhagem que tinha sido submetido ao Congresso Continental. Em particular, Hamilton foi capaz de pedir emprestado de propostas anteriores de Thomas Jefferson. O “Report on Cooper Coinage” de Thomas Jefferson (1790) recomendou o uso de um sistema decimal ao invés do sistema britânico pesado (que usava a Guiné, Libra, meia Guiné, meia libra, meia libra, coroa dupla, coroa, meia Coroa, Xelim (conhecido como “Bob”), seis pence, metade groat, dois pence, penny, metade penny, farthing/quarter penny). Clique aqui para o relatório de Jefferson sobre pesos e medidas.”É claro que tanto Hamilton quanto Jefferson se tornaram especialistas neste campo e cooperaram em seus primeiros dias no gabinete de Washington. Clique aqui para obter correspondência entre Hamilton e Jefferson em abril de 1791.Após ler um rascunho do Relatório de Hamilton, Jefferson respondeu com grande elogio: “devolvo-lhe o relatório sobre a casa da moeda que li com grande satisfação. Concordo consigo ao pensar que a unidade deve estar sobre ambos os metais, que a liga deve ser a mesma em ambos, também na proporção que você estabelece entre o valor dos dois metais. Quanto à questão sobre quem cairá a emissão de moeda, tenho sido tão pouco capaz de formar uma opinião satisfatória para mim, a ponto de estar disposto a concordar em qualquer decisão.

Clique aqui para a carta de Jefferson de 24 de janeiro de 1791.Uma década antes, Robert Morris e Gouverneur Morris apresentaram sua própria proposta de uma casa da moeda. Os autores da Constituição reconheceram a importância de uma moeda nacional e capacitaram o Congresso no artigo I, Seção 8, “para cunhar dinheiro, regular o seu valor, e de moedas estrangeiras”.”

In his Third State of the Union Address on October 25, 1791, President Washington explained his reasons wanting to mint American coins. Em particular, Washington e Hamilton acredita que a maior disponibilidade de menor valor nominal moeda iria beneficiar os pobres:

A distúrbios na moeda existentes, e especialmente a escassez de pequenas mudanças, uma escassez tão peculiarmente angustiante para as classes mais pobres, recomendamos fortemente o transporte em efeito imediato, a resolução já celebrados relativos ao estabelecimento de uma casa da moeda. Foram tomadas medidas, nos termos dessa Resolução, para a aquisição de alguns dos artistas mais necessários, juntamente com o aparelho necessário.Hamilton queria incentivar o uso de uma moeda nacional e reduzir a troca ineficiente, como parte de seu plano para uma economia nacional unificada. Para promover o patriotismo, Hamilton propôs que as moedas nacionais apresentam desenhos presidenciais e emblemáticos com grande beleza e mão-de-obra. “A perfeição das moedas é uma grande salvaguarda contra as falsificações. E é evidente que a cor, bem como a excelência da obra, é um ingrediente nessa perfeição.”

Act Establishing the Mint: the Act adopted by Congress agreed with Hamilton’s proposal that the new federal government would benefit from its own national currency. Na época, a capital dos Estados Unidos foi temporária, localizado na Filadélfia enquanto Washington, D.C. foi sendo construído. No entanto, a Secção 1 da lei prevê que a Casa da moeda se situe na sede do governo em Filadélfia, onde permanece até hoje.

a Seção 1 do ato identificou cinco oficiais que eram responsáveis pela operação da Casa Da Moeda, um diretor, Assayer, Cunhador-chefe, gravador e Tesoureiro. O diretor foi autorizado a empregar ” tantos funcionários, trabalhadores e ferventes, quanto ele fhall de tempos em tempos encontrar necefária, sujeito à aprovação do Presidente.”Como resultado, a Polícia Da Casa da moeda dos EUA rastreia sua origem até 1792, como uma das mais antigas agências federais de aplicação da lei.

