Commonwealth Education Trust
Commonwealth Institute oli kansainyhteisöä edistänyt koulutus-ja kulttuurijärjestö, jonka päämaja oli Kensingtonissa, Lontoossa. Se perustettiin, kuten Imperial Institute, royal charter alkaen Queen Victoria vuonna 1888 Imperial Institute Road (nyt Imperial College Road). Sen nimi muutettiin Commonwealth Instituteksi vuonna 1958 ja se muutti Kensington High Streetille vuonna 1962. Ohjesäännön mukaan toiminta oli vuosina 1902-2003 Valtioministerin vastuulla ja instituuttia varten käytössä ollut ja samanniminen omaisuus oli erikseen johtokunnan jäsenten hallussa hyväntekeväisyystarkoituksessa. Vuonna 1999, ennen lakisääteisen järjestelmän päättymistä, tehtiin järjestelyjä sekä omaisuuden että toimintojen siirtämiseksi takauksella yhtiölle, jota kutsutaan myös Commonwealth Instituteksi. Jäseninä olivat kaikkien Kansainyhteisön maiden edustajat Yhdistyneeseen kuningaskuntaan, ulko-ja Kansainyhteisön asioiden ministeri Her Majesty ‘ s Government (HMG), Kansainyhteisön pääsihteeri sekä neljä itsenäistä Britannian kansalaista.
yhtiömuotoinen organisaatio osoittautui kannattamattomaksi ja vuonna 2002 jäsenet päättivät lopettaa toiminnan ja myydä kiinteistön, joka oli liian kallis hyväntekeväisyysjärjestölle ylläpitää. Tämän jälkeen se asetettiin selvitystilaan ja nettotuotot omistivat yhtiön jäsenet seuraajaksi rekisteröidyssä hyväntekeväisyydessä, Commonwealth Education Trustissa, joka nykyään sijaitsee New Zealand Housessa Lontoon keskustassa. Kensington High Streetillä sijaitseva kiinteistö suljettiin vuonna 2004, eikä nimeä Commonwealth Institute enää yhdistetä siihen. 80 miljoonan punnan kunnostuksen jälkeen paikasta tuli Designmuseon koti, joka avattiin loppuvuodesta 2016.
keisarillinen InstituteEdit
Imperial Institute perustettiin vuonna 1888 pitämään ja soveltamaan omaisuutta ja omaisuutta, jotka johtuvat maksuosuudet annetaan lähes yksinomaan yksityisten kansalaisten ympäri valtakuntaa Valtakunnallinen kokoelma, jonka silloinen Walesin prinssi suunnitteli vuonna 1886 juhlistaakseen kuningatar Viktorian kultaista riemuvuotta vuonna 1887. Her Majesty ‘ s Government (HMG) ei myöntänyt rahoitusta. Se oli määritellyt päämäärät, joiden ensisijaisena painopisteenä oli kokoelmien esitteleminen eri maiden teollisten ja kaupallisten tuotteiden ja kehityksen esittelemiseksi, ja siihen sisältyi teollisen tiedon kerääminen ja levittäminen, teknisen ja kaupallisen koulutuksen edistäminen sekä kolonisaation edistäminen.
keisarillisen instituutin rakennuksen avasi vuonna 1893 kuningatar Viktoria. Instituutin varhaisesta toiminnasta kerrotaan tarkemmin sen lehdissä. Sillä oli vuodesta 1895 kaupallisen tiedustelun osasto ja aktiivinen tieteellinen ja käytännön tutkimusosasto, jonka pääasiallisena tehtävänä oli tutkimus, joka tuki dominioiden ja siirtomaiden luonnontuotteiden ja luonnonvarojen teollista ja kaupallista kehitystä.
rakennus osoittautui liian suureksi instituutin tarpeisiin, ja kun HMG halusi löytää asunnon Lontoon yliopistolle, vuonna 1899 sovittiin vuokrasopimusten siirrosta, jossa instituutti antoi 999-vuotisen vuokrasopimuksensa (vuokranantajan suostumuksella) Rakennusvaltuutetuille, jotka samanaikaisesti alivuokrasivat sille noin puolet rakennuksesta ilman vuokria ja hintoja ja hyötyivät erilaisista yhteisistä palveluista, kuten kunnossapidosta, lämmityksestä ja valaistuksesta. Liiketoimeen sisältyi myös pääomamaksu, ja HMG piti sitä myöhempinä vuosina vastikkeettomana pelastustoimenpiteenä, mutta vaikka laitoksella oli näin merkittävä ja arvokas omaisuuserä ja sen peruskirjan mukainen valta ottaa lainaa tällaisten omaisuuserien vakuudeksi, se ei ollut taloudellisesti vaarassa.
