Narkotikakontroll i Kina
Informationskontor för Folkrepubliken Kinas statsråd
förord
den nuvarande globaliseringen av narkotikafrågan har utgjort ett allvarligt hot mot människors välbefinnande och utveckling. Enligt uppgifter
publicerad av FN 1998 LED 21 miljoner människor världen över av kokain eller heroinberoende och ytterligare
30 miljoner från missbruk av amfetamin-typ stimulanser.
på hennes sydvästra gräns ligger Kina intill den “Gyllene Triangeln”, en av de viktigaste källorna till droger i världen. Sedan
slutet av 1970-talet har den olagliga internationella narkotikatiden ständigt invaderat Kina, och kriminella narkotikarelaterade aktiviteter som berörts av
transitdroghandel har återuppstått. Antalet drogmissbrukare har fortsatt att öka, narkotikarelaterade fall har ständigt
ökat, narkotikasvampen blir allvarligare för varje dag som går och situationen är dyster för antidrogskampen.
1999 slog Kina ner 65 000 narkotikarelaterade brottmål och konfiskerade 5.364 ton heroin, 1.193 ton opium,
16.059 ton kristallmetamfetamin (allmänt känd som “IS”) och lite kokain, MDMA och marijuana. 1999 knäckte
antalet narkotikarelaterade fall och den totala mängden läkemedel som konfiskerades ökade med 2,4 procent respektive 33,6 procent,
, över 1998. Antalet drogmissbrukare som registrerades hos de allmänna säkerhetsorganen 1999 var 148 000, en siffra
som steg till 520 000 1995 och till 681 000 1999. Nu står narkomaner för 0,054 procent av Kinas totala befolkning
. Av narkomanerna utgör de som tar heroin 71.5 procent, och de under 35 år uppgår till 79,2
procent. I slutet av 1999, av totalt 17 316 rapporterade fall av AIDS-virusinfektion, utgjorde de infekterade med intravenösa
injektioner av läkemedel 72,4 procent. För närvarande lider varje provins, autonom region och kommun direkt under
centralregeringen i Kina i viss utsträckning av olaglig narkotikarelaterad verksamhet, och Kina har förvandlats från ett
offer för transitdroghandeln till ett offer för både narkotikatransitering och konsumtion.
olagliga droger ger katastrof till alla länder och människor. Att lansera en anti-drogkamp för att eliminera narkotikasvampen är den kinesiska regeringens
historiska ansvar. I det gamla Kina förde droger en gång hemsk katastrof till nationen. Men efter
grundandet av Folkrepubliken Kina (PRC) 1949 ledde den kinesiska regeringen det kinesiska folket i en betydelsefull
kamp mot droger. Under en kort period av tre år utplånade Kina opiumets gissel, som hade gisslat Kina under ett
århundrade och därmed utfört ett mirakel som erkänts av hela världen. Inför det nya narkotikaproblemet har den kinesiska
– regeringen, som har en inställning av högsta ansvar gentemot staten, nationen och folket och mänskligheten som helhet,
och står fast i att strängt förbjuda olagliga droger, vidtagit alla nödvändiga åtgärder och gjort sitt yttersta för att förbjuda olagliga droger
till förmån för folket.
I.Den kinesiska regeringen anser att droger är en global allmän fara för hela mänskligheten, och narkotikakontroll
är ett överhängande och gemensamt ansvar för det internationella samhället. Droger skadar människors hälsa, ger upphov till korruption
och brott, stör hållbar utveckling och äventyrar nationell säkerhet och världsfred. Därför måste alla olagliga aktiviteter
som involverar droger strängt förbjudas och elimineras.
det kinesiska folket känner starkt skadan av droger och vet att narkotikakontroll ligger i deras grundläggande intressen. Att skydda
medborgarnas liv och skydda folkets uppehälle och utveckling är den kinesiska regeringens höga ansvar.
under många år har den kinesiska regeringen tagit narkotikakontroll som ett grundläggande mål och har formulerat och
genomfört en rad principer, policyer och åtgärder i detta avseende.
—-att ta hand om narkotikakontroll som en viktig fråga som involverar den kinesiska nationens uppgång och fall. Vi tar narkotikakontroll som en grundläggande
– politik och inkluderar den i programmet för nationell ekonomisk och social utveckling och gör den till en viktig plikt för
regeringar på alla nivåer. Regeringarna på alla nivåer har inrättat ett system för ansvar för narkotikakontroll som passar Kinas
faktiska förhållanden för att upprätthålla den permanenta drivkraften i narkotikakontroll.
—-genomföra en omfattande narkotikakontrollstrategi. Vi tar drogkontroll som ett komplext socialt SystemProjekt och en
långsiktig strategisk uppgift och använder olika medel på ett omfattande sätt-Lag, administration, ekonomi, kultur, utbildning,
och medicinsk behandling, för att mobilisera och organisera alla sociala samhällsskikt för att delta i kampen mot narkotika.
– – – – kvarstår i narkotikakontroll enligt lag. I enlighet med den allmänna planen för att utöva rättsstatsprincipen har vi
fortsatt att inrätta och finslipa ett system med lagar och förordningar om narkotikakontroll, administrerad och kontrollerad
narkotika, psykotropa ämnen och prekursorkemikalier, förhindrade och straffade narkotikarelaterade brott. Vi har bestämt
knäckt på olika olagliga aktiviteter som involverar droger, påbörjat narkotikamissbruksbehandling och rehabilitering, korrigerat, botat
och räddat narkomaner, för att garantera att narkotikakontrollarbetet fortsätter på ett lagstyrt sätt.
—-formulera arbetsprincipen att “främja” 4-i-1-förbud ” samtidigt, utrota källor till droger och
hindra deras kanaler för handel, strikt tillämpa lagen och lösa problemet genom att undersöka både dess grundorsaker och
dess symtom.”Samtidigt som vi förbjuder drogmissbruk, handel, odling och tillverkning lägger vi lika stor vikt vid kontrollen av olagliga
– leveranser och förebyggande av drogmissbruk, förbjuder och slår ner på alla olagliga aktiviteter som involverar droger.
– – – – att ta förebyggande av drogmissbruk av tonåringar som ett grundläggande projekt inom drogkontroll. När det gäller tonåringar lägger vi stress på
utbildning och skydd, antar olika kraftfulla åtgärder, organiserar och samordnar relevanta myndigheter och
olika massorganisationer för att förbättra det förebyggande arbetet och utbilda ungdomar att värdera sina liv och vägra droger.
