Commonwealth Education Trust
Institutul Commonwealth a fost o organizație educațională și culturală care promovează Commonwealth-ul Națiunilor cu sediul în Kensington, Londra. A fost înființat, ca institut Imperial, prin Carta regală de la Regina Victoria în 1888 pe Imperial Institute Road (acum Imperial College Road). Numele său a fost schimbat în Institutul Commonwealth în 1958 și s-a mutat la Kensington High Street în 1962. Prin statut, operațiunile erau responsabilitatea unui ministru de Stat din 1902 până în 2003, iar proprietatea ocupată în scopul Institutului și cu același nume era deținută separat de administratori ca activ de caritate. În 1999, înainte de sfârșitul regimului statutar, s-au făcut aranjamente pentru ca atât proprietatea, cât și Operațiunile să fie transferate către o companie limitată prin garanție numită și Institutul Commonwealth. Membrii erau reprezentanții în Regatul Unit al tuturor țărilor din Commonwealth, Secretarul de Stat pentru Afaceri Externe și Commonwealth în numele Guvernului Majestății Sale (HMG), Secretarul General al Commonwealth-ului și patru cetățeni britanici independenți.
organizația în formă corporativă s-a dovedit a nu fi viabilă și în 2002 membrii au decis să închidă operațiunile și să vândă proprietatea care era prea costisitoare pentru ca organizația caritabilă să o întrețină. După aceasta, a fost pusă în lichidare, iar veniturile nete au fost investite de membrii companiei într-o organizație caritabilă înregistrată succesoare, Commonwealth Education Trust, care are acum sediul la New Zealand House din centrul Londrei. Proprietatea de pe Kensington High Street s-a închis în 2004, iar numele Commonwealth Institute nu mai este asociat cu acesta. După o reamenajare de 80 de milioane de euro, situl a devenit Casa Muzeului de Design, deschizându-se la sfârșitul anului 2016.
Institutul Imperial
Institutul Imperial a fost înființat în 1888 pentru a deține și aplica proprietățile și activele care decurg din contribuțiile acordate aproape exclusiv de cetățeni privați din tot Imperiul într-o țară la nivel național colecție concepută de Prințul de Wales de atunci în 1886 pentru a sărbători jubileul de aur al reginei Victoria în 1887. Guvernul Majestății Sale (HMG) nu a acordat nicio finanțare. A definit scopuri care au pus accentul în principal pe expoziția colecțiilor pentru a prezenta produsele și dezvoltarea industrială și comercială a diferitelor țări; și a inclus colectarea și diseminarea informațiilor industriale; promovarea educației tehnice și comerciale; și promovarea colonizării.
clădirea Institutului Imperial a fost deschisă în 1893 de Regina Victoria. Activitățile timpurii ale Institutului sunt detaliate în jurnalele sale. Avea un departament de informații comerciale și un departament activ de cercetare științifică și practică din 1895, care se ocupa în principal de cercetări care susțineau dezvoltarea industrială și comercială a produselor și resurselor naturale ale stăpânirilor și coloniilor.
clădirea s-a dovedit prea mare pentru nevoile Institutului și când HMG a dorit să găsească o casă pentru Universitatea din Londra, a fost convenit un transfer de contracte de leasing în 1899, în temeiul căruia Institutul a atribuit contractul de închiriere de 999 de ani (cu acordul proprietarului) Comisarilor de lucrări, care au împrumutat simultan aproximativ jumătate din clădire, fără chirie și tarife și cu beneficiul diferitelor servicii comunale, inclusiv întreținere, încălzire și Iluminat. Tranzacția a inclus, de asemenea, o plată de capital și în anii următori a fost descrisă ca un act gratuit de salvare de către HMG, cu toate acestea, în timp ce Institutul avea un activ de proprietate neîncărcat de o astfel de substanță și valoare și puterea în temeiul Cartei sale de a împrumuta securitatea acestor active, nu era în pericol financiar.