Board of Trade kiinnostui instituutin kehittämästä kaupallisesta ja teollisesta älykkyydestä ja esitti näkemyksen, jonka mukaan sekä Yhdistyneen kuningaskunnan hallituksen että instituutin etuja voitaisiin parhaiten palvella, jos molempien elinten päämäärät yhdistettäisiin.ehdotetun siirron ehdoton edellytys on, että “Imperial Instituten rakennuksia ja varoja ei saa käyttää Valtion yleisiin tarkoituksiin”. Tämä toteutettiin vuonna 1902 perussäännön kanssa sitten Prince of Wales jäljellä puheenjohtajana instituutin. Alkuperäisen keräyksen jälkeen perustettu rakennus-ja lahjoitusrahasto hyväksyttiin hyväntekeväisyyskohteeksi, joka näin ollen annettiin sen edunvalvojille. Kauppaneuvoston puheenjohtajan toimiessa edunvalvojana ja myös vastuuministerinä sen oli täytettävä instituutin tavoitteet, jotka pysyivät muuttumattomina.
departementti-ja Ministerivastuu siirrettiin Imperial Institute (Management) Act 1916-lailla siirtomaiden valtiosihteerille vastaamaan hallinnollisen vastuun kehitystä, joka oli tapahtunut vuoden 1907 jälkeen. Kattavampia muutoksia tehtiin Imperial Institute Act 1925 jälkeen merkittävä tutkimus toiminnan instituutin, jonka tulokset tarkasteltiin Imperial Economic Conference 1923. Sen tarkoitusperät muutettiin näyttelygallerioiden näkyvyyden muutoksella “Brittiläisen imperiumin kaupallisten teollisten ja koulutuksellisten etujen” edistämiseen.
Kansainyhteisön tieteellisen konferenssin vuonna 1946 antamat suositukset ja kauppaan vaikuttavat poliittiset muutokset, joiden seurauksena Yhdistynyt kuningaskunta ja 22 muuta maata allekirjoittivat tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen, joka tuli voimaan 1.tammikuuta 1948, johtivat siihen, että valtiovarainministeriö päätti jakaa instituutin toiminnan. Neuvoston määräyksellä vuonna 1949 instituutin johto siirrettiin opetusministeriölle ja sen tarkoitus määriteltiin uudelleen niin, että vastuu lehtereistä ja muusta opetustyöstä säilyisi, mutta sillä ei olisi enää osuutta kehitykseen ja kauppaan: painopisteen muutos, joka teki instituutin työstä vähemmän tärkeää monille jäsenmaille.
Imperial Institute sijaitsi merkittävässä ja arkkitehtonisesti huomattavassa samannimisessä rakennuksessa Imperial Institute Roadilla (nykyinen Imperial College Road), joka kulki Exhibition Roadin ja Queen ‘ s Gaten välillä South Kensingtonissa, vuodesta 1893. Rakennuksen suunnitteli T. E. Collcutt ja rakennutti John Mowlem & Co vuosina 1887-1894, ja se maksettiin lähes kokonaan yleisötilauksella. Alun perin se oli kolme kuparikattoista renessanssityylistä tornia, mutta yksi 85-metrinen torni, Queen ‘ s Tower (säästyi vain julkisen paineen ja Royal Fine Arts Commissionin vastalauseiden vuoksi), on kaikki, mitä Imperial Institutesta on jäljellä 1950-ja 1960-lukujen purkamisen jälkeen Imperial Collegen laajennuksen tieltä.
koska vuoden 1925 Imperial Institute Act-laki vaati keisarillisen instituutin johtokunnan jäseniä pitämään instituutin rakennukset lain tarkoituksia varten, päätettiin, että tarvittaisiin uusi lakiehdotus, jotta rakennukset voitaisiin purkaa ja keisarillinen instituutti ottaa uudelleen käyttöön. Tämä toteutettiin Commonwealth Institute Act 1958, joka sisälsi nimi muutos instituutin Commonwealth Institute, tunnustaa poliittisen kehityksen kanssa luominen Kansainyhteisön vuonna 1949 ja yhä useammat maat, jotka oli myönnetty itsenäisyyden ja tullut jäseniksi Commonwealth. Tuolloin vastaava ministeri oli opetusministeri. Laki myös tarkensi uuden kohteen sekä uudisrakennuksen koko-ja kustannusparametrit; ja totesi, että johtokunnan kulut, jotka liittyvät muiden opetusministerin Commonwealth Instituten yhteydessä tekemien nettokulujen vuokrauksen ehtoihin, oli “maksettava parlamentin tarjoamista varoista”. Tämä heijastui järjestelyt tehty vuonna 1899, jonka nojalla instituutin (sitten Royal Charter company) myönnettiin täysin korjaus vuokrasopimuksen vastineeksi vapauttaa, pyynnöstä hallituksen, noin puolet sen rakennuksen käyttöön University of London.