– – – – aktivt delta i och främja internationellt samarbete inom narkotikakontroll. Den kinesiska regeringen stöder
internationellt narkotikakontrollsamarbete och genomför uppriktigt tre förslag i detta avseende: att följa principen om
omfattande deltagande och delat ansvar; omfattande genomförande av en övergripande och balanserad internationell narkotikakontrollstrategi; och fästa stor vikt vid alternativ utveckling för att främja en lösning på narkotikaproblemet för gott.
i Kina leds narkotikakontroll av regeringar på alla nivåer, i vården av narkotikakontrollavdelningarna för allmän säkerhet
myndigheter, som administreras av relevanta statliga funktionella avdelningar och deltog i gemensamt av massorganisationer. I
1990 inrättade den kinesiska regeringen National Narcotics Control Commission (NNCC), bestående av 25 avdelningar,
inklusive ministeriet för allmän säkerhet, hälsoministeriet och allmän Tulladministration. NNCC leder
nationens narkotikakontrollarbete på ett enhetligt sätt och ansvarar för internationellt narkotikakontrollsamarbete med en operativ
byrå baserad i ministeriet för allmän säkerhet. 1998, med godkännande av statsrådet, inrättade ministeriet för allmän säkerhet
Drug Control Bureau, som också fungerar som en operativ byrå för NNCC. Nu har regeringarna i alla 31
provinser, autonoma regioner och kommuner och de flesta län (städer och distrikt) i Kina inrättat motsvarande
ledande organ för narkotikakontroll. Under tiden har de offentliga säkerhetsorganen i 24 provinser, autonoma regioner och kommuner och
i de 204 regionerna (städer och prefekturer) och 735 län (städer och distrikt) under dessa provinsers jurisdiktion,
autonoma regioner och kommuner inrättat polisbekämpningsgrupper. Det kinesiska Folkets beväpnade polis, frontier
försvarsmakten för de offentliga säkerhetsmyndigheterna, rättsliga avdelningar, tull -, övervaknings-och kontrollorgan för
Läkemedel och administrativa avdelningar för industri och handel åtar sig också motsvarande antidroglagar
verkställighetsuppgifter. Regeringar på alla nivåer i Kina inkluderar de medel som krävs för narkotikakontroll i sina finansiella budgetar, och
tillsammans med utvecklingen av den nationella ekonomin och behoven i narkotikakontrollsituationen förväntas de medel som tilldelas för ett sådant
syfte öka varje år. 1998 inrättades China Narcotics Control Foundation, med godkännande
av statsrådet, som syftar till att samla in medel från samhället i stort för att stödja narkotikakontrollarbete.
II. Ständigt stärka Narkotikakontrolllagstiftningen
Kina lägger stor vikt vid byggandet av rättssystemet i narkotikakontroll och fortsätter i narkotikakontroll enligt lag.
med tanke på drogrampancy under de senaste 20-udda åren har Kina påskyndat lagstiftningen i narkotikakontroll och har formulerat
och utfärdat en hel rad lagar och förordningar, tack vare vilka stora framsteg har gjorts i rättssystembyggnad
på detta område.
strafflagstiftningen för narkotikakontroll har förbättrats steg för steg. Den 1 juli 1979 antogs strafflagen i Kina vid
den andra sessionen i femte nationella folkkongressen (NPC), som specificerade brott mot tillverkning, handel
och transport av droger och relevanta straff. På 1980-talet utfärdade NPC Standing Committee successivt
tullagstiftningen i Kina, förordningarna i Kina om administrativa påföljder för allmän säkerhet, resolutionen om
allvarligt straffande brottslingar som allvarligt har saboterat ekonomin, Tilläggsbestämmelserna om straffande
Smuggling och andra lagar, som formulerade ytterligare bestämmelser om straffande narkotikarelaterade brott och höjde den högsta lagliga
straff för allvarliga narkotikarelaterade brott till dödsstraffet. Den 18 December 1990 antog det 17: e mötet i Standing
Committee of the Seventh NPC beslutet om narkotikakontroll, som innehöll omfattande bestämmelser om typerna
av narkotikarelaterade brott och påföljder, straff för narkomaner och obligatorisk rehabilitering av narkotikamissbruk och tydligt
specificerade Kinas universella jurisdiktion över brott mot smuggling, handel, transport och tillverkning av droger.
den 14 mars 1997, vid den femte sessionen i den åttonde NPC, reviderades straffrätten i Kina. På grundval av
att absorbera och behålla huvudinnehållet i beslutet om narkotikakontroll gjorde den reviderade strafflagen viktiga
ändringar och tillägg till lagbestämmelserna om narkotikabrott, vilket ytterligare förbättrade Kinas brottsliga
lagstiftning i detta avseende. Högsta folkdomstolen och Supreme People ‘ s Procuratorate gjorde relevanta rättsliga
tolkningar av den reviderade strafflagen.
strängt straffande narkotikabrott är en av de enastående egenskaperna hos Kinas strafflagstiftning för narkotikakontroll
. Den reviderade strafflagen förkroppsligar fullständigt denna princip. För det första specificerar lagen omfattande typerna av
narkotikarelaterade brott, vilket garanterar att olika narkotikarelaterade brott straffas enligt lag. Lagen specificerar 12 brott,
som omfattar smuggling, handel, transport och tillverkning av droger, olaglig innehav av droger, hyser,
överföring och döljande av droger och olagliga narkotikarelaterade pengar, smuggling av material för tillverkning av droger, olaglig
handel med sådana material, olaglig odling av moderplantor av narkotika, olaglig handel, transport, handbärande
och innehav av frön och plantor av sådana växter, och olaglig tillhandahållande av narkotika och psykotropa ämnen, samt
brottslingen straff för dessa brott. Dessutom fastställs påföljderna för tvättning av narkotikarelaterade pengar.
för det andra anger lagen att en persons straffrättsliga ansvar för smuggling, handel, transport eller tillverkning
narkotika, oavsett kvantitet, lagligen förföljs och straffas. Mängden narkotika skall beräknas enligt
till den verifierade mängden narkotika som smugglas, handlas, transporteras, tillverkas eller innehas olagligt och inte i renhetsgrad.
