gdzie są pieniądze?
w 2009 r.budżet miasta San Francisco wyniósł 6,5 mld USD—8,6 mld USD w dzisiejszych dolarach, skorygowanych o inflację i liczbę ludności. Budżet San Francisco na 2019 rok to oszałamiające 12,2 miliarda dolarów, co stanowi wzrost o 10 procent dopiero od 2018 roku. Miasto nie udało się dopasować tego oszałamiającego wzrostu budżetu do podobnego wzrostu inwestycji kapitałowych lub usług, zapewniając jednak przedmiotową lekcję w granicach tego, co mogą zrobić pieniądze.
firmy takie jak Google, Salesforce i Uber, z siedzibą w mieście i w jego okolicach, wnoszą do lokalnej gospodarki wysokie pensje i straty z tytułu opcji na akcje, w wyniku czego wartość nieruchomości-i koszty wszystkiego innego-wzrosły. Kasy miejskie przepełnione przychodami podatkowymi. Chociaż efekt ten był najbardziej wyraźny w ciągu ostatniej dekady, sięga on aż do pierwszego boomu na komunikację, 20 lat temu—w 1999 r. budżet miasta wynosił 4,2 miliarda dolarów, co odpowiada 7,7 miliarda dzisiaj. Nadwyżka budżetu powyżej inflacji i wzrostu populacji w ciągu tych 20 lat wynosi zdumiewające 23 miliardy dolarów.
Co San Francisco zrobiło z tym bogactwem? Niewiele. Miejski Urząd Transportu (“Muni”), który obsługuje autobusy i metro, zmagał się z niepowodzeniem po awarii w tym roku. Niedobór mieszkań w mieście jest tak zły, że napędza ludzi do życia w samochodach, a nawet łodziach. Bezdomność wzrosła o 14 procent w ciągu ostatnich 6 lat. Brudne ulice, z igłami i gorzej na chodnikach, były problemem w ubiegłorocznym wyścigu burmistrzów. Miasto pozornie wystarczająco bogate, by utorować swoje drogi złotem, znajduje je pokryte śmieciami.
San Francisco roztrwoniło swój majątek. Ogłaszając się miastem “Transit First”, gęstość i geografia sprawiają, że jest to jedno z amerykańskich miast najlepiej przystosowanych do transportu publicznego. Miasto mogło wykorzystać nadwyżkę 23 miliardów dolarów na budowę kilkudziesięciu kilometrów metra. Zamiast tego wykopał zaledwie 1,6 Mil Centralnego metra, wciąż nie otwarty. San Francisco zbudowało Dworzec w centrum, Salesforce Transit Center, zapowiadany jako “Grand Central of the West” – z tym, że nie sfinansował tunelu do stacji, więc nie jeżdżą tam jeszcze żadne pociągi, tylko autobusy.
politycy San Francisco twierdzą również, że dbają o niedrogie mieszkania. Nawet przy zawyżonym tempie budowy takich mieszkań w Bay Area-do $700,000 na jednostkę – $23 miliard mógł zbudować 33,000 jednostek w ciągu ostatnich 20 lat. Łączna liczba subsydiowanych jednostek w mieście wynosiła tylko około 33,000 w 2018 roku, a tylko 3,741 z nich pochodziło z programów miejskich, takich jak mieszkania publiczne lub urząd burmistrza. Reszta pochodziła z inwestycji federalnych, stanowych lub prywatnych.
San Francisco twierdzi również, że bardzo dba o zieloną energię i wzrost poziomu mórz. Z 23 miliardami dolarów, mógł zainstalować panele słoneczne na każdym budynku w mieście bez żadnych kosztów dla właściciela, z prawie 16 miliardami dolarów na obronę wybrzeża. Zamiast tego San Francisco oferuje anemiczny kredyt w wysokości 1500 usd na typową instalację słoneczną, a seawalls uzyskali nie więcej niż” plan działania “i” ocenę podatności i konsekwencji.”
nie zawsze tak było. W ciągu 20 lat od 1917 do 1937 San Francisco wykopało tunele Twin Peaks i Sunset, które pozostają w centrum systemu metra; ukończyło zbiornik Hetch Hetchy Reservoir, który zapewnia najczystszą wodę w Ameryce; i zbudowało zarówno Golden Gate, jak i mosty Bay, które łączą go z regionem i utrzymują jego miejsca pracy. Wszystkie te projekty są nadal używane codziennie.
