Förklarade: muttrar och bultar av indiskt medborgarskap
vad är medborgarskap?
befolkningen i en stat är indelad i två kategorier: medborgare och icke-medborgare. En medborgare i en stat har alla medborgerliga och politiska rättigheter. En icke-medborgare, å andra sidan, åtnjuter inte dessa rättigheter.
enligt den indiska konstitutionen är vissa grundläggande rättigheter endast tillgängliga för medborgarna, nämligen: rätt mot diskriminering på grund av religion, ras, kast, kön eller födelseort (artikel 15); rätt till Lika möjligheter i fråga om offentlig anställning (artikel 16); yttrandefrihet och yttrandefrihet, Mötes -, förenings -, rörelsefrihet, bosättning och yrke (artikel 19); kulturella och pedagogiska rättigheter (artiklarna 29 och 30); och rösträtt och bli medlemmar i fackliga och statliga lagstiftare.
flera kontor kan också ockuperas uteslutande av medborgarna: ordförande (artikel 58.1 a, vice ordförande (artikel 66.2), domare vid Högsta domstolen (artikel 124.3) och Högsta domstolen(artikel 217.2), stats guvernör (artikel 157), justitieminister(artikel 76.1) och generaladvokat (artikel 165).
jämlikhet inför lagen eller lika skydd av lagarna inom Indiens territorium (artikel 14 ) och skydd av liv eller personlig frihet (artikel 21) är också tillämpliga på icke-medborgare.
vilka är de konstitutionella bestämmelserna om medborgarskap i Indien?
den indiska konstitutionen föreskriver inte en permanent bestämmelse om medborgarskap i Indien. Den beskriver helt enkelt kategorier av personer som anses vara medborgare i Indien den dagen den indiska konstitutionen utfärdades den 26 januari 1950 och lämnar medborgarskap som ska regleras av lag som gjorts av parlamentet.
Läs också: en onaturlig politik och den indiska Statens galenskap
artikel 11 i konstitutionen ger parlamentet befogenhet att stifta lagar om medborgarskap. De Indian Citizenship Act, 1955 antogs i utövandet av denna bestämmelse.
vilka var de personer som ansågs vara medborgare i Indien när konstitutionen utfärdades?
det finns fyra kategorier av personer, identifierade mellan artiklarna 5 och 8 i konstitutionen, som ansågs berättigade att bli medborgare i Indien när konstitutionen trädde i kraft.
i) medborgarskap efter hemvist (artikel 5): En person som föddes i Indien eller någon av personens föräldrar föddes i Indien eller personen måste ha varit bosatt i Indiens territorium i minst fem år omedelbart före konstitutionens början. En persons hemvist är i det land där personen antingen har eller enligt lag anses ha sitt permanenta hus.
ii) medborgarskap för invandrare till Indien från Pakistan (artikel 6): personer som har migrerat från Pakistan till Indien har klassificerats i två kategorier: i) de som kom till Indien före den 19 juli 1948 och ii) de som kom efter den 19 juli 1948.
protester mot lagen om ändring av medborgarskap i Bengaluru den 15 December 2019. Foto: PTI/Shailendra Bhojak
när det gäller personer som migrerar före juli 19, 1948, om personen har varit normalt bosatt i Indien sedan dagen för hennes migration, och i händelse av en person som migrerar på eller efter juli 19, 1948, om han / hon har registrerats som medborgare i Indien, efter bosatt i minst sex månader omedelbart före dagen för ansökan om registrering, av en tjänsteman som utsetts av Indiens regering, skall anses vara en medborgare i Indien.
iii) medborgarskap för migranter från Pakistan (artikel 7): Om en medborgare i Indien har migrerat till Pakistan efter Mars 1, 1947, men återvände till Indien på grundval av tillstånd för vidarebosättning i Indien, personen har rätt att bli medborgare i Indien om han/hon registrerar sig som medborgare i Indien, efter bosatt i minst sex månader omedelbart före dagen för ansökan om registrering, av en officer utsedd av Indiens regering.
iv) medborgarskap för personer med indiskt ursprung bosatta utanför Indien (artikel 8): Indiska medborgare (vars föräldrar eller morföräldrar föddes i Indien enligt definitionen i Indiens lag, 1935) bosatta utomlands ska tilldelas indiskt medborgarskap, som om de har registrerats av de diplomatiska eller konsulära företrädarna för Indien i det land där de är bosatta.
vilka är bestämmelserna i medborgarskapslagen, 1955?
lagen föreskriver förvärv av indiskt medborgarskap på följande sätt:
i) medborgarskap efter födelse: alla som är födda i Indien den 1 januari 1950 eller senare skulle anses vara medborgare vid födseln. Denna gräns ändrades ytterligare för att inkludera de som föddes mellan 1 januari 1950 och 1 juli 1987.
genom Citizenship Amendment Act, 2003, personer födda efter December 3, 2004, skulle anses vara medborgare i Indien om någon av föräldrarna är indiska eller en av föräldrarna är medborgare i Indien och den andra inte var en olaglig invandrare vid tidpunkten för personens födelse.