Consiliul Comerțului a devenit interesat de informațiile comerciale și industriale dezvoltate de institut și a avansat opinia că interesele atât ale Guvernului Regatului Unit, cât și ale Institutului ar putea fi cel mai bine deservite dacă scopurile ambelor organisme ar fi fuzionate, cu o condiție indispensabilă a transferului propus fiind că “clădirile și fondurile Institutului Imperial nu trebuie folosite în scopurile generale ale statului”. Acest lucru a fost efectuat în 1902 prin statut, Prințul de Wales rămânând în funcția de președinte al Institutului. Fondul de construcție și dotare înființat din colecția inițială a fost recunoscut ca active caritabile care au fost, prin urmare, învestite administratorilor săi. Cu președintele său în calitate de mandatar și, de asemenea, în calitate de ministru responsabil, Consiliul de Comerț a fost obligat să îndeplinească scopurile Institutului, care au rămas neschimbate.
responsabilitatea departamentală și ministerială a fost transferată Secretarului de Stat pentru colonii prin Legea Institutului Imperial (Management) din 1916 pentru a reflecta dezvoltarea responsabilității administrative care a avut loc din 1907. Modificări mai cuprinzătoare au fost făcute cu Legea Institutului Imperial din 1925 după o anchetă substanțială asupra activităților Institutului, ale căror descoperiri au fost luate în considerare la Conferința economică Imperială din 1923. Scopurile sale au fost reconfigurate cu o schimbare de proeminență de la Galeriile expoziționale, la promovarea”intereselor comerciale industriale și educaționale ale Imperiului Britanic”.
recomandările făcute de Conferința științifică a Commonwealth-ului în 1946 și schimbările politice care influențează comerțul și care au dus la semnarea de către Marea Britanie și alte 22 de țări a Acordului General pentru Tarife și comerț, în vigoare la 1 ianuarie 1948, au condus la decizia Trezoreriei de a distribui activitățile Institutului. Prin ordine în Consiliu în 1949, conducerea Institutului a fost transmisă Departamentului Educației și scopurile sale au fost redefinite pentru a-și păstra responsabilitatea pentru galerii și celelalte activități educaționale ale acesteia, dar pentru a nu mai avea nicio implicare în dezvoltare și comerț: o schimbare de focalizare care a făcut ca activitatea Institutului să fie mai puțin importantă pentru multe dintre țările membre.
Institutul Imperial a fost găzduit într-o clădire substanțială și notată arhitectural cu același nume pe Imperial Institute Road (acum Imperial College Road), care se desfășura între Exhibition Road și Queen ‘ s Gate Din South Kensington, din 1893. Clădirea a fost proiectată de T. E. Collcutt și construită de John Mowlem & Co din 1887 până în 1894; și a fost plătit aproape în întregime prin abonament public. Inițial, avea trei turnuri în stil renascentist cu acoperiș de cupru, dar un singur turn de 85 de metri, Turnul Reginei (salvat doar din cauza presiunii publice și a obiecțiilor Comisiei Regale de Arte Frumoase), este tot ce a mai rămas din Institutul Imperial după demolare în anii 1950 și 1960 pentru a face loc extinderii Colegiul Imperial.
întrucât administratorilor Institutului Imperial li s-a cerut prin Legea Institutului Imperial din 1925 să dețină clădirile Institutului în sensul legii, s-a stabilit că va fi necesar un nou proiect de lege pentru a permite demolarea clădirilor și relocarea Institutului Imperial. Acest lucru a fost efectuat de Commonwealth Institute Act 1958, care a inclus o schimbare de nume pentru Institut la Institutul Commonwealth, pentru a recunoaște evoluțiile politice odată cu crearea Commonwealth of Nations în 1949 și numărul tot mai mare de țări cărora li s-a acordat independența și au devenit membri ai Commonwealth-ului. În acel moment ministrul responsabil era ministrul Educației. Legea a detaliat, de asemenea, noul site și parametrii de dimensiune și cost pentru noua clădire; și a declarat că cheltuielile suportate de administratori în legătură cu condițiile de închiriere a altor cheltuieli nete suportate de Ministrul Educației în legătură cu Institutul Commonwealth urmau să fie “plătite din banii furnizați de Parlament”. Acest lucru reflecta aranjamentele făcute în 1899 în temeiul cărora Institutului (pe atunci o Royal Charter company) i s-a acordat un contract de închiriere complet reparator în schimbul eliberării, la cererea Guvernului, a aproximativ jumătate din clădirea sa pentru utilizarea Universitatea din Londra.
