Schattenregierung – Konzept der Operationen:
Ein langer Tag im Homeland Security HQ
Ich beordere unsere Bomber zurück zur Ausfallsicherheit. Vielleicht haben wir das doch durchgemacht.
Ja, Herr. Präsident…
Die Arbeitsatmosphäre im Department of Homeland Security (DHS) hat ein anderes Gefühl als alles, was ich jemals zuvor in meinem öffentlichen oder privaten Arbeitsleben erlebt habe.
Die Arbeitsplätze, sowohl an der Front als auch im Backoffice, sind jeweils mit dem Druck verbunden, den Sie erwarten könnten, wenn Sie in einem Null-Toleranz-Geschäft versuchen, jede erdenkliche Bedrohung und Gefahr von Hurrikanen und improvisierten nuklearen Detonationen bis hin zu Erdbeben und Cyberangriffen zu verhindern, zu schützen, zu mildern, darauf zu reagieren und sich davon zu erholen. Wir sind verantwortlich für die Führung, das Management, die Aufsicht und die Ausführung unserer Aufgaben ohne Fehler oder Irrtümer — in dem Bewusstsein, dass solche Fehler Zeit, Geld und Leben kosten können. Lassen Sie mich Ihnen von einem Tag im Leben eines leitenden Analysten in der DHS-Zentrale erzählen, an dem die Dinge immer schlimmer zu werden schienen.
Bevor wir beginnen, ist es wichtig zu wissen, dass es eine Untergruppe von Mitarbeitern gibt, die zusätzlich zu ihrer täglichen Arbeit auch als “wesentliches Personal” bezeichnet werden.” Diese Mitarbeiter sind geschult, ausgerüstet, vorbereitet und stehen zur Verfügung, um bei Katastrophen, Notfällen und anderen Ereignissen nach Bedarf Bericht zu erstatten. Alle wesentlichen Mitarbeiter sind sowohl quer geschult als auch “vertikal” geschult, um im Notfall die Funktionen ihrer Kollegen und der darüber und darunter liegenden Personen ausführen zu können. Jede Person bestätigt, dass sie ohne Rücksicht auf die familiäre oder persönliche Sicherheit unter allen Umständen die erforderlichen Leistungen erbringt:
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Kehren wir nun zur Geschichte zurück.
Alles begann an einem Tag, der wie jeder andere Tag war. Es war 9:42 Uhr. Ich war in einer Besprechung, als ich eine Notfallbenachrichtigung erhielt, die darauf hinwies, dass sich die Continuity of Government Readiness Conditions (COGCON) von COGCON 4 oder Steady State auf COGCON 2 geändert haben und dass Vorbereitungen getroffen werden sollten, um innerhalb von 4 Stunden zu COGCON 1 zu wechseln. Bei COGCON 1, Führung und Personal sind verteilt und designierte Führungs- und Kontinuitätsmitarbeiter werden angewiesen, sich in alternativen Einrichtungen entweder infolge von, oder in Vorbereitung auf, ein katastrophaler Notfall. Dies geschieht, um die Chancen zu erhalten oder zu verbessern, dass Schlüsselpersonal überleben wird, um wesentliche Funktionen fortzusetzen.
Dreißig Minuten später erfolgte der Umzug zur COGCON 1 und das Personal machte sich auf den Weg. Ich nahm die U-Bahn zurück zu meinem Auto in den Vororten und fuhr zur ausgewiesenen alternativen Einrichtung. Nachdem ich einige Zeit nur durch kleine Städte gefahren war, kam ich um die Ecke und sah einen Zaun, der erheblich höher war als der Zaun, mit dem Farmen in der Nähe ihr Vieh behielten … stellen Sie sich etwas vor, das eher dem Jurassic Park als dem ländlichen Amerika ähnelt. Ich drehte mich durch das Tor in eine Auffahrt und ging auf eine Scheune zu, die die Fahrzeuge zu verschlucken schien, die in ihre Tiefe fuhren.
Ich ging um die Struktur herum, um meine Anmeldeinformationen zur Überprüfung an einem Kontrollpunkt vorzulegen. Ich wurde geräumt und auf einem Feld geparkt, als Hubschrauber vom inkongruenten Hubschrauberlandeplatz neben der Scheune kamen und gingen.
Ich packte meine Tasche und ging über das Feld zu einer Ansammlung von Gebäuden.
Ich betrat eine einstöckige Rahmenstruktur und ging durch ein Labyrinth von Schreibtischen und Arbeitern, die in der Zeit verloren zu sein schienen.
Trotz der Lage klingelten die Telefone und sie schienen in ihr Geschäft vertieft zu sein, ohne sich die Mühe zu machen, aufzuschauen, als ich durch ihre Mitte ging. Ich betrat ihren Pausenraum, der komfortabel mit einem grünen Vinyl-Davenport und einem Vintage-Zenith-Fernsehschrank eingerichtet war, der von Anfang an auf die frühen 60er Jahre datiert war.
Ich kam dann zu einer nicht näher bezeichneten Tür. Ich benutzte meinen Schlüssel, um die Tür zu entriegeln, die zu einer hell erleuchteten Rampe führte. Die lange Rampe führte hinunter zu einem Treppenabsatz mit einer offenen Tür, die zu einem Treppenhaus, einem Aufzug und einer weiteren größeren Tür mit mehreren mechanischen und elektronischen Schlössern führte.
