Wie Afrika Chinas neokoloniale Fesseln bricht

Wenn es Anzeichen dafür gibt, dass Afrika auf der Tagesordnung aller steht, dann suchen Sie nicht weiter als die erste Ausgabe des Russland-Afrika-Gipfels, bei dem letzte Woche 43 afrikanische Staatsoberhäupter in Sotschi zusammenkamen. Neben der Tatsache, dass der Gipfel den regen Handel Moskaus mit dem Kontinent widerspiegelt, zeigt er auch das wachsende Vertrauen der afrikanischen Länder, sich auf Partner jenseits ihrer ehemaligen Kolonialherren und Chinas auszudehnen. Und Russland ist nicht allein: Japan, Indien und die Türkei drängen alle hart, um ein Stück vom Kuchen zu bekommen.

Der Kampf um Afrika ist so heftig, dass der am schnellsten wachsende Kontinent der Welt jetzt an einem einzigartigen Scheideweg steht: Er hat die Chance, die Kontrolle über seine eigene politische Entwicklung zu erlangen. Anstatt sich passiv im uralten Spiel der Großmächte zu verfangen, könnten afrikanische Länder dieses erneuerte globale Interesse nun zu ihren strategischen Vorteilen nutzen.

Auf den Fahrersitz springen

Auf dem Gipfel in Sotschi wurden 12 US-Dollar unterzeichnet.deals im Wert von 5 Milliarden – obwohl die meisten nur Absichtserklärungen waren, die möglicherweise nie zum Tragen kommen. Putin sagte voraus, dass sich der Handel mit Afrika innerhalb der nächsten “vier bis fünf Jahre” verdoppeln werde, und nutzte den Gipfel, um die Exporte russischer Waffen und Nukleartechnologie auszuweiten und Bohrrechte für Ölressourcen zu sichern. Aber Russland ist eines der vielen Länder, die einen größeren Marktanteil anstreben.

Ende August rollte Japan den roten Teppich für eine ebenso beeindruckende Delegation afrikanischer Staatsoberhäupter aus und versprach nach dem TICAD-Gipfel in Yokohama über einen Zeitraum von drei Jahren 20 Milliarden US-Dollar. Zuvor auf Hilfe beruhend, dreht sich Tokios Beziehung nun in Richtung bilateraler Handels- und multilateraler Wirtschaftspartnerschaften. Sein angeblich integrativer und nachhaltiger Ansatz, der sich auf menschliche Entwicklung und Soft Power konzentriert, ist ein dringend benötigtes Gegengewicht zu aggressiven chinesischen Investitionen, die oft als politisch motiviert, engstirnig bilateral oder kulturell unsensibel kritisiert werden.

In der Zwischenzeit stärkt die Europäische Union ihren Status quo als Afrikas größter Green-Field-Investor durch a $ 46.Investitionsprogramm der Europäischen Investitionsbank in Höhe von 6 Mrd. EUR, verbunden mit dem regionalen Ziel, über die Allianz für Afrika in den nächsten fünf Jahren 10 Mio. Arbeitsplätze zu schaffen, sowie einer Reihe umfassender Wirtschaftspartnerschaften.

China unter Beschuss

Noch vor zehn Jahren bemühten sich afrikanische Länder um ein Stück Pekings Großzügigkeit: In ein paar Jahrzehnten war China von einem marginalen Akteur im Wirtschaftsleben des Kontinents zu seinem größten Handelspartner geworden. Mit der Belt and Road Initiative und der früheren “Go Out” -Strategie sind jetzt mehr als 10.000 chinesische Unternehmen – 90% in Privatbesitz – in Afrika tätig, und große Ansiedlungen chinesischer Unternehmer in Ländern wie Nigeria und Senegal sind ihnen gefolgt.

Aber diese Position wird immer fragwürdiger: Peking sieht sich Vorwürfen des Neokolonialismus und der Verschuldung von Ländern ausgesetzt. Gleichzeitig haben Tokios neue Initiativen und Brüssels sowie Moskaus erneuerte Vorschläge für Afrika Chinas Ambitionen einen Schlag versetzt. Der massive Zustrom von Geldern und Arbeitskräften aus China hat zu einer verstärkten antichinesischen Stimmung geführt, und Peking muss noch Wege finden, sich gegen Vorwürfe zu verteidigen, dass seine Bevölkerung in Parallelgesellschaften in den Gastländern existiert, unabhängig von indigenen Werten und Normen.

Zu diesem Zweck wurden chinesische Kulturprogramme, die indigene Lebensweisen umfassen, wie Stammeshäuptlinge in Nigeria, entwickelt, um diesen antichinesischen Gefühlen entgegenzuwirken. In Bezug auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit brachte Xi Jinping während des Forums für Afrika-Zusammenarbeit 2018 das Konzept der “Allianz der sozialen Verantwortung der Unternehmen schmieden” bei der Einführung chinesischer Privatinvestitionen zur Sprache, um chinesische Unternehmen zu positiven Maßnahmen zu zwingen.