todos os oficiais e funcionários foram obrigados a fazer um juramento perante um juiz federal que eles iriam fielmente e diligentemente executar suas funções. Os agentes também foram obrigados a depositar uma caução de 10 mil dólares. A pena por desfalque da Casa da moeda foi severa. A secção 19 do Acto prevê que, no caso de um funcionário ou empregado ter debitado quaisquer moedas ou desviado da Casa da moeda, “sofrerá a morte.”

the Act specified that the “proportional value” of gold to silver in currency should be 15 to 1 (making one troy ounce of gold equivalent to 15 ounces of silver). As denominações, valores e descrições das moedas foram especificados na Secção 9 da Lei. A moeda de Águia de ouro deveria conter 247,5 grãos de ouro puro em comparação com o Dólar de prata que o ato especificado deveria conter 371,25 grãos de prata pura.

moedas de Ouro, conhecidas como águias, deveriam ser cunhadas em $10 (Eagle), $5 (Half Eagle) e $2.50 (Quarter Eagle). Dólares de prata deveriam ser cunhados em unidades de um dólar ($1), meio Dólar ($.50), um quarto de Dólar ($.25), disme ($.1), e meio disme ($.05). A metade do disme acabaria por se tornar o níquel. Hamilton sugeriu que a produção da mais baixa denominação cooper um centavo ($.01) e moedas de meio centavo ($.005) foi a maior prioridade.Os Estados Unidos tornaram-se uma das primeiras nações por trás da Rússia de Pedro, O Grande, a usar a decimalização. A França introduziu a decimalização em 1795. O Reino Unido finalmente introduziu a decimalização no dia Decimal em 1971. Os chineses são amplamente reconhecidos como os primeiros a ter usado um sistema decimal para moedas.A Seção 10 do ato exigia que um dos lados da moeda contivesse “uma impressão emblemática da Liberdade, com uma inscrição da palavra liberdade, e o ano da cunhagem”.”No reverso de cada moeda de ouro e prata o ato chamou para uma figura ou representação de uma águia com a inscrição Estados Unidos da América. A moeda de Lincoln, emitida em 1909 para comemorar o centenário do nascimento do Presidente Lincoln, foi a primeira moeda norte-americana a representar uma pessoa real. Moedas anteriores exibiam várias representações de ” Lady Liberty “ou a deusa romana de “Liberty”.”No entanto, havia rumores de que Martha Washington foi a inspiração para a meia moeda cunhada em 1792.De acordo com a secção 14, qualquer pessoa podia trazer barras de ouro ou prata para a Casa da moeda, para ser assentada e cunhada gratuitamente. Uma carga de meio por cento foi incorrido se o proprietário queria uma troca imediata de lingotes por moedas. Esta política de” cunhagem livre ” continuou por muitos anos, enquanto os EUA estava usando um padrão bi-metálico para valorizar a moeda.16, desde que todas as moedas de ouro e prata cunhadas na Casa da moeda tenham curso legal em todos os pagamentos. A lei especifica ainda que o Dólar de prata deve ser indexado ao valor do Dólar de prata Espanhol. Na época, os reales espanhóis eram a moeda mais comumente usada e confiável na América. Para fazer a mudança, não era incomum cortar o dólar espanhol em oito peças ou “bits” (que eram conhecidos como “peças de oito”). Para Hamilton, o uso de uma moeda cunhada internamente não só seria mais conveniente, mas também seria uma marca da Independência Americana.

para” melhor garantir a devida conformidade das referidas moedas de ouro e de filtragem com os seus padrões de referência”, foram especificadas medidas de controlo de qualidade. Por exemplo, a partir de cada massa separada de ouro ou prata, três moedas eram necessárias para ser postas de lado pelo tesoureiro. Todos os anos, na última segunda-feira, em julho, a lei previa que o chefe de Justiça, o Secretário do tesouro, O controlador do tesouro, O Secretário de estado, e o Procurador-Geral supervisionariam como amostras de moedas foram assediadas e testadas. Estas reuniões anuais seriam formalizadas mais tarde na Comissão de doseamento dos EUA.

