Demokrater skubber nyt lovforslag til at skrive netneutralitet i loven, men kan det passere?
i dag lancerede Demokraterne officielt deres bestræbelser på at spare netneutralitet en gang for alle. Lovgivere i både Parlamentet og Senatet har annonceret regninger med det formål at genindføre netneutralitetsreglerne, som Federal Communications Commission flyttede til at ophæve tilbage i 2017.
de dobbelte regninger deler titlen på Save the Internet Act. Den fulde tekst er tre sider, og ifølge lovgivere vil den indføre de samme regler, som FCC arbejdede for at fjerne for over et år siden. Lovforslaget ville ikke kun kodificere nøglesøjler af netneutralitet, som ingen blokering eller gasregulering, men det ville også betragte internetadgang som et “værktøj” under Afsnit II i kommunikationsloven, som er det hotteste stridspunkt mellem republikanere og Demokrater.
House Speaker Nancy Pelosi (D-CA) sagde, at huset vil tage op regningen i “et spørgsmål om uger.”
i December 2017 godkendte FCC, ledet af Formand Ajit Pai, Kommissionens genoprettende Internetfrihedsordre, som ophævede netneutralitetsreglerne, der blev indført kun to år tidligere. Ophævelsen trådte i fuld kraft den følgende juni, hvilket gjorde det muligt for internetudbydere som Comcast, på&T, og Verison at blokere og gasspjæld indhold uden nogen juridisk anvendelse fra regeringen. Flytningen blev mødt med alvorlig offentlig kritik og blev modsat af store tech virksomheder som Facebook, Google og
så snart ophævelsen skete, begyndte lovgivere på begge sider af gangen at foreslå nye løsninger til at vende reglen. I 2018 forsøgte lovgivere at påberåbe sig Congressional anmeldelse Act (CRA) at fortryde Pai-ordren, en uklar procedure, der gør det muligt for Kongressen at ophæve for nylig indførte regler uden at blive blokeret af en filibuster. Bevægelsen bestod det republikansk-kontrollerede senat, men det manglede de nødvendige stemmer i Parlamentet. Da året sluttede, og kongresperioden lukkede, blev ethvert håb om en CRA-baseret ophævelse bremset.
ifølge lovgivere afspejler dette nye lovforslag sproget i CRA.
nu tager Demokraterne en mere ligetil tilgang. Save the Internet Act ville etablere afsnit II-myndighed gennem standardlovgivningsprocessen. Efter en stærk visning i midtvejsvalget i 2018 ledes huset nu af demokrater, og det forekommer sandsynligt, at Save the Internet Act vil passere kammeret. “Med Save the Internet Act ærer Demokraterne folkets vilje,” sagde Pelosi.
lovforslaget vil stå over for en opadgående kamp i Senatet, hvor republikanerne har flertallet. Derudover vil handlingen også være sårbar over for et veto fra præsident Trump, der tidligere har været vokalt skeptisk over for netneutralitet.
Demokrater håber, at de vil være i stand til at overbevise nok republikanere til at stemme for foranstaltningen for at undgå en filibuster, men blot at få lovforslaget gennem udvalget kan være en udfordring. I sidste uge sagde senator Roger Flet (R-MS), formanden for Senatets Handelsudvalg, som har jurisdiktion over lovforslaget, at netneutralitetslovgivning ikke ville være en prioritet for udvalget i år. “Må jeg sige, at jeg tror, at der var en hel masse hyperbole for et år siden,” sagde Flet. Senatets Majoritetspisk John Thune (R-SD), der også tidligere var formand for Handelsudvalget, er allerede kommet ud mod Demokraternes nye foranstaltning.
mange netneutralitetsforkæmpere bifalder allerede flytningen. “Disse beskyttelser-både 2015-netneutralitetsreglerne og FCC’ s autoritet til at beskytte forbrugerne, fremme konkurrence og sikre overkommelig adgang på bredbåndsmarkedet, understøttes af et overvældende antal amerikanere på tværs af det politiske spektrum,” sagde Gigi Sohn, en fremtrædende kollega. “Jeg bifalder den bikamerale gruppe af lovgivere, der introducerede dette lovforslag for at handle for at returnere internettet til, hvor det hører hjemme – i hænderne på internetbrugere, ikke bredbåndsudbydere.”
Kongressen står også over for mere magre neutralitetsregninger, der ville forbyde rovdyrsadfærd uden at indføre de brede beføjelser i Afsnit II. Husrepublikanere er begyndt at skubbe deres egen netneutralitetslovgivning, der helt udelader afsnit i og afsnit II-sondringerne. Regninger fra lovgivere som Rep. Greg ville forbyde internetudbydere at blokere eller throttle, men det ville ikke betragte internetadgang som et værktøj eller give FCC den brede autoritet over ISP-regulering som Obama-æra-regler, der oprindeligt blev indført.
republikanske ledere i House Energy and Commerce Committee kritiserede Demokrater for at skubbe til afsnit II-sondringen. “Republikanere og Demokrater er enige om, at et frit og åbent internet er grundlæggende for vores samfund,” siger Bob Latta og Cathy McMorris Rodgers. “Lige nu, uden Afsnit II, er internettet fortsat en vigtig drivkraft for økonomisk vækst. Lad os mødes for at sikre, at det fortsætter, fordi alle sider ønsker en permanent løsning. I stedet for at se til ekstremerne, og kassere tyve års toparts konsensus, vi kan mødes om fælles principper for at tackle blokering, throttling, og betalt prioritering.”
i næste uge afholder husets energi-og Handelsudvalg sin anden høring om netneutralitet for at diskutere en vej fremad for lovgivningen.