Kansainyhteisön instituutti 1962-2015Edit
vuonna 1962 Commonwealth Institute muutti omaleimaiseen kuparikattoiseen rakennukseen Kensington High Streetille heti Holland Parkin eteläpuolella. Robert Matthew Johnson-Marshallin & Partnersin (RMJM) suunnittelema rakennus avattiin tiistaina 6. marraskuuta 1962 kuningatar Elisabet II: n suunnittelemana. Se oli yleisölle avoin ja sisälsi Kansainyhteisön kansoista kertovan pysyvän näyttelyn, jonka tarkoituksena oli kertoa yleisölle “miten muu Kansainyhteisö elää”. Avajaisten Muistokäsikirja tulkitsi instituutin tarkoituksen olevan “edistää Kansainyhteisön etuja tiedotus-ja koulutuspalveluilla, joiden tarkoituksena on edistää kaikkien kansan keskuudessa laajempaa tietämystä toisistaan ja suurempaa ymmärrystä Kansainyhteisöstä itsestään”. Näyttelyn lisäksi instituutti pyöritti tärkeää Kansainyhteisön kirjallisuuden kirjastoa ja järjesti kulttuuri-ja koulutustilaisuuksia.
vuonna 1967 vastuu Kansainyhteisön instituutin toiminnasta siirtyi Kansainyhteisön asioiden ministerille ja sitten vuonna 1968 ulko-ja Kansainyhteisön asioiden ministerille (FCO). Erilaisia ongelmia rakennuksen kanssa oli ilmennyt sen valmistumisen jälkeen, ja vuonna 1982 ilmoitettiin suositeltujen huoltotöiden kokonaiskustannusarvio 312 000 puntaa, ja tärkein rakenteellinen huoltotarve oli katon vedeneristys. Joitakin töitä hyväksyttiin, mutta katto vuoti edelleen, ja vuoteen 1988 mennessä ilmoitettiin FCO: lle, että 700 000 puntaa tarvittiin, jotta rakennus olisi rakenteellisesti turvallinen, ja sisäiset ja välttämättömät modernisoinnit “todennäköisesti maksavat £5m”. Myöhemmin samana vuonna rakennus sai Grade II* – listauksen, johon liittyi rakennustöitä tai kehittämismahdollisuuksia koskevia rajoituksia. Vuonna 1989 annettiin vielä 10 miljoonan punnan arvio laajemmasta kunnostuksesta. Taustalla korkeat ylläpitokustannukset, toiminta jatkui, mutta painottaen yhä enemmän tulonmuodostusta, ja erilaisia ehdotuksia alueen kaupalliseksi kehittämiseksi tutkittiin.
vuonna 1993 FCO ilmoitti rahoituksen loppuvan kokonaan vuonna 1996 (syyksi mainittiin rakennuksen ongelma), vaikka määräaikaa pidennettiin vuoteen 1999. Vastuu instituutin työstä ja rakennuksen omistus siirrettiin yhtiölle, jonka jäseniä olivat kaikki Kansainyhteisön maat (mukaan lukien Yhdistynyt kuningaskunta) ja jota Iso-Britannia rahoitti kolmen vuoden ajan. Tämä ei onnistunut saamaan lisärahoitusta, ja maat päättivät vuonna 2002, että se lopettaa toimintansa ja rakennus myydään. Rahoitusta £3,996,435 oli myös säädetty tiettyjä töitä rakennuksen sisältää kattavia korjauksia katon ja jotkut tarvittavat pääsy toimii. Järjestelyihin kuului myös korvaus ulko-ja Kansainyhteisön asioista vastaavaksi ministeriksi nimitetylle ulkoministerille. Yhtiö jatkoi hyväntekeväisyyteen Trust hallinnoi puolesta jäsenten: High commissions Lontooseen Kansainyhteisön Kansakuntien, Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs, ja neljä maallikkojäsenet. Instituuttia koskevat säännöt kumottiin vasta vuonna 2003 (Commonwealth Institute Act 2002), jolloin myös alkuperäisen Victorian lahjoitusrahaston loppuosa luovutettiin yhtiölle ilman rajoituksia.
