Straßen der Klasse VI und Wartungsprobleme
Autobahnreparatur- und -wartungsprojekte sind zu dieser Jahreszeit normalerweise in vollem Gange und werfen Fragen zur Wartung von Straßen der Klasse VI auf. Es gibt viele Missverständnisse über Straßen der Klasse VI, Hier sind einige Erinnerungen.
F. Was ist eine Straße der Klasse VI?
A. Im Highway Classification System des Staates, das in RSA 229 definiert ist:5, Straßen der Klasse VI sind “alle anderen vorhandenen öffentlichen Wege”, dh öffentliche Wege, die nicht anderweitig als Straßen der Klasse IV oder Klasse V eingestuft sind. Straßen der Klasse VI umfassen solche, die aufgrund von Toren und Gittern eingestellt wurden, sowie solche, die “fünf aufeinanderfolgende Jahre oder länger nicht von der Stadt in einem für Reisen geeigneten Zustand gewartet und repariert wurden”. (Siehe RSA 229: 5, VII.) Die beiden wichtigen Schlüssel zu dieser gesetzlichen Definition sind, dass Straßen der Klasse VI öffentliche Wege sind, und es sind Straßen, zu deren Instandhaltung die Stadt nicht verpflichtet ist. Beachten Sie, dass die Definition einer Klasse-V-Straße eine ist, zu deren Aufrechterhaltung die Stadt verpflichtet ist. (Siehe RSA 229: 5, VI.)
F. Kann die Stadt Geld für die Instandhaltung oder Reparatur von Straßen der Klasse VI bereitstellen?
A. RSA 231: 59 ermächtigt Gemeinden, Geld für die Reparatur von Autobahnen der Klassen IV und V auszugeben, nicht für Straßen der Klasse Vi. Einer der Grundprinzipien des New Hampshire Municipal Law ist, dass Städte und Gemeinden nur diese Befugnis haben, die ihnen vom Gesetzgeber des Bundesstaates gewährt wird. Ohne eine spezifische Befugnisgewährung haben Städte und Gemeinden keine Handlungsbefugnis.
Frage. Können private Parteien Straßen der Klasse VI warten oder reparieren?
A. Ja, mit Genehmigung der Gemeinde. RSA 236: 9 verbietet es jedem, die Gräben, Böschungen oder die Fahrbahnoberfläche einer Stadtstraße, einschließlich einer Straße der Klasse VI, ohne schriftliche Genehmigung des Verwaltungsorgans der Gemeinde (Board of Selectmen oder Town / City Council) oder des Straßenagenten auszuheben oder zu stören. RSA 236: 10 sieht vor, dass die Gemeinde solche privaten Straßenarbeiten regeln und eine Anleihe für die zufriedenstellende Wiederherstellung der Straße verlangen kann. RSA 236:11 verlangt von jedem, der Stadtstraßen ausgräbt oder stört, sie zur Zufriedenheit des autorisierten örtlichen Beamten wiederherzustellen.
F. Was passiert, wenn die Gemeinde eine Straße der Klasse VI wartet oder repariert?
A. Es gibt mehrere wichtige Gründe, Wartungs- und Reparaturprojekte auf Straßen der Klasse VI zu vermeiden. Erstens genießen Gemeinden Schutz vor Haftung für Schäden oder Verletzungen aufgrund des Zustands einer Straße der Klasse VI. RSA 231: 93 sieht vor, dass Gemeinden nicht verpflichtet sind, Straßen der Klasse VI zu warten oder zu reparieren. Die in RSA 231 festgelegte Straßeninstandhaltungspflicht:90 bis 92-a gilt nur für Autobahnen der Klassen IV und V. Eine Gemeinde, die Straßeninstandhaltung der Klasse VI durchführt, setzt sich dem Risiko der Haftung für Schäden oder Verletzungen aus, die sich aus diesen Arbeiten ergeben. Zweitens könnte die Durchführung von Wartungs- oder Reparaturarbeiten zu kommunalen Estoppelargumenten führen, was bedeutet, dass eine Gemeinde in einem Rechtsstreit mit einem Grundbesitzer daran gehindert werden kann, zu argumentieren, dass sie aufgrund ihres Status der Klasse VI nicht verpflichtet ist, eine Straße zu unterhalten. Siehe Turco v. Barnstead, 136 N.H. 256 (1992). Drittens wird eine Straße der Klasse V, die infolge des Ablaufs der Wartung den Status der Klasse VI erhält, wieder in den Status der Klasse V zurückkehren, wenn die Stadt sie mindestens fünf Jahre in Folge unterhält. Die “illegale” Wartung und Reparatur muss “regelmäßig” und “mehr als saisonal” erfolgen, damit sich die Straße in einem “für das ganze Jahr geeigneten Zustand” befindet.” Siehe RSA 229: 5, VI.