Plan Stołeczny miasta od dawna wprowadza zmiany w ulicach i kanałach. Komisja użyteczności publicznej zakończyła kilka poważnych modernizacji sejsmicznych systemu wodnego Hetch Hetchy, pomagając przygotować się do ewentualnego poważnego trzęsienia ziemi. Dwa parki, w 2008 i 2012 roku, doprowadziły do spektakularnych renowacji parków miejskich i placów zabaw. Ale w dużej mierze są to dobre rządy i stopniowe ulepszenia, a nie Owoce miliardów dolarów wydatków. Bez wielkich projektów, na które warto zwrócić uwagę, rozsądne jest zastanawianie się, gdzie poszły wszystkie pieniądze.
zatrudnienie w gminach pochłonęło dużą część Wynagrodzenia i świadczenia stanowią prawie 45 procent budżetu, średnio $175,004 na pracownika, w mieście, w którym mediana dochodu gospodarstwa domowego wynosi $96,265. Miasto zatrudnia 31 830 osób, po jednej na każde 28 mieszkańców i sześciu pracowników na każdy blok miasta. 873 milionów dolarów wydanych na dotacje-płatności dla organizacji non-profit lub innych grup dla różnych usług społecznych – prawie równa się sumie wydanej na projekty kapitałowe i utrzymanie obiektów łącznie.
większe problemy to jednak polityczna obojętność i biurokratyczne niegospodarność. San Francisco niesie główny dług w wysokości 3,63 miliarda dolarów, który mógł zostać spłacony od 2015 roku z milionami do zaoszczędzenia. Zamiast robić tę długą inwestycję w finansową przyszłość miasta, przywódcy San Francisco przyzwyczaili się do dochodów, które rosną bez wysiłku i wyemitowali ponad miliard dolarów dodatkowego długu. Obecny budżet jest obecnie obciążony obsługą zadłużenia w wysokości 1,6 miliarda dolarów.
marne efekty nadzwyczajnego wzrostu budżetu to także historia niegospodarności. Central Subway, choć jeden z najdroższych projektów metra na świecie, prawie zabrakło pieniędzy; jego otwarcie zostało opóźnione o kolejne 18 miesięcy. W zeszłym roku Muni dokonał krytycznych modernizacji stuletniego tunelu Twin Peaks, wymagając dodatkowych autobusów, aby zastąpić pociągi podczas pracy. Muni nie planował dodatkowych kierowców i zabrał ich z innych tras, pozostawiając miasto krótkie w obsłudze i powodując systemowy ” meltdown.”Grand Central of the West”, mimo że nie ma tunelu ani torów, nadal kosztuje 2,2 miliarda dolarów; zamknął się zaledwie sześć tygodni po otwarciu, z powodu pęknięć strukturalnych. Miasto wydało 2 miliony dolarów na budowę publicznej łazienki za 4700 dolarów za metr kwadratowy, koszt budowy podobny do luksusowych apartamentów w wieżowcach. Mimo sukcesu planu kapitałowego OneSF, wyszukiwanie listy projektów na jego stronie internetowej zwraca komunikat “żądana strona nie mogła zostać znaleziona.”San Francisco pokazuje, że dorzucanie większej ilości pieniędzy spowoduje niegospodarność, a nie jej rozwiązanie.
historia budżetu San Francisco w ciągu ostatnich dwóch dekad pokazuje, że przywództwo miasta tak naprawdę nie ceni wielu kwestii—TRANZYTU, tanich mieszkań, czystej energii—które mówi, że tak. Biorąc pod uwagę, jak niewiele miasto Zrobiło ze swoim niesamowitym przypływem, rok po roku, nie jest jasne, co w ogóle ceni.
Phillip Springcin jest weteranem United States Marine Corps, który mieszka w San Francisco Bay Area.
Zdjęcie: CelsoDiniz / iStock