Demokraatit ajavat uutta lakiesitystä nettineutraliteetin kirjaamisesta lakiin, mutta voiko se mennä läpi?

demokraatit aloittivat tänään virallisesti pyrkimyksensä pelastaa nettineutraliteetti lopullisesti. Lainsäätäjät sekä edustajainhuoneessa ja senaatissa ovat ilmoittaneet lakiesitykset, joiden tarkoituksena on palauttaa net puolueettomuussäännöt, jotka Federal Communications Commission muutti kumoamaan vuonna 2017.

kaksoislaskuilla on Save the Internet Act-lain nimi. Koko teksti on kolmesivuinen, ja siinä otetaan lainsäätäjien mukaan käyttöön samat säännöt, joita FCC pyrki poistamaan reilu vuosi sitten. Lakiehdotus ei ainoastaan kodifioisi nettineutraliteetin keskeisiä pilareita, kuten estämistä tai kuristamista, vaan se myös pitäisi internet-yhteyttä “hyödyllisenä” viestintälain II osaston nojalla, mikä on republikaanien ja demokraattien kuumin kiistakysymys.

edustajainhuoneen puhemies Nancy Pelosi (D-CA) sanoi, että parlamentti ottaa lakiesityksen käsittelyyn “muutamassa viikossa.”

joulukuussa 2017 puheenjohtaja Ajit Pain johtama FCC hyväksyi komission palauttaman Internetin Vapausjärjestyksen, joka kumosi vain kaksi vuotta aiemmin käyttöön otetut nettineutraliteettisäännöt. Kumoaminen tuli täysimääräisesti voimaan seuraavan vuoden kesäkuussa, jolloin internet-palveluntarjoajat, kuten Comcast, jonka arvo on&T, ja Verizon, voivat estää ja rajoittaa sisältöä ilman hallituksen oikeudellista painostusta. Muutto sai osakseen ankaraa julkista kritiikkiä ja sitä vastustivat Facebook, Google ja Amazon.

heti kumoamisen tapahduttua lainlaatijat molemmin puolin käytävää alkoivat ehdottaa uusia ratkaisuja säännön kumoamiseksi. Vuonna 2018 lainsäätäjät yrittivät vedota Congressional Review Act (CRA) kumota Pai order, hämärä menettely, jonka avulla kongressi voi kumota äskettäin instated asetukset ilman estää jarrutus. Esitys meni läpi republikaanien hallitsemassa senaatissa, mutta se jäi ilman tarvittavia ääniä edustajainhuoneessa. Kun vuosi päättyi ja kongressikausi päättyi, kaikki toiveet CRA: n kumoamisesta hiipuivat.

lainsäätäjien mukaan tämä uusi lakiesitys peilaa CRA: n kieltä.

nyt demokraatit ottavat suoraviivaisemman linjan. Save the Internet Act perustaisi II osaston viranomaisvallan standardilakiprosessin kautta. Vuoden 2018 välivaalien vahvan esityksen jälkeen edustajainhuonetta johtavat nyt demokraatit, ja näyttää todennäköiseltä, että Save the Internet Act menee edustajainhuoneessa läpi. “Pelastakaa Internet-lain myötä demokraatit kunnioittavat kansan tahtoa”, Pelosi sanoi.

lakiehdotuksesta on edessä ylämäkitaistelu senaatissa, jossa republikaaneilla on enemmistö. Sen lisäksi teko on altis myös presidentti Trumpin veto-oikeudelle, sillä Trump on aiemmin ollut äänekkäästi skeptinen nettineutraliteetin suhteen.

demokraatit ovat toiveikkaita, että he saavat tarpeeksi republikaaneja äänestämään toimenpiteen puolesta välttääkseen jarrutuksen, mutta pelkkä lakiesityksen saaminen läpi valiokunnassa voi olla haaste. Viime viikolla senaattori Roger Wicker (R-MS), senaatin kauppakomitean puheenjohtaja, jolla on toimivalta lakiesityksen suhteen, sanoi, että nettineutraliteettilainsäädäntö ei olisi komitean prioriteetti tänä vuonna. “Saanen sanoa, että luulen, että reilu vuosi sitten oli paljon liioittelua”, Wicker sanoi. Senaatin enemmistön piiskuri John Thune (R-SD), joka myös toimi aiemmin kauppakomitean puheenjohtajana, on jo tullut vastustamaan demokraattien uutta toimenpidettä.

monet nettineutraliteetin kannattajat ylistävät jo siirtoa. “Nämä suojaukset-sekä 2015: n nettineutraliteettisäännöt että FCC: n valtuudet suojella kuluttajia, edistää kilpailua ja varmistaa kohtuuhintainen pääsy laajakaistamarkkinoille, tukevat ylivoimaisia määriä amerikkalaisia poliittisella kirjo”, Gigi Sohn, arvostettu fellow Georgetownissa ja entinen FCC: n neuvonantaja, sanoi lausunnossaan. “Kiitän kaksikamarista lainsäätäjien ryhmää, joka esitteli tämän lakialoitteen siitä, että se toimii palauttaakseen Internetin sinne, minne se kuuluu – Internetin käyttäjien, ei laajakaistapalvelujen tarjoajien käsiin.”

kongressilla on edessään myös niukempia puolueettomuusesityksiä, jotka kieltäisivät saalistuskäyttäytymisen asettamatta II osaston laajoja valtaoikeuksia.edustajainhuoneen republikaanit ovat alkaneet ajaa omaa nettineutraliteettilainsäädäntöään, joka jättää I ja II osaston erot kokonaan pois. Lakiesitykset lainsäätäjiltä, kuten Rep. Greg Walden (R-OR) kieltäisi Internet-palveluntarjoajia estämästä tai kuristamasta, mutta se ei pitäisi internet-yhteyttä hyödyllisenä tai antaisi FCC: lle laajan toimivallan ISP-sääntelyyn, kuten Obama-aikakauden säännöt alun perin otettiin käyttöön.

edustajainhuoneen Energia-ja kauppakomitean republikaanijohtajat arvostelivat demokraatteja II osaston eron ajamisesta. “Republikaanit ja demokraatit ovat samaa mieltä, vapaa ja avoin internet on perustavanlaatuinen yhteiskuntamme,” edustajat Walden, Bob Latta (R-OH), ja Cathy McMorris Rodgers (r-WA) sanoi. “Juuri nyt, ilman II osastoa, internet on edelleen keskeinen talouskasvun moottori. Kokoonnutaan yhteen varmistamaan, että se jatkuu, koska kaikki osapuolet haluavat pysyvän ratkaisun. Sen sijaan, että katsomme äärimmäisyyksiin ja hylkäämme kahdenkymmenen vuoden kaksijakoisen yhteisymmärryksen, voimme kokoontua yhteisiin periaatteisiin, joilla puututaan estämiseen, kuristamiseen ja maksulliseen priorisointiin.”

ensi viikolla parlamentin Energia-ja kauppakomitea pitää toisen kuulemisensa verkkoneutraliteetista keskustellakseen lainsäädännön etenemistavasta.