Stadt-Region

Stadt-Region, Modell der Stadtentwicklung, vorherrschend in Nordamerika, Das ist gekennzeichnet durch ausgedehnte Zersiedelung und die Entwicklung von leistungsstarken Wirtschaftspolen in den Vororten.

Stadtregionen stellen die fortschrittlichste Stufe der Stadtentwicklung dar, die es heute gibt. Weltweit konzentriert sich die städtische Bevölkerung hauptsächlich auf ausgedehnte städtische Regionen, deren Morphologie und Struktur sich immer weiter von einem Modell entfernt haben, das als europäisch charakterisiert werden kann und auf Stadtzentren basiert, die ihre Herrschaft und Kontrolle (politisch, wirtschaftlich und symbolisch) über die Vororte ausüben, die ihr Hinterland bilden. Obwohl europäische Städte immer noch stark von ihrer spezifischen Geschichte geprägt sind, bewegen sie sich zunehmend in Richtung eines nordamerikanischen Stadtmodells. Stadtregionen haben die historische Dominanz der Stadtzentren in Frage gestellt.

Die neuen Bedingungen der Stadtentwicklung werfen Probleme bei der Koordinierung zwischen den Gemeinden bei der Entwicklung einer wirksamen und legitimen öffentlichen Politik in den Bereichen Stadtplanung, Wohnen, Verkehr und nachhaltige Entwicklung auf. In der Tat können diese Koordinierungsprobleme in modernen Gesellschaften, in denen hierarchische Beziehungen sowohl im öffentlichen als auch im privaten Bereich neu konfiguriert werden, nicht mehr durch die Schaffung großer Metropolitanerinstitutionen gelöst werden, die Gemeinden zusammenführen, Ressourcen teilen und Skaleneffekte bei der Erbringung grundlegender öffentlicher Dienstleistungen erzielen. Die wenigen Beispiele kommunaler Fusionen, die dieses Problem radikal lösen sollten (Montreal, Jacksonville, Nashville), führten selten zu schlüssigen Ergebnissen, weder in Bezug auf Wirksamkeit noch auf demokratische Kontrolle. Aus dieser Perspektive hängt die Fähigkeit der Stadtregionen, sich diesen Herausforderungen der Governance auf Metropolebene zu stellen, weitgehend von den spezifischen lokalen politischen Kontexten ab, die die Zusammenarbeit zwischen den Gemeinden begünstigen oder behindern können. Es hängt hauptsächlich davon ab, ob die Politik von den Staaten durchgeführt wird (föderiert, föderal, zentral, je nach Art des nationalen politischen Systems). Obwohl beispielsweise in den Vereinigten Staaten die 1990er Jahre von einer leichten Wiederbelebung des Interesses am neuen Regionalismus geprägt waren, war die Dynamik in Ländern wie Frankreich, Großbritannien, Deutschland und sogar Mexiko stärker. In vielen Fällen (Italien, Niederlande, Chile) wird diese institutionelle Dynamik jedoch entweder durch den Widerstand innerhalb der Staaten blockiert, die das politische und institutionelle Gewicht der wichtigsten Stadtregionen ihres Landes nicht gestärkt sehen wollen, oder durch tiefe Feindseligkeit auf den Ebenen der subnationalen Regierungen, die die Entstehung mächtiger und direkt wettbewerbsfähiger Metropolregierungen nicht begrüßen.

Stadtregionen erzeugen Wohlstand und soziale Ausgrenzung und bilden Räume, in denen sich die größten Herausforderungen moderner Gesellschaften (soziale Gerechtigkeit, Integration von Einwanderern und wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit) konzentrieren. Daher ist ihre Regierungsführung ein Schlüsselthema und erfordert ein erneutes Interesse der Bürger und der politischen Sphäre, um eine Verschärfung der sozialen und rassischen Spannungen zu vermeiden.