Institutul Commonwealth 1962–2015modificare
în 1962, Institutul Commonwealth s-a mutat într-o clădire distinctivă cu acoperiș de cupru de pe Kensington High Street, imediat la sud de Holland Park. Clădirea, proiectată de Robert Matthew Johnson-Marshall & Partners (RMJM), a fost deschisă marți, 6 noiembrie 1962, de Regina Elisabeta a II-a. A fost deschis publicului și conținea o expoziție permanentă despre națiunile Commonwealth-ului, care a fost concepută pentru a informa publicul “cum trăiește restul Commonwealth-ului”. Manualul comemorativ pentru ocazia deschiderii a interpretat scopul Institutului ca “să promoveze interesele Commonwealth-ului prin servicii de informare și educație menite să promoveze în rândul tuturor oamenilor săi o cunoaștere mai largă a celuilalt și o mai bună înțelegere a Commonwealth-ului în sine”. Pe lângă expoziție, Institutul a condus o importantă bibliotecă de literatură a Commonwealth-ului și a găzduit evenimente culturale și educaționale.
în 1967 responsabilitatea pentru funcționarea Institutului Commonwealth a fost transferată Secretarului de Stat pentru afaceri Commonwealth, iar apoi în 1968 Secretarului de Stat pentru Afaceri Externe și Commonwealth (FCO). Diverse probleme cu clădirea au ieșit la iveală de la finalizarea acesteia, iar în 1982 a fost raportată o estimare a costurilor totale de 312.000 de dolari pentru lucrările de întreținere recomandate, cel mai important element de întreținere structurală fiind impermeabilizarea acoperișului. Unele lucrări au fost aprobate, dar acoperișul a continuat să se scurgă și, până în 1988, a fost raportat către FCO că 700.000 de centuri de siguranță pentru ca clădirea să fie sigură din punct de vedere structural, modernizările interne și esențiale fiind “susceptibile să coste 5m de centuri de siguranță”. Mai târziu în acel an, clădirea a primit o listă de gradul II* cu restricții asociate cu privire la orice lucrări de construcție sau posibilități de dezvoltare. În 1989 s-a dat o estimare suplimentară de 10m de la 7CT pentru o renovare mai amplă. Pe fondul costurilor ridicate de întreținere, activitățile au continuat, dar cu un accent din ce în ce mai mare pe generarea de venituri și au fost explorate diverse propuneri pentru dezvoltarea comercială a sitului.
în 1993, FCO a anunțat că finanțarea va înceta complet în 1996 (problema clădirii fiind citată ca motiv), deși acest termen a fost prelungit până în 1999. Responsabilitatea activității institutului și proprietatea clădirii a fost transferată unei companii, ai cărei membri erau toate țările Commonwealth-ului (inclusiv Regatul Unit) și care urma să fie finanțată timp de trei ani de Regatul Unit. Acest lucru nu a reușit să atragă fonduri suplimentare, iar în 2002 țările au decis că își va înceta activitățile și clădirea va fi vândută. Finanțarea 3.996.435 a fost prevăzută, de asemenea, pentru lucrările specificate la clădire, care includeau reparații complete la acoperiș și unele lucrări de acces necesare. Aranjamentele includeau, de asemenea, o indemnizație în favoarea Secretar de Stat pentru Afaceri Externe și Commonwealth în calitate de ministru responsabil. Compania a continuat ca un Trust caritabil administrat în numele membrilor: Înalții Comisari la Londra ai Națiunilor Commonwealth-ului, Secretarul de Stat pentru Afaceri Externe și Commonwealth-ului și cei patru membri laici. Statutele care guvernează Institutul nu au fost abrogate până în 2003 (cu Commonwealth Institute Act 2002), moment în care restul Fondului original de dotare victoriană a fost, de asemenea, eliberat companiei fără restricții.