för det tredje tillämpas ekonomiska sanktioner mot narkotikarelaterade brott. Lagen anger att egendom ska konfiskeras eller böter
åläggs för narkotikarelaterade brott, som syftar till att beröva narkotikabrottslingar deras olagliga inkomst och förstöra deras ekonomiska förmåga
att begå narkotikarelaterade brott igen. För det fjärde, de som använder eller anstiftar minderåriga att smuggla, sälja, transportera eller
tillverka droger, sälja droger till minderåriga eller locka, anstifta, lura eller tvinga dem att ta eller injicera droger, och de som
återigen har begått narkotikarelaterade brott efter att ha redan dömts för brottet smuggling, försäljning, transport,
tillverkning eller olagligt innehav av droger ska straffas med allvar. För det femte ska brottslingar som smugglar, säljer, transporterar eller
tillverkar stora mängder droger dömas till döden. Det faktum att Kina lagstiftande straffar narkotikabunden
brott med svårighetsgrad krävs av verkligheten i antidrogskampen och visar Kinas ställning för strikt narkotikakontroll.
strikt administration för att förhindra missbruk av narkotika och psykotropa ämnen är ett mycket viktigt innehåll i byggandet av
Kinas rättssystem mot narkotika. Därför har Kina utfärdat mer än 30 relevanta lagar, stadgar och förordningar. I September 3075>1984 antog det sjunde mötet i den sjätte NPC: S ständiga utskott Folkrepubliken Kinas lag om
hantering av läkemedel och kemiska reagenser. Artikel 39 i lagen specificerar: staten antar särskilda förfaranden för
administrering av narkotika och psykotropa ämnen. 1987 och 1988 utfärdade statsrådet förfarandena för
narkotikakontroll och förfarandena för kontroll av psykotropa ämnen, som tydligt anger administrationen av
produktion, leverans, transport, användning, import och export av narkotika och psykotropa ämnen. 1995 utfärdade staten
rådet förfarandena för obligatorisk rehabilitering av narkotikamissbruk, och hälsoministeriet utfärdade
förfarandena för administrering av läkemedel för narkotikamissbruk. Därför har arbetet i detta avseende lagar att följa
.
för att förhindra att prekursorkemikalier avleds till olagliga kanaler och slå ner på relevant olaglig eller kriminell verksamhet har kinesiska
lagstiftande organ och den kinesiska regeringen också utfärdat en rad lagar och förordningar för strikt kontroll av sådana
kemikalier. Straffrätten i Kina, tullagstiftningen i Kina och beslutet om narkotikakontroll som fattats av NPC
ständiga utskottet inkluderar stränga påföljder för brott mot olagligt handel och smuggling av prekursorkemikalier,
efedrin och andra råvaror och ingredienser avsedda att bearbetas till droger.
dessutom har de lagstiftande organen i Yunnan, Guizhou, Sichuan, Guangdong, Gansu, Shaanxi, Heilongjiang och Jiangsu
provinserna och Guangxi Zhuang och Ningxia hui autonoma regioner utarbetat lokala stadgar för narkotikakontroll i
i enlighet med lokala förhållanden.
för närvarande har Kina bildat ett preliminärt rättssystem mot narkotika med strafflagar som grundpelare och administrativa och
lokala stadgar som tillägg, vilket ger kraftfulla lagliga vapen för kampen mot narkotika.
III. Att slå ner på narkotikarelaterade brott
Kinas brottsbekämpande organ mot narkotika verkställer lagarna strikt och utövar en hård kamp mot alla narkotikarelaterade brottsliga
-aktiviteter och administrerar nådelös straff till dem som är involverade i sådan verksamhet.
i Kina kommer droger främst från andra länder, och den kinesiska regeringen har gjort sitt bästa för att förbjuda transitdroghandel.
på 1980-talet organiserade regeringen allmän säkerhet, beväpnad polis och tullorgan och civila gemensamma försvarsteam
för att samordna kampen mot narkotikahandel, främst i sydvästra gränsområden och sydöstra kustområden. Det mobiliserade ett
stort antal människor, en stor mängd material och en stor summa pengar. Tre “försvarslinjer” inrättades för att hålla
droger från att strömma in: den första raden var gränslandet, där utgång och inresa var föremål för strikt undersökning; den andra raden
bestod av kontrollpunkter i inre regioner; och den tredje raden bestod av kontroller av viktiga kommunikationslinjer, flygplatser,
järnvägsstationer och hamnar. På 1990-talet intensifierades arbetet med att förbjuda handel med transitdroger ytterligare och
uppmärksammades för att “utrota källor till droger och hindra deras kanaler för handel.”Kontroll gjordes offentligt på nyckellinjer för kommunikation
och på flygplatser, järnvägsstationer, hamnar och hamnar, så att en situation skapades där försvaret organiserades
på ett enhetligt sätt och åtgärder samordnades med vederbörliga arbetsfördelningar och inkommande narkotikahandlare var föremål för
inringning, strävan, hinder och avlyssning. Funktionerna hos relevanta organ som allmän säkerhet, tull,
skogsbruk, post och telekommunikation, järnväg, civil luftfart och andra transportavdelningar har tagits i full spel,
kulminerade i en signal seger i kampen mot droger. Sedan 1982 har mer än 70 000 fall av transitdroghandel rensats upp i Yunnan-provinsen ensam, och mer än 80 ton heroin och opium från “Gyllene Triangeln” – området har konfiskerats
. I maj 1994 knäckte polisen i Yunnanprovinsen ett utomordentligt allvarligt transnationellt narkotikasmugglingsfall, i
som den “Gyllene Triangeln”drogringen kingpin dömdes av rättsorganet till dödsstraff enligt lag. För
många år Kinas brottsbekämpande organ har konsekvent antagit en höghanded politik för att hantera narkotikarelaterade kriminella
aktiviteter och slog tunga slag mot den överdrivna arrogansen hos de narkotikarelaterade syndarna både hemma och utomlands.
den kinesiska regeringen har kontinuerligt organiserat särskilda strider mot
droger, som ständigt fokuserar på områden där droger utgör ett allvarligt problem och slår hårt mot narkotikabrott hemma.
under de tre åren i rad från 1983 till 1986 inledde Kina en rikstäckande kampanj för att slå ner brott,
riktade främst mot narkotikarelaterade brott. I augusti 1992 organiserade Yunnans provinsregering en 83-dagars beväpnad drog
elimineringsoperation, där en massiv drog – och vapensmugglingsring som hade funnits i staden Pingyuan,
Wenshan Prefecture, Yunnan-provinsen, med egenskaperna hos ett kriminellt syndikat krossades i ett fall. Från
1993 till 1996, i de sydvästra gränsområdena, inledde ministeriet för allmän säkerhet en treårig kampanj mot droger och
skjutvapen. 1997, enligt en enhetlig utplacering, lanserade NNCC en betydelsefull antidrogkampanj rikstäckande, med
stor framgång. Sedan 1999 har under den enhetliga organisationen av nncc: s nyckelområden som Yunnan, Guizhou, Sichuan, Guangdong
och Gansu-provinserna och Guangxi Zhuang autonoma regionen ägnat stor uppmärksamhet åt narkotikainfekterade områden och
knäckt en sekvens av stora narkotikarelaterade fall, arresterat en kontingent av narkotikahandlare, utplånat ett parti narkotikasmuggling
gäng och utrotat ett antal underjordiska narkotikahandelsmarknader och nätverk. Från 1991 till 1999 knäckte Kinas narkotikakontroll
organ mer än 800 000 narkotikafall och konfiskerade 39,67 ton heroin, 16.894 ton opium, 15.079 ton
marijuana och 23.375 ton metamfetamin.