a lei foi adotada em 2 de abril de 1792. Menos de duas semanas depois, Washington nomeou David Rittenhouse da Pensilvânia para ser diretor da Casa da moeda. Os salários para os funcionários foi especificado na Secção 6, variando de us $2.000 por ano, para o Diretor, de us $1.500 por ano, para o Chefe Coiner e Ensaiador, de us $500 para secretários e “costumeiros e razoáveis” salários para subordinar o trabalhador e servos, de acordo com os respectivos postos e ocupações.Rittenhouse foi um respeitado cientista, matemático e filósofo que construiu o primeiro observatório astronômico da América. Na nomeação de Rittenhouse, Washington seguiu as recomendações de Hamilton, que estavam contidas em uma lista de 40 nomes fornecidos por Hamilton, organizado pelo Estado. Tanto Hamilton quanto Jefferson pediram a Rittenhouse para aceitar o cargo de Diretor.

Rittenhouse pagou $ 4,266. 67 para comprar dois lotes para a Casa da moeda na Filadélfia em 18 de julho de 1792. Não perdendo tempo, no dia seguinte, a Rittenhouse começou a demolir uma destilaria de uísque abandonada na propriedade. Em três meses, o primeiro edifício estava pronto para a instalação de uma fornalha de fundição. A Casa da moeda da Filadélfia foi o primeiro edifício público construído pelo governo federal. A estrutura de tijolos de três andares abrigava suas propriedades de ouro e prata em cofres subterrâneos. No primeiro andar, o edifício continha salas de pesagem e uma sala de imprensa (onde as moedas eram cunhadas). Os escritórios da equipe estavam localizados no segundo andar. O gabinete de testes estava localizado no terceiro andar.

as primeiras moedas cunhadas pela Casa Da Moeda foram moedas de prata “meia moeda”, que podem ter sido feitas de talheres fornecidos por George e Martha Washington. As primeiras moedas colocadas em circulação eram Cêntimos de cobre. Hamilton reconheceu que os pobres americanos, que foram forçados a trocar, se beneficiariam muito de uma maior disponibilidade de moedas cooper. De acordo com Hamilton, moedas ” de muito pequeno valor são uma grande Acomodação e os meios de uma economia benéfica para os pobres; ao permitir-lhes comprar, em pequenas porções e a um ritmo mais razoável, os meios de que necessitam.”Na época, o salário diário dos trabalhadores era inferior a US $1 por dia. Em comparação, os membros do Congresso foram pagos 50 centavos por dia, que foi aumentado para $1 por dia em 1795 e $6 por dia em 1796.

In his first two years as Treasury Secretary Hamilton worked at a frenntic pace to produce the following thoroughly researched, exhaustive reports for Congress with accompanying legislative proposals. Clique aqui para o relatório de Hamilton sobre o Crédito Público; Relatório sobre defeitos nas leis de receitas existentes; relatório sobre um Banco Nacional; relatório sobre a criação de uma casa da moeda; relatório sobre fabricantes; e relatório sobre hospitais marinhos.Antes de deixar o cargo de Secretário do Tesouro, o sempre diligente Hamilton resumiu recomendações adicionais para a Casa da moeda. Clique aqui para a carta de Hamilton de 31 de janeiro de 1795 para Washington.Atualmente, a Casa da moeda dos Estados Unidos tem instalações em Filadélfia, Denver, São Francisco, West Point, Nova Iorque e, claro, Fort Knox, Kentucky, que são protegidas pela polícia da Casa da moeda dos Estados Unidos.

Clique aqui para obter um link para a cópia do ato de John Adams.

leitura Adicional:

História Monetária da Legislação e do Sistema de Moeda dos Estados Unidos (John McVey, 1896)

Notas sobre Hamilton Relatório de Hortelã (Fundador do Arquivo)

História do the Bank of New York (BNY-Mellon)

Biografia de Alexander Hamilton (Ron Chernow, de 2004)

o Estado da União História