până în aprilie 2002, modelul financiar al Institutului ca entitate corporativă fusese recunoscut ca fiind “nesustenabil”. Un plan revizuit a fost pus imediat în aplicare, iar toate activitățile finanțate au fost închise până la sfârșitul lunii noiembrie. În cadrul unei adunări generale de la sfârșitul anului 2002, membrii au fost de acord cu eliminarea clădirii și cu aplicarea veniturilor (în urma soluționării tuturor obligațiilor) pentru avansarea educației în Commonwealth.
Institutul deținea un număr mare de obiecte etnografice și o colecție de artă care fusese achiziționată în perioada de la deschiderea Institutului Imperial. Din 1958 până în 2003, acestea au fost sub controlul ministrului responsabil în conformitate cu legislația. În urma abrogării legislației în 2003, unele dintre exponate au fost returnate țărilor membre; aproximativ 11.810 articole rămase din principalele zone ale colecției (și peste 25.000 de articole din zonele secundare) au fost donate Imperiului Britanic și Muzeului Commonwealth din Bristol, care s-a închis în 2009, pe fondul acuzațiilor de vânzare neautorizată a unui număr semnificativ de articole din colecția sa. Restul sunt acum deținute sub încredere de Muzeul orașului Bristol și Galeria de artă. În iulie 2004, după o perioadă de rulare progresivă care onorează rezervările în avans, Centrul de conferințe și evenimente s-a închis. Această întreprindere fusese piatra de temelie a planului de afaceri din 1999, dar costurile de întreținere și funcționare ale clădirii erau ridicate; în plus, până la închidere, acoperișul recent renovat începuse să se scurgă persistent și erau necesare cheltuieli semnificative pentru a respecta cerințele suplimentare de sănătate și siguranță.
diverse posibilități pentru viitorul clădirii au fost explorate cu consilierii, inclusiv o campanie de marketing public în martie 2003. Complexitatea tratării statutului protejat al clădirii și a motivelor a afectat valoarea și condițiile în care proprietatea ar putea fi vândută. O cerere de revizuire a listării a fost făcută în noiembrie 2004. Acest lucru a provocat îngrijorarea că ar putea duce la demolarea clădirii. În acest caz, a rezultat o relaxare mică, dar foarte importantă a listării în ceea ce privește aripa administrativă a clădirii, care, combinată cu o relaxare a utilizării în raport cu fațada, a însemnat că pentru prima dată ar putea fi avută în vedere o dezvoltare viabilă a întregului sit. După crearea unui plan de dezvoltare care a fost primit favorabil de autoritatea locală, compania a realizat în cele din urmă o vânzare în 2007, în urma căreia Commonwealth Education Trust a fost format ca succesor de caritate, iar Institutul Commonwealth a fost pus în lichidare.
onorariile profesionale pentru procesele complexe care duc la vânzarea clădirii necesare pentru a se asigura că administratorii și-au îndeplinit responsabilitățile: pentru a optimiza valoarea primită; pentru asigurarea securității aranjamentelor de pensii; și furnizarea de plăți complete de concediere la nivel de serviciu guvernamental pentru fostul personal, costă aproximativ 7 milioane de euro.
lichidarea s-a dovedit a fi lungă și complexă și a fost finalizată abia în 2015, după ce o ședință a Înaltei Curți a soluționat o serie de incertitudini asociate cu modul în care activele au intrat în mâinile companiei de la ministrul responsabil și administratorii Institutului Commonwealth înainte de Abrogarea legislației în 2003.