Kina är ett land med en stor befolkning. Så det behöver mycket lagliga narkotiska droger och psykotropa ämnen. Medan
strävar efter att skydda människors hälsa och tillgodose behoven av medicinsk behandling utövar regeringen strikt kontroll av 118
narkotika och 119 psykotropa ämnen, och deras produktion, handel, användning och import och export är begränsade till
förhindra olaglig cirkulation. Hälso-och läkemedelskontrollavdelningarna samt jordbruks -,
industriell och kommersiell administration, utrikeshandel, tull, allmän säkerhet, järnväg, civil luftfart och annan transport
avdelningar inom olika områden utför säkerhetskontroller varje år på produktion, handel, transport och import och
export av narkotika och psykotropa ämnen. Olaglig produktion, handel och leverans eller missbruk av sådana droger och
ämnen undersöks och straffas omedelbart. Ett stort antal brottmål med stöld, olagligt köp och försäljning eller
missbruk av petidin och andra narkotiska droger har undersökts och behandlats hårt i Heilongjiang, Shanxi och
Shaanxi-provinserna och den autonoma regionen Inre Mongoliet i norra delen av Kina.
den kinesiska regeringen förbjuder odling av moderdrogväxter. Det har alltid tagit detta som en kontaktpunkt för sitt läkemedel
kontrollarbete och betalat konstant uppmärksamhet åt det som ett sätt att kväva problem i knoppen. Varje år instruerar nncc regeringar
på alla nivåer för att främja verksamheten för att utrota läkemedelsodling och att genomföra ett ansvarssystem längs den linjen.
Anti-drug publicitet och utbildning bedrivs bland folket och ansträngningar görs för att undersöka olaglig narkotikaplantering och att
se att drogodlare straffas och växterna rycks upp var de än finns. De lokala myndigheterna i key
bergiga och skogsområden organiserar speciella team varje år för att undersöka och kontrollera olaglig plantering av moderläkemedel
växter. Sedan 1992 har nncc och skogsavdelningarna organiserat flygövervakning av misstänkt plantering i
urskogar i Greater Hinggan Mountains i nordöstra Kina och i Lianhua Mountains i nordvästra Kina, med
moderna vetenskapliga och tekniska metoder. Som ett resultat av allt detta har Kina praktiskt taget utrotat den olagliga odlingen av mor
droganläggningar.
IV. Utövar strikt kontroll över Prekursorkemikalierna
sedan 1980-talet har transnationell smuggling och handel med prekursorkemikalier och efedrin ökat snabbt i
tillsammans med förekomsten av det globala narkotikaproblemet och den utökade produktionen av kemosyntetiserade läkemedel. Den kinesiska
regeringen tar allvarligt sitt ansvar gentemot det internationella samfundet att strikt kontrollera dessa kemikalier och efedrin, i
allvarlig efterlevnad av sina uppgifter enligt internationella antidrogkonventioner.
lagar och förordningar om kontroll av sådana kemikalier har gradvis förbättrats. I oktober 1988 utfärdade de relevanta
regeringsavdelningarna ett dokument om kontroll av export av ättikoxid, eter och kloroform, som kan användas
för syntes av heroin och andra narkotiska droger. I januari 1993 utövade Kina kontroll över exportlicenserna för de 22
prekursorkemikalier som anges i FN: s konvention mot olaglig handel med narkotika och psykotropa ämnen, och
i juni 1996 utövade Kina också kontroll över importlicenserna för dessa kemikalier. I April 1997 utfärdade Kinas relevanta utrikeshandel
– avdelning Interimsbestämmelserna om kontroll av Import och Export av Prekursorkemikalier, och i December
1999 utfärdades förordningarna om kontroll av Import och Export av Prekursorkemikalier officiellt. Samtidigt formulerades
lokala bestämmelser om den övergripande kontrollen av produktion, transport, handel och användning av sådana kemikalier i
provinser som Yunnan och Sichuan som gränsar till källorna till narkotika. För närvarande är den kinesiska regeringen
formulera rikstäckande regler om kontroll av sådana kemikalier.
förordningar om kontroll av efedrin har stadigt förbättrats. Från 1992 till 1998 utfärdade den berörda regeringen
avdelningar flera förordningar om kontroll av efedrin. I mars 1998 utfärdade statsrådet meddelandet om
ytterligare förstärkning av kontrollen av efedrin. I meddelandet föreskrivs att produktion, handel, transport, användning och
export av efedrin ska vara föremål för särskild kontroll. I December 1998 utfärdade de berörda avdelningarna gemensamt tillkännagivandet
om frågor som rör den förstärkta kontrollen av exporten av Efedrintypade produkter och utövar kontroll över exporten
av de 12 saltlösningsprodukterna, halvfabrikaten, derivat och enskilda preparat av efedrin. I juni 1999 och maj
2000 utfärdade de förfarandena för kontroll av efedrin och förordningarna om kontroll av Transportlicenser
för efedrin, som ytterligare har förbättrat reglerna för strikt kontroll av efedrin.
de behöriga avdelningarna och brottsbekämpande organen på alla nivåer tillämpar strikt Statens relevanta lagar och förordningar,
och stärker kontinuerligt övervakningen och kontrollen av produktion och cirkulation av prekursorkemikalier och av
efedrin. Den lagliga produktionen och handeln med dessa kemikalier och efedrin är skyddad enligt lag, men olagligt köp och
försäljning, handel och smuggling av dessa produkter ska straffas hårt. Gränsområdena och hamnarna för inresa och utresa av
provinser och autonoma regioner i sydvästra, nordvästra och nordöstra Kina har konsekvent undersökt och förbjudit
import av droger samt smuggling utomlands av dessa kemikalier och efedrin i enlighet med deras “tvåvägsundersökning
program.”Från 1997 till 1999 knäckte Kina 548 fall av olagligt köp, försäljning och smuggling av prekursorkemikalier och
konfiskerade mer än 1000 ton olagliga kemiska produkter.