Der Pförtner, gekleidet in taktische Kleidung einschließlich einer automatischen Waffe, überprüfte meine Anmeldeinformationen erneut, bevor ich meine Taschen leerte und alle meine Sachen, einschließlich Uhr und Handy, in ein Schließfach steckte und den Raum dahinter betrat.
Dieser weitläufige Raum war hell erleuchtet mit einem offenen Grundriss und einer Vielzahl von Monitoren an jeder Wand, die Karten, Netzwerknachrichten, Daten und Telemetrie anzeigten. Interessanterweise war dieser Raum im Gegensatz zu den anderen hinter der Tür aus Beton ohne ein einziges Fenster gebaut. Es gab Sitzplätze für etwa 125 Personen an speziellen Arbeitsplätzen mit langen Tischen, die sich über den gesamten Raum erstreckten. Ich fand meinen Platz, startete und ging zur Arbeit.
In den nächsten 56 Stunden arbeiteten die Anwesenden daran, die Auswirkungen von Alaska Shield, einem Erdbeben und Tsunami der Stärke 9,2, in Alaska zu mildern. Dies wurde vom Verteidigungsministerium durch die Operation Ardent Sentry ergänzt, die sich auf die militärische Unterstützung der Zivilbehörden konzentrierte.
Ohne Unterbrechung verfolgten wir die Entwicklungen vor Ort, setzten Ressourcen ein, beauftragten mit Notfallversorgung, arrangierten Transporte und koordinierten die Reaktionsbemühungen. Alles von der Logistik des Umzugs von hundert Versorgungsleitungs-LKWs bis hin zur Sicherstellung eines ausreichenden Bestands an Leichensäcken und Vorkehrungen für Lager- und Leichendienste.
Zwölf Stunden nach Beginn der Tortur leuchteten die Monitore mit einem speziellen Nachrichtenbulletin auf. Shepard Smith berichtete über eine sich entwickelnde Geschichte. Es gab einen Atomwaffenunfall (NUWAIX), der sich während eines Waffentransfers in einem sicheren Konvoi im Südwesten Colorados ereignete.
Kurz darauf kam ein Anruf aus dem Weißen Haus, um die notwendigen Informationen zu erhalten, um schnell die Ursache und Bedeutung des Unfalls zu bestimmen. Wir öffneten einfach eine weitere Front und detaillierte Personal Colorado in den Mix hinzuzufügen.
Erst am Morgen von Tag 3 standen wir auf und gingen zurück in den normalen Betrieb. Ich hatte den Raum nur für kurze Pausen verlassen, um frische Luft zu schnappen oder einfach nur ein paar Minuten in die Sterne zu starren. Wir steckten es auf Adrenalin, Erdnussbutter-Cracker, und Koffein; getragen von einem Pflichtgefühl und dem Gewicht der Verantwortung, für die Bedürftigen zu tun, was wir konnten.
Nachdem ich erschöpft entlassen worden war, kehrte ich zu meinem Auto zurück, um ein Nickerchen zu machen, bevor ich nach Hause ging. Am Montag ging es zurück ins Büro. Die meisten von uns waren für die Dauer der Veranstaltung wach gewesen, nachdem sie am Dienstag im Büro gearbeitet hatten und erst am Freitagmittag nach Hause zurückgekehrt waren. Unsere Familien hatten während dieser Zeit keine Kenntnis von unserem Aufenthaltsort. Wir hatten keine Möglichkeit, mit ihnen zu kommunizieren.
Familien verstehen, dass dies Teil des Jobs ist.
Dies ist die Geschichte der Alaska Shield und Silver Phoenix Übungen, die 2014 durchgeführt wurden.
Das Nationale Übungsprogramm (National Exercise Program, NEP) der FEMA dient der Prüfung und Validierung von Kernkompetenzen. Die Teilnahme an Übungen, Simulationen oder anderen Aktivitäten, einschließlich Vorfällen in der realen Welt, unterstützt Organisationen bei der Validierung ihrer Fähigkeiten und der Identifizierung von Mängeln in einer fehlerfreien Umgebung.
Diese Übungen werden regelmäßig durchgeführt, um die Herausforderungen zu untersuchen, die mit der Prüfung, Priorisierung und Durchführung von Wiederherstellungsaktivitäten verbunden sind, die mehrere geografisch verteilte und konkurrierende Ereignisse mit dem National Disaster Recovery Framework umfassen.
Tatsächliche Reporter und Nachrichtenteams werden eingesetzt, um den Realismus zu erhöhen, obwohl die Szenen im Hintergrund aus anderen Vorfällen zusammengesetzt sind. Die Katastrophenberichte bilden die eingereichten und die Unterstützungsanträge sind ähnlichen historischen Ereignissen nachempfunden. Diese Übungen sind wie eine erwachsene Version eines risikobasierten Heimatschutzspiels, bei dem 100 Spieler auf einem Spielbrett in Landesgröße interagieren und 1000 Teile zu einem bestimmten Zeitpunkt bewegen, um einer beliebigen Anzahl von Bedrohungen zu begegnen.
Und wie das RISIKO macht Übung den Meister.