huhtikuuhun 2002 mennessä instituutin rahoitusmalli yhtiönä oli todettu “ei kestäväksi”. Uudistettu suunnitelma otettiin heti käyttöön, ja kaikki rahoitetut toiminnot lopetettiin marraskuun loppuun mennessä. Vuoden 2002 lopulla pidetyssä yhtiökokouksessa jäsenet sopivat rakennuksen luovuttamisesta ja tuoton käyttämisestä (kaikkien velvoitteiden selvittämisen jälkeen) koulutuksen edistämiseen Kansainyhteisössä.
instituutissa oli suuri määrä kansatieteellistä esineistöä ja taidekokoelma, joka oli hankittu keisarillisen instituutin avajaisten jälkeisenä aikana. Vuosina 1958-2003 ne olivat lainsäädännön mukaan vastuullisen ministerin valvonnassa. Lainsäädännön kumoamisen jälkeen vuonna 2003 osa näyttelyesineistä palautettiin jäsenmaihin; noin 11,810 jäljellä olevat esineet pääalueilta kokoelma (ja yli 25,000 kohteita toissijaiset alueet) lahjoitettiin British Empire ja Commonwealth Museum Bristol, joka itse suljettu 2009, keskellä väitteitä luvattomasta myynnistä merkittävä määrä kohteita sen kokoelma. Loput ovat nyt Bristolin kaupunginmuseon ja taidegallerian hallussa. Konferenssi-ja tapahtumakeskus suljettiin heinäkuussa 2004 sen jälkeen, kun ennakkovarauksia oli noudatettu asteittain. Tämä hanke oli ollut vuoden 1999 liiketoimintasuunnitelman kulmakivi, mutta rakennuksen ylläpito-ja käyttökustannukset olivat korkeat.lisäksi sulkemisajankohtaan mennessä hiljattain kunnostettu katto oli alkanut vuotaa jatkuvasti, ja lisäterveys-ja turvallisuusvaatimusten täyttäminen edellytti huomattavia kustannuksia.
neuvojien kanssa oli kartoitettu erilaisia mahdollisuuksia rakennuksen tulevaisuudelle, muun muassa julkinen markkinointikampanja maaliskuussa 2003. Rakennuksen suojellun tilan käsittelyn monimutkaisuus ja perustelut vaikuttivat kiinteistön arvoon ja myyntiehtoihin. Listauksen tarkistamista koskeva hakemus tehtiin marraskuussa 2004. Tämä herätti huolta siitä, että se saattaisi johtaa rakennuksen purkamiseen. Se johti rakennuksen hallintosiipeä koskevan luettelon pieneen mutta erittäin merkittävään höllentämiseen, mikä yhdistettynä käytön höllentämiseen Julkisivun osalta merkitsi sitä, että ensimmäistä kertaa voitiin suunnitella koko alueen toteuttamiskelpoista kehittämistä. Luotuaan kehityssuunnitelman, joka sai myönteisen vastaanoton paikallisviranomaisilta, yhtiö lopulta saavutti myynnin vuonna 2007, jonka jälkeen Commonwealth Education Trust muodostettiin seuraajaksi hyväntekeväisyyteen, ja Commonwealth Institute asetettiin selvitystilaan.
rakennuksen myyntiin johtaneista monimutkaisista prosesseista maksetut ammattipalkkiot, joita tarvittiin sen varmistamiseksi, että johtokunta täytti velvollisuutensa: saadun arvon optimoimiseksi, eläkejärjestelyjen Turvallisuuden takaamiseksi ja entiselle henkilöstölle maksettujen täysimääräisten valtion palvelutason irtisanomiskorvausten maksamiseksi, maksoivat noin 7 miljoonaa puntaa.
selvitystila osoittautui pitkäksi ja monimutkaiseksi, ja se saatiin päätökseen vasta vuonna 2015, kun korkeimmassa oikeudessa ratkaistiin useita epävarmuustekijöitä, jotka liittyivät tapaan, jolla varat olivat päätyneet yhtiön käsiin asiasta vastaavalta ministeriltä ja Commonwealth Instituten johtokunnalta ennen lainsäädännön kumoamista vuonna 2003.