i samarbete med FN: s läkemedelskontrollorgan och behöriga avdelningar i andra länder har de berörda avdelningarna i Kina
inrättat ett internationellt system för att kontrollera import och export av prekursorkemikalier. Enbart 1999 undersökte Kina 568
sådana import-och exportfall, och 35 fall av olaglig handel upptäcktes och bromsades. Som ett resultat hölls 3,380 ton kemiska
produkter från export. Från April till December 1999 upptäckte Kina sex fall av sådan olaglig handel och
undanhöll 1160 ton kaliumpermanganat från export under den globala enheten som kallas “Purple Action.”Kina gick med i
med mer än 20 länder, regioner och internationella organisationer under denna kampanj för att motverka olaglig handel med
kaliumpermanganat.
sedan 1950-talet har Kina utövat strikt kontroll över amfetamin och andra psykotropa ämnen. Med tanke på det faktum
att brottslig verksamhet som involverar tillverkning och handel med metamfetamin har blivit alltmer utbredd i
de senaste åren har kinesiska allmänna säkerhetsorgan lanserat flera kampanjer speciellt mot sådan verksamhet, särskilt i
landets sydöstra kustområden. 1999 lade NNCC till förbudet mot läkemedelstillverkning till sin “samtidiga
främjande av tre förbud”antidrogprincip (samtidig förbud mot missbruk, handel och odling av droger),
vilket gör det till “samtidig främjande av fyra förbud”-principen. Offentliga säkerhetsmyndigheter över hela landet har
hädanefter intensifierat sin verksamhet mot tillverkning och handel med metamfetamin och andra narkotikarelaterade
brott, och dessa operationer har krönts med enastående framgång. Från 1991 till 1999 knäckte Kina 360 fall
som involverade produktion och handel med metamfetamin, vilket gjorde ett hårt slag mot sådan verksamhet.
V. behandling och rehabilitering
för att skydda den fysiska och psykiska hälsan hos kinesiska medborgare, upprätthålla den allmänna ordningen och utplåna en gång för alla gissel
av droger, fäster den kinesiska regeringen stor vikt vid och kraftfullt utför arbetet med drogförbud och
rehabilitering av missbrukare. För detta ändamål har den antagit omfattande åtgärder för rehabilitering av missbrukare och deras
behandling och återhämtning, integrerad med obligatoriska åtgärder och social hjälp och utbildning, i en samordnad insats för att utrota
drogmissbruk och rädda narkomaner.
enligt kinesisk lag måste narkotikamissbrukare rehabiliteras. Därför har ett undersöknings-och registreringssystem och övervakning
nätverk av drogmissbruk etablerats över hela landet, regelbundet samlar in data och material och omedelbart
övervakar missbrukarnas tillstånd. Statsrådet har utfärdat förfarandena för obligatorisk narkotikamissbruk
rehabilitering, och den relaterade avdelningen har formulerat de vägledande principerna för vanliga terapier som är tillämpliga på
opiatmissbrukare och förfarandena för kontroll av läkemedel för Narkotikamissbruksbehandling, för att standardisera arbetet
för rehabilitering och behandling av missbrukare i Kina. Staten har också etablerat forskningscentra för narkotikamissbruk, läkemedel
övervakningscentra för missbruk, behandlingscentra för narkotikamissbruk och narkotiska läkemedelslaboratorier och organiserad vetenskaplig forskning
institutioner och experter för att bedriva forskning om vetenskapliga metoder för rehabilitering för missbrukare och läkemedel för läkemedel
missbruksbehandling. Utgående från sina konkreta förhållanden har Kina antagit olika åtgärder för att rehabilitera missbrukare,
med obligatoriska åtgärder som huvudprincip. Alla missbrukare skickas till obligatoriska rehabiliteringscentra som inrättats av
regeringar på alla nivåer. De som återupptar droger efter att ha fått obligatorisk behandling skickas till omskolningsarbete
centra som administreras av rättsliga avdelningar, där de tvingas genomgå behandling sida vid sida med omskolning genom
fysiskt arbete. Missbrukare som är olämpliga för att ta emot behandling i obligatoriska rehabiliteringscentra beordras att ge upp
inom en bestämd tidsperiod under förmyndarskap av sina familjemedlemmar och utbildning och administration av de lokala
offentliga säkerhetsstationer. Vissa lokala medicinska institutioner erbjuder också tjänster för rehabilitering och behandling av frivilliga
missbrukare. På vissa områden har åtgärder som kan anpassas till lokala förhållanden också vidtagits för att övervaka och hjälpa missbrukare att bli
rehabiliteras genom massorganisationer och organisationer på gräsrotsnivå.
i Kina får missbrukare huvudsakligen behandling vid obligatoriska rehabiliteringscentra och behandling och omskolning genom arbete
centra-specialskolor för att utbilda och rädda missbrukare från ruin. Specifika och konkreta bestämmelser formuleras i
förfaranden för obligatorisk rehabilitering av narkotikamissbruk på konstruktion, administration, rehabiliteringsåtgärder och
välfärdsbestämmelser för obligatoriska rehabiliteringscentra. Kinesiska allmänna säkerhets-och rättsliga organ har också formulerat
förordningar om hierarkisk och standardiserad administration av obligatoriska rehabiliteringscenter och behandling och
återutbildningscentra. Regeringar på alla nivåer öronmärker också stora belopp för inrättandet av
särskilda rehabiliteringscenter varje år. För närvarande har Kina totalt 746 obligatoriska rehabiliteringscenter och 168
behandlings-och omskolningscenter (Team). 1999 fick över 224 000 och 120 000 missbrukare behandling vid
obligatoriska rehabiliteringscenter respektive behandlings-och omskolningscentra. Rehabiliteringscentren
utför strikt, vetenskaplig och civiliserad administration enligt lag och följer principen om att rädda missbrukare genom reform
utbildning. De erbjuder missbrukare säker och vetenskaplig behandling, juridisk och moralisk utbildning och strikt utbildning för att korrigera deras beteende
och organisera dem för att lära sig vetenskaplig och allmän kunskap, utföra varierande och stimulerande fritids-och sport
aktiviteter och engagera sig i lämpligt produktivt arbete, genom vilket de både kan förbättra sin fysiska smidighet och behärska färdigheter för att
tjäna sina liv. Alla inkomster från sitt arbete används för att förbättra sina levnadsvillkor. För att fullt ut respektera och garantera missbrukarnas
lagliga rättigheter och intressen utför centren ett öppet säkerhetssystem och frivilligt lägger sitt arbete öppet för
övervakning av suppleanterna till NPC och allmänheten. Statliga narkotikakontrollorgan och hälsa och anti-epidemi
avdelningar utför gemensamt arbetet med undersökning, utbildning, förebyggande och botemedel i samband med AIDS vid centren, och
genomför undersökningar av HIV-infektion bland missbrukare i vissa provinser. Att sträva efter att realisera standardiserad administration,
ett antal centra i Yunnan, Guizhou, Gansu och Guangdong provinser har skapat upplevelsen av “genomgår
behandling längs sjukhuslinjer, erbjuder utbildning längs skollinjer, hanterar miljön längs trädgårdslinjer och uppnår
rehabilitering längs arbetslinjer” och har kallats “platser för återfödelse där jag bad farväl till droger” av många missbrukare.