F. Was ist, wenn es Gründe für die öffentliche Sicherheit gibt, gelegentlich Straßen der Klasse VI zu reparieren oder zu warten?
EIN. Wenn eine Gemeinde Geld für Straßen der Klasse VI ausgeben möchte, sollte sie dies gemäß dem 1994 erlassenen Emergency Lane Statute, RSA 231: 59-a, tun. Dieses Gesetz ermächtigt die Gemeinden, Geld für die Instandhaltung von Straßen der Klasse VI (oder Privatstraßen) aufzubringen und zu verwenden, die vom Verwaltungsrat zur Notfahrspur erklärt werden. Die für diese Erklärung erforderlichen Verfahren umfassen eine öffentliche Anhörung und schriftliche Feststellungen, “dass die öffentliche Notwendigkeit, eine solche Fahrspur für Einsatzfahrzeuge befahrbar zu halten, durch ein identifiziertes öffentliches Wohlfahrts- oder Sicherheitsinteresse gestützt wird, das über private Vorteile für Landbesitzer hinausgeht oder sich von diesen unterscheidet, die an eine solche Fahrspur angrenzen.”
F. Welche Art von Wartung oder Reparatur von Straßen der Klasse VI ist nach dem Notfahrspurgesetz zulässig?
A. RSA 231:59-ein, Ich sieht vor, dass solche Reparaturen umfassen können “Entfernen von Bürsten, Reparatur von Auswaschungen oder Durchlässen, oder andere Arbeiten, die als notwendig erachtet werden, um einen solchen Weg für Feuerwehrgeräte und Rettungs- oder andere Einsatzfahrzeuge befahrbar zu machen.” Die Gemeinde kann zu diesem Zweck eine Kapitalreserve oder einen Treuhandfonds einrichten. Die Wartung oder Reparatur von Straßen der Klasse VI, die gemäß dem Notfahrspurgesetz durchgeführt werden, begründet keine Pflicht oder Haftung für die Gemeinde. Siehe RSA 231:59-a, IV.
F. Können Tore oder Zäune auf Straßen der Klasse VI aufgestellt werden?
A. Ja, aber RSA 231:21-a, I erfordert die Errichtung von Toren oder Gittern, die von privaten Grundbesitzern unterhalten werden, um die öffentliche Nutzung der Straße der Klasse VI nicht zu beeinträchtigen. Solche Tore oder Gitter müssen “von Autobahnnutzern geöffnet und wieder verschlossen werden können.” Die Gemeinden sind befugt, diese Strukturen zu regulieren, “um die öffentliche Nutzung sicherzustellen”, und sie sind befugt, Tore oder Gitter entfernen zu lassen, wenn sie verfallen sind oder die öffentliche Nutzung der Straße der Klasse VI beeinträchtigen.
F. Was bedeutet der Begriff ‘Tore und Riegel’?
EIN. Vor 1903 konnte eine Stadt eine Autobahn nur vollständig einstellen, was bedeutete, dass sie kein öffentlicher Weg mehr war. Erst nachdem der Gesetzgeber des Staates Gesetze von 1903 erlassen hatte, Kapitel 14: 1, konnte eine Stadt eine “offene” Autobahn einstellen und sie Toren und Gittern unterwerfen. Der Begriff “Tore und Riegel” ist nicht ausdrücklich gesetzlich definiert. Dennoch bezieht sich der Begriff historisch auf das Recht eines Eigentümers, Räumlichkeiten zu seinem eigenen Vorteil einzuschließen – in der Regel, um Vieh einzuschränken. Der Eigentümer forderte öffentliche Reisende auf, die Tore oder Bars als Bedingung für die Reise zu öffnen und zu schließen. Der Begriff “Tore und Bars” wurde erstmals 1925 mit Autobahnen der Klasse VI in Verbindung gebracht, als der Gesetzgeber Gesetze von 1925, Kapitel 12: 1, erließ, die vorsahen, dass eine Stadt keine Pflicht hatte, eine Autobahn zu unterhalten, die aufgrund von Toren und Gittern geschlossen worden war.
F. Gibt es andere Möglichkeiten, wie Gemeinden Straßen der Klasse VI regulieren können?
A. RSA 231:21-a, das in 1999 erlassen wurde, sieht vor, dass alle Straßen der Klasse VI — unabhängig davon, wie sie den Status der Klasse VI erhalten haben (durch Layout, Einstellung von Toren und Gittern oder Wegfall der Wartung von Straßen der Klasse V) — gelten als Gates und Bars unterworfen. Das Gesetz ermächtigt die Gemeinden eindeutig, ihre Verwendung gemäß den Bestimmungen von RSA 41: 11 zu regeln; RSA 47: 17, VII, VIII und XVIII (Autobahnverordnungen); RSA 236: 9 bis 11 (Ausgrabung und Störung); RSA 236: 13 (Zufahrt); und RSA 231: 191 (Gewichtsbeschränkungen).