Política de concorrência

Política de concorrência, política pública destinada a garantir que a concorrência não seja restringida ou minada de formas prejudiciais para a economia e a sociedade. Baseia-se na ideia de que os mercados competitivos são centrais para o investimento, a eficiência, a inovação e o crescimento.A Política de concorrência surgiu nos Estados Unidos no final do século XIX, quando se tornou evidente que a concorrência estava a levar as grandes empresas a tentar diminuir as pressões da concorrência através da formação de cartéis, com efeitos prejudiciais para as pequenas empresas e os consumidores. Consequentemente, nos Estados Unidos, é mais geralmente referido como política antitrust. Desde a década de 90, a importância da Política de concorrência tem vindo a aumentar, tanto na sua expansão para cada vez mais segmentos da economia como na sua proeminência como instrumento de política.Existem três áreas principais tradicionalmente abrangidas pela Política de concorrência: acordos, monopólios e fusões. As práticas restritivas—por exemplo, a colusão de empresas concorrentes para fixar preços-são geralmente proibidas no âmbito da Política de concorrência, embora tal não seja o caso com toda a colaboração. É cada vez mais comum até as maiores empresas multinacionais colaborarem com concorrentes em áreas como a investigação e o desenvolvimento. Com os monopólios, é o abuso de uma posição de monopólio, e não a sua existência per se, que é abordado através da política. A regulamentação dos serviços de utilidade pública privatizados ilustra claramente este ponto. A transferência de um grande número de serviços públicos estatais para o sector privado exigiu estratégias regulamentares para manter os benefícios das economias de escala associadas a um fornecedor de rede monopolista, combinando-as, sempre que possível, com a introdução da concorrência. As concentrações têm sido tradicionalmente as mais controversas e, por conseguinte, as mais politizadas das áreas da Política de concorrência, até porque o acórdão exigido quanto à questão de saber se uma determinada concentração resultará numa redução prejudicial da concorrência que