för att lösa det svåra problemet med den höga återfallsfrekvensen utför den kinesiska regeringen arbetet med kontinuerlig hjälp och
utbildning för rehabiliterade missbrukare när de återvänder till samhället, förlitar sig på massorna och mobiliserar alla sociala krafter. Lokala
allmänna säkerhetsorgan, samhällsorganisationer, enheter och familjer samarbetar nära med rehabiliteringscentra för att upprätta ett
Socialt hjälp-och utbildningssystem och olika typer av hjälp-och utbildningsgrupper och fullt ut genomföra relevanta åtgärder,
organiskt integrera obligatorisk rehabilitering med hjälp, utbildning och konsolideringsåtgärder. Massorganisationer, inklusive
fackföreningarna, kommunistiska Ungdomsförbundets (CYL) organisationer, kvinnoförbunden och sammanslutningarna av
egenföretagare och affärsmän, hjälper till med arbetet med att rehabilitera beroende kvinnor, arbetare och anställda,
Ungdomar och egenföretagare genom att fullt ut utnyttja sina egna fördelar, med stor effekt. Regeringar på alla nivåer
och gräsrotsorganisationer hjälper aktivt de rehabiliterade missbrukarna att lösa konkreta problem i sitt liv och arbete, så att
de inte kommer att diskrimineras i anställning eller tillträde till högre utbildning. Många missbrukare har återvänt till samhället
och började leva ett nytt liv efter framgångsrik rehabilitering.
Narkotikaförbud och rehabilitering av missbrukare är genombrottspunkter i ansträngningen att helt lösa problemet med drogen
. Under de senaste åren har Inre Mongoliet och Guangxi autonoma regioner och yunnan och Guizhou provinser
gradvis undersökt ett nytt sätt att motivera drogkontrollarbetet som helhet-börjar med gräsrotsenheterna (samhällen),
och betonar drogförbud och rehabilitering av missbrukare, för att etablera “drogfria samhällen.”Den grundläggande proceduren är som
följer: Med små samhällen i städer (deldistrikt) och landsbygden (städer och townships) som de lägsta enheterna, och
under den enhetliga ledningen av organen för statsmakten i samhällena, inrättande av administrativa och arbetande
ansvarssystem för drogförbud som täcker hela samhället, dela upp ansvaret och tilldela en del till
varje enhet och individ för att förverkliga det “drogfria” målet och etablera “drogfria samhällen”, kontinuerligt utvidga deras
täckning, och slutligen förverkliga det “drogfria” målet i en särskilt län, stad eller provins. Baotou City i Inre Mongoliet
autonom Region är en modell i detta avseende. Narkotikaproblemet brukade vara mycket allvarligt i staden. Det har emellertid funnits en
– enhet för att uttala samhällen där “drogfria” sedan 1994, betonar drogförbud och rehabilitering av missbrukare, och
etablerar arbetssystemet för att dela ansvaret mellan hjälp-och utbildningsgrupperna och alla lokala gräsrotsnivåer
enheter. På detta sätt har en situation skapats där alla människor i Baotou deltar i kampen mot narkotika. För närvarande har
staden totalt 2 169 hjälp-och utbildningsgrupper, som genomför de relaterade åtgärderna till över 2 000 missbrukare, och konsolideringsgraden för rehabilitering under ett år har nått mer än 70 procent. Det har också etablerat 1 436 “drogfria
samhällen” (90,2 procent av det totala) och insåg i princip det “drogfria” målet i hela området.
erfarenheten har visat att drivkraften för att göra samhällen drogfria överensstämmer med situationen i Kina och de strategiska
kraven på att mobilisera hela folket för att behandla narkotikaproblemet omfattande. “Drug-free community” är ett effektivt
fordon för långvarig kamp mot droger. 1999 publicerade NNCC rikstäckande den avancerade erfarenheten av Baotou och
andra städer och vidtog åtgärder för att etablera “drogfria samhällen” över hela landet.
VI. Att höja medvetandet hos hela folket Vs droger
nyckeln till narkotikakontrollarbete är att väcka allmänhetens medvetenhet. Kina betraktar det som en grundläggande och
strategisk uppgift att höja hela nationens medvetenhet om kampen mot droger och genomför omfattande och
djupgående drogförebyggande utbildning bland alla människor.
regeringar på alla nivåer lägger stor vikt vid att publicera farorna med droger och formulera planer varje år för att genomföra
ut drogförebyggande utbildning för att övertyga allmänheten att vända ryggen på droger. Lokala narkotikakontrollavdelningar utför ofta
utbildning, publicitet och konsultationsverksamhet om farorna med narkotika och narkotikalagstiftningen, med hjälp av nyheterna
media-tidningar, radio-och TV-program och med andra metoder som tilltalar allmänheten, nära samarbete
med avdelningarna för publicitet, kultur, radio, film och TV samt press och publikationer. Nncc-kontoret och dess lokala
-filialer har också öppnat speciella telefonlinjer som ger råd och information om narkotikarelaterade frågor. Yunnan och några
andra provinser och städer har startat tidskrifter och öppnat webbsidor på Internet i detta avseende. Varje år den 3 juni
minnesdatumet för Lin Zexus förbränning av opiumbestånd i Humen beach, Guangdong-provinsen 1839 och i juni
26, Den internationella dagen mot olaglig narkotikahandel och missbruk, organiserar lokala myndigheter storskaliga aktiviteter för att
publicera farorna med narkotika. Eftersom narkotikamissbruk är en viktig kanal för spridning av AIDS, under världens period
AIDS-dag den 1 December varje år organiserar folkhälsoavdelningar publicitetsaktiviteter med temat “avvisa droger och
förebygga AIDS.”