Läs också: de samhällen som CAA vänder ryggen på
“olaglig invandrare” betyder en utlänning som har kommit in i Indien: utan giltigt pass eller resehandlingar; eller med ett giltigt pass eller resedokument men stannade kvar i landet utöver den tillåtna tidsperioden.
ii) medborgarskap genom härkomst: en person som är född utanför Indien ska anses vara medborgare i Indien om någon av personens föräldrar var medborgare i Indien vid tidpunkten för hans/hennes födelse förutsatt att födelsen är registrerad inom ett år efter dess förekomst eller början av lagen, beroende på vilket som är senare, vid det indiska konsulatet.
iii) medborgarskap genom registrering: En person kan registreras som medborgare i Indien, om personen är gift med en medborgare i Indien eller har varit bosatt i Indien i fem år omedelbart innan han ansöker om registrering.
iv) medborgarskap genom naturalisation: en person beviljas ett intyg om naturalisation om personen inte är en illegal invandrare och har bott i Indien för 12 månader innan en ansökan om att söka certifikatet. Av de 14 år som föregår denna 12-månadersperiod måste personen ha stannat i Indien i 11 år.
v) medborgarskap genom införlivande av territorium: Om något nytt territorium blir en del av Indien, Indiens regering ska specificera de personer i territoriet som ska vara medborgare i Indien.
om staten anser att en sökande är en person som har gjort framstående service till orsaken till vetenskap, filosofi, konst, litteratur, världsfred eller mänskliga framsteg i allmänhet, kan den avstå från alla eller några villkor som anges för att uppnå indiskt medborgarskap.
vilka är bestämmelserna i lagen om medborgarskap (ändring), 2019?
den nyligen ändrade lagen föreskriver beviljande av indiskt medborgarskap till hinduer, sikher, Jains, buddhister, Parsis och kristna från Pakistan, Bangladesh och Afghanistan som kom till Indien på eller före December 31, 2014.
lagen kommer inte att utvidgas till att omfatta Rohingya-muslimer som förföljs i Myanmar; Shia-och Ahmadiyya-muslimer i Pakistan; Hazaras, tadzjiker och Uzbeks i Afghanistan; tamiler i Sri Lanka; och ateister i Bangladesh.
är Citizenship (Amendment) Act, 2019 grundlagsstridig?
före 2019 begränsade ändringarna i medborgarskapslagen, 1955 aldrig uttryckligen beviljandet av medborgarskap till vissa religiösa samfund. De tidigare regeringarna hade en helhetssyn – antingen gav de aldrig medborgarskap till olagliga invandrare eller gav medborgarskap till olagliga invandrare som tillhör alla samhällen.
att utelämna vissa religiösa samfund har väckt frågor om huruvida konstitutionens sekulära referenser förkastades. Mer så, specifikt förnekande av medborgarskap till muslimer, av BJP-regeringen som har varit mycket högljudd om sina islamofobiska ståndpunkter, antyder att en större gemensam agenda för BJP och RSS är på spel.
Läs också: Modi måste ändra kurs och skrota Citizenship Amendment Act
juridiska experter säger att den nya medborgarskapslagen bryter mot den grundläggande rätten enligt artikel 14 i den indiska konstitutionen som garanterar lika skydd av lagar, även till utlänningar, på Indiens territorium.
vad sägs om medborgarskap för indiska muslimer?
i den nya medborgarskapslagen har muslimer från Pakistan, Bangladesh, Myanmar och Afghanistan uteslutits. Det finns dock fortfarande tillräcklig anledning till oro för indiska muslimer som kan berövas sitt medborgarskap med hjälp av National Register of Citizens (NRC) – som i fallet med Assam – varefter de inte skulle beviljas indiskt medborgarskap enligt den senaste lagen om Medborgarskapsändring eftersom det uttryckligen utesluter medlemmar i det Muslimska Samfundet.
finns det några stater som är undantagna från genomförandet av Citizenship (Amendment) Act, 2019?
delar av nordöstra under ILP-regimen (Inner Line Permit) och de som ingår i sjätte schemat till den indiska konstitutionen har undantagits från lagen om medborgarskap (ändring). “Ingenting i detta avsnitt ska gälla stamområden i Assam, Meghalaya, Mizoram eller Tripura som ingår i sjätte schemat till konstitutionen och det område som omfattas av “Inter Line” som anmälts enligt Bengal Eastern Frontier Regulation, 1873.”
för att komma in i Arunachal Pradesh, Nagaland (exklusive Dimapur) och Mizoram kräver man ett särskilt tillstånd ILP. Därför har Arunachal Pradesh, Nagaland och Mizoram tillsammans med delar av Meghalaya, Assam och Tripura hållits utanför ramen för lagen om medborgarskap (ändring).