Diversifizierung und Kräfteverhältnisse

Der wachsende Wettbewerb in Afrika ist zwar eine Möglichkeit, Peking dazu zu bringen, seine Wege anzupassen, wenn es in Afrika Fuß fassen will, aber auch für afrikanische Gastländer ist es an der Zeit, diese externen Interessen für nachhaltige Ergebnisse zu nutzen. Durch die Verbindung bestehender chinesischer Netzwerke von Freihandelszonen, kommerzieller Infrastruktur und Humanressourcen mit den Verpflichtungen anderer Partner für nachhaltige Entwicklung können afrikanische Länder ein neues Entwicklungsmodell erforschen, das auf lokalem Know-how, Innovation und Humankapital basiert.

Zum Beispiel dient TICAD nicht nur als Rivale des Forums für China-Afrika-Zusammenarbeit, sondern hat auch das Potenzial, die Governance-Kapazität der afrikanischen Partner zu fördern. Die Führungsrolle Japans und der EU im internationalen Rahmen kann dazu beitragen, die Korruption und den bürokratischen Aufwand in der Region zu bekämpfen.

In Kenia wird Japans neues Engagement durch finanzielle Unterstützung für Bürgerbeteiligung und Berufsausbildung, innovative Investitionen in das Geothermiekraftwerk Olkaria I und offizielle Zusagen zur Zusammenarbeit bei Infrastruktur und wirtschaftlichem Wandel unterstrichen. Für ein Land mit hohen Staatsschulden – im August 2019 unglaubliche 540 Milliarden US–Dollar, davon 6 Milliarden US-Dollar für China – bietet ein externer Partner, der bereit ist, seine langfristigen Strukturen zu verbessern, eine Quelle der Diversifizierung sowie neue Hebelwirkung für zukünftige Verhandlungen. Mit dem Bestreben, die Kreditdiplomatie in den Beziehungen zu China wieder auf die wirtschaftliche Integration auszurichten, hat Kenia konkrete Schritte unternommen, um rechtliche und regulatorische Reformen umzusetzen, um privat-öffentliche Partnerschaften mit ausländischen Investoren zu fördern und steuerliche Anreize zu schaffen.

Eine Konvergenz von Soft Power und wertschöpfenden Investitionen zeichnet sich auch im Senegal ab, da das Land im Rahmen von Macky Salls Plan für einen aufstrebenden Senegal eine umfassende sozioökonomische Umstrukturierung anstrebt. Der japanische Premierminister Shinzo Abe hat versprochen, das Senegal-Japan Vocational and Technical Training Center und die universelle Gesundheitsversorgung im August 2019 zu fördern. Chinesische Migranten haben sich in Dakar niedergelassen und eine Chinatown, ein Konfuzius-Institut, ein Stadion und eine Bekleidungsfabrik gebaut. Die Europäische Kommission hat außerdem ein Partnerschaftsabkommen mit Senegal über die nachhaltige Fischerei über Investitionen in Höhe von insgesamt 9,4 Mio.

Senegals Hauptvorteil ist sein günstiger Rechtsrahmen und eine aktive Zivilgesellschaft. Das Land verfügt über ein hohes Maß an politischer Stabilität und politischen Freiheiten, was sich in reibungslosen Wahlen und Verbesserungen in gesellschaftlichen Fragen wie den Rechten der Frauen und der Beteiligung von Frauen am Erwerbsleben widerspiegelt. Angesichts seiner robusten Zivilgesellschaft ist Senegal besser positioniert, um eine wachsende internationale Präsenz anzuziehen, um die drohenden Gefahren einer Staatsschuldenkrise aufgrund der früheren übermäßigen Abhängigkeit von China zu bewältigen.

Letztendlich hängt der Erfolg afrikanischer Nationen bei der proaktiven Nutzung externer Einflüsse weitgehend von ihrer Fähigkeit ab, die Regierungsfähigkeit und das bürgerschaftliche Engagement zu verbessern, um externen Einflüssen besser standzuhalten. Für einen Kontinent mit einem jährlichen Mangel an Infrastrukturinvestitionen in Höhe von 68 bis 108 Milliarden US–Dollar und einem raschen Bevölkerungswachstum wird es entscheidend sein, unternehmensfreundliche Ansätze zu verfolgen – regulatorische Hürden zu überwinden, Korruption einzudämmen, makroökonomische Volatilitäten zu verringern und technologische Sprünge zu fördern. Unter solchen Prognosen ist ein Win-Win-Win-Szenario bei den Engagements afrikanischer Länder mit China, Japan, Europa und darüber hinaus möglich.