från maj till juli 1998 höll den kinesiska regeringen en två månaders nationell utställning om narkotikakontroll. Totalt 1.66 miljoner
människor från alla samhällsskikt, inklusive kinesiska Statsledare och unga studenter, besökte den. Utställningen väckte starka
återverkningar och utövade ett långtgående inflytande. NNCC gjorde också innehållet i utställningen till en väggkarta av
den nationella utställningen om drogkontroll för distribution över hela landet. Det organiserade också halvårsutställningar
i hela Kina, där totalt över 166 miljoner människor fick utbildning direkt. Framgången för den nationella utställningen
om narkotikakontroll förde Kinas publicitetsnivå i detta avseende till en ny etapp och spelade en aktiv roll för att höja hela folks
medvetenhet om narkotikaproblemet, vilket gav upphov till narkotikakontrollarbete på ett allsidigt sätt.
den kinesiska regeringen fäster särskild vikt vid utbildning i förebyggande av narkotika för Ungdomar. Särskilda bestämmelser som syftar till att
skydda ungdomar från droger ingår i Folkrepubliken Kinas lag om skydd av minderåriga som utfärdades vid det 21: a mötet
i den sjunde NPC: S ständiga utskott 1991 och Folkrepubliken Kinas lag om förebyggande av ungdomsbrottslighet
som utfärdades vid det 10: e mötet i den nionde NPC: S ständiga utskott 1999. I enlighet med riktlinjen för att betala särskild
uppmärksamhet på utbildning om narkotikakontroll och förebyggande bland ungdomar, tar regeringar på alla nivåer utbildning av
grundskolestudenter som en grundläggande del av narkotikakontrollarbetet. I 1997 utfärdade den statliga Utbildningskommissionen (SEC)
och NNCC ett meddelande om att drogkontrollutbildning som en integrerad del av utbildningen för att förbättra människors
kulturell kvalitet bör formellt bli en del av programmet för etisk utbildning i grundskolor och mellanskolor, och att
antidrogutbildning bör genomföras i olika former och med bestämda mål i högskolor och universitet och primär
och mellanskolor. NNCC och SEC har gemensamt sammanställt en serie av anti-drug utbildning broschyrer för studenter.
CYL har också utvecklat en mängd färgglada aktiviteter för att publicera farorna med narkotika bland ungdomar och mobilisera
dem för att bekämpa droger. Många provinser och autonoma regioner har utvecklat läkemedelsförebyggande utbildningsaktiviteter
främst för Ungdomar. I 1999, enligt kraven i NNCC, drogkontrollavdelningar på länsnivå och
ovan etablerade kommunikationscentra för drogförebyggande utbildning i 24 223 grundskolor och mellanskolor för att direkt vägleda
arbetet i skolorna.
under de senaste åren, integrerat med ansträngningarna att utveckla “drogfria samhällen,” drogkontroll publicitet aktiviteter har
gradvis utvidgas till samhällen för att täcka varje vrå och hörn av samhället. Regeringar på alla nivåer ger varje
uppmuntran till distriktskontor, städer och townships, invånare och bybor utskott i deras narkotikakontrollarbete av
stärka byggandet av organisationer av politisk makt på gräsrotsnivå och självstyrande massorganisationer,
och aktivt utföra grundläggande arbete med narkotikaförebyggande utbildning, integrera detta med ansträngningarna att utveckla “civiliserade
samhällen.”Under tiden genomför fackföreningar, CYL-organisationerna och kvinnoförbunden på alla nivåer
utbildning mot narkotika bland arbetare och anställda, reklam mot narkotika organiserad av unga volontärer och aktiviteten
känd som “förhindra att droger kommer in i familjer.”Lokala patriotiska religiösa organisationer mobiliserar aktivt religiösa troende och
personligheter av religiös krets för att bekämpa droger, fortsätta sin goda tradition att undvika ondska och främja gott.
sammanslutningar av egenföretagare och privata företagsoperatörer på olika nivåer har samvetsgrant genomfört
rekommendationerna i meddelandet om omfattande genomförande av drogförebyggande utbildning bland egenföretagare och
privata Företagsoperatörer i Kina utfärdat av China Self-employed Laborers’ Association, och stärkt drog
förebyggande utbildning bland de 80 miljoner anställda i privata företag. Under de senaste åren har NNCC skickat olika
reklammaterial mot narkotika till obligatoriska rehabiliteringscenter, interneringshus, interneringshus för allmän säkerhet,
reformatorier, omskolningscentra, fängelser och arbetsskolor för ungdomsbrottslingar i hela Kina för att
förstärka läkemedelsförebyggande utbildning bland de människor som mest sannolikt kommer att bli offer för narkotika.
för att göra drogförebyggande utbildning till en systematisk och regelbunden praxis har NNCC gjort övergripande arrangemang för att genomföra
“fem-ETT-projektet” för antidrogutbildning rikstäckande från 1999 till 2001: varje provins, autonom region och
kommun bör upprätta en drogkontrollutbildningsbas; varje grundskola, högskola och universitet bör
genomföra en antidrogutbildningsaktivitet varje år; och varje distrikt bör organisera en rad forskningsresultat på
Anti-drug publicitet och teori, producera ett antal litterära och konstnärliga verk, och utbilda en kontingent av unga volontärer i detta
avseende. Staten ger fullt stöd till Peking, Guiyang i Guizhou-provinsen, Dongguan i Guangdong-provinsen och några andra
städer i deras ansträngningar att bygga permanenta utbildningsbaser för drogkontroll. Under tiden har Kina publicerat den årliga rapporten
om narkotikakontroll i Kina sedan 1998.
VII. Utveckla internationellt samarbete inom narkotikakontroll
det är mycket nödvändigt att stärka det internationella samarbetet inom narkotikakontroll för att främja kampen mot narkotika över hela världen
och radikalt lösa narkotikaproblemet i Kina. På grundval av att hålla fast vid de fem principerna om fredlig samexistens har Kina hela tiden aktivt deltagit i och främjat internationellt
samarbete inom narkotikakontroll och spelat en viktig roll på detta område.
den kinesiska regeringen deltar aktivt i internationella frågor i samband med narkotikakontroll. I juni 1985, godkänd av
NPC Standing Committee, anslöt sig Kina till FN: s 1961 gemensamma konvention om narkotika och 1971
konvention om psykotropa ämnen som hade reviderats av 1972-protokollet. I September 1989 fick Kina
godkännande av NPC Standing Committee att ansluta sig till FN: s konvention mot olaglig handel med narkotika och
psykotropa ämnen och blev ett av de första medlemsländerna till den. Från och med 1984 har Kina skickat delegationer många
gånger för att delta i internationella narkotikakontrollmöten som hålls av FN, International Criminal Police Organization,
Världstullorganisationen och Världshälsoorganisationen. I oktober 1989 höll Kina den asiatiska regionen
Anti-Drug Seminar i Peking och i November 1996 var värd för International stimulerande Specialists Meeting i Shanghai. Den
kinesiska regeringen skickade delegationer för att delta i 17: e och 20: e FN: s särskilda generalförsamlings sessioner om narkotikakontroll
i februari 1990 och juni 1998 och förklarade den kinesiska regeringens beslutsamma antidrogstativ, politik och åtgärder till
internationella samfundet.
Kina är en aktiv supporter och promotor för samarbete inom narkotikakontroll i underregionen, som initierats av FN. I Maj
1991 var NNCC i Kina värd för det första mötet med högre tjänstemän i Kina, Thailand, Myanmar och FN
Drug Control Program (UNDCP) i Peking för att diskutera förslaget om multilateralt samarbete mot drogmissbruk i underregionen
. I juni 1992 undertecknade Kina, Myanmar och UNDCP det gemensamma samarbetsprojektet Kina/Myanmar/UNDCP
om narkotikakontroll i Rangoon, Myanmar. I oktober 1993 undertecknade Kina, Myanmar, Thailand, Laos och UNDCP
samförståndsavtal om narkotikakontroll, som betonade att hålla kontakter mellan höga tjänstemän för att ytterligare
samarbetet inom narkotikakontroll i delregionen. I maj 1995, Kina, Vietnam, Laos, Thailand, Myanmar, Kambodja och
UNDCP sammankallade första ministernivå möte om samarbete i subregion narkotikakontroll i Peking. Mötet
antog Pekingdeklarationen och undertecknade handlingsprogrammet för Subregionens narkotikakontroll. 1999 skickade den kinesiska regeringen
delegationer för att delta i ministermötena på underregionnivå i Japan och Laos för att fortsätta att främja entusiastiskt
samarbete inom narkotikakontroll i underregionen.
Kina har ständigt stärkt bilateralt och multilateralt samarbete i narkotikakontroll med andra länder. 1985 började Kina
samarbeta med USA i narkotikakontroll, och 1987 undertecknade regeringarna i de två nationerna Kina-USA
Memorandum of Cooperation in Narcotic Drugs Control. 1997 undertecknade cheferna för de två staterna det kinesiska-amerikanska gemensamma uttalandet
med innehåll om samarbete inom narkotikakontroll, vilket uppgraderade detta samarbete mellan de två länderna till en
ny nivå. Därefter ackrediterade regeringarna i Kina och USA ömsesidigt Anti-drug liaison officers.
under tiden fäster Kina vikt vid samarbetet inom narkotikakontroll med Ryssland, Kazakstan, Kirgizistan och Tadzjikistan.
i April 1996 undertecknade Kina och Ryssland avtalet om samarbete mot olaglig handel och missbruk av narkotika
och psykotropa ämnen. 1998 undertecknade statscheferna i Kina, Kazakstan, Kirgizistan, Ryssland och Tadzjikistan ett
gemensamt uttalande, där man tog ned narkotikaanslutna och transnationella brott som huvudinnehåll i samarbete mellan de fem
-länderna. Dessutom har den kinesiska regeringen tecknat bilaterala avtal om samarbete inom narkotikakontroll med
– regeringarna i Mexiko, Indien, Pakistan, Colombia och Tadzjikistan.
under många år har Kina utvecklat samarbete i många former med USA, Kanada, Japan, Frankrike, Australien,
Thailand, Myanmar, Laos, Vietnam och Kambodja i informationsutbyte mot narkotika, utbildning och brottsbekämpning. Sedan
1996 har Kina successivt etablerat ett sambandssystem för brottsbekämpningssamarbete mot narkotika i gränsområden med
Myanmar, Laos, Vietnam och Ryssland. Dessutom har polismyndigheterna i Kina, USA, Kanada, Japan och
Republiken Korea vid många tillfällen gemensamt knäckt fall av olaglig narkotikahandel genom internationellt narkotikabekämpning
informationsutbyte och rättsligt samarbete, vilket effektivt avskräcker transnationella narkotikarelaterade brott.
den kinesiska regeringen har gjort sitt yttersta för att entusiastiskt hjälpa gränsande länder att utveckla antidrogbekämpning. Från och med
1990 har Kina aktivt hjälpt de norra delarna av Myanmar och Laos, där vallmo traditionellt planterades, att
främja alternativ utveckling genom att tillhandahålla tekniskt och jordbruksstöd och utveckla turismen
resurser. Dessa ansträngningar har i viss utsträckning främjat den ekonomiska och sociala utvecklingen i den regionen, följaktligen
som bidrar till att minska de hot som Kina och det internationella samfundet medför av “Gyllene Triangeln” droger. Samtidigt har
Kina fått energiskt stöd och hjälp från UNDCP i internationellt samarbete.
under de senaste 20 åren har Kina gjort enastående prestationer inom narkotikakontroll och fått en beröm av
internationella samfundet. Under tiden har den kinesiska regeringen nyktert insett att vågorna i den stigande internationella
drogvatten buffrar Kina hårdare än någonsin och en sådan situation kunde inte elimineras på kort sikt. Narkotikaproblemet
är fortfarande frodas i Kina och därför kampen mot narkotikamissbruk i Kina är en tung uppgift, och det finns en lång väg
framåt i detta avseende. I detta viktiga ögonblick när ett nytt årtusende gryr på mänskligheten och det gamla århundradet ger
plats till det nya, har det internationella samfundet mer enhälligt än någonsin insett hur brådskande och viktigt det är med narkotikakontroll.
det är en gemensam önskan från människor i alla länder att lösa narkotikaproblemet så snart som möjligt och att bygga denna planet till en
hälsosam, civiliserad, glad och vacker värld. Under det nya århundradet kommer den kinesiska regeringen att föra en oupphörlig,
grundlig kamp mot droger rikstäckande och kommer inte att stoppa sina ansträngningar förrän droger utrotas. Den kinesiska regeringen
kommer, som alltid, att stärka samarbetet med andra länder och göra outtröttliga ansträngningar för att helt eliminera narkotika
och bygga en värld fri från drogen gissel.
notera: de statistiska uppgifterna som nämns här inkluderar inte Hong Kong Special Administrative Region,Macao Special
administrativ Region och Taiwan-provinsen.
Juni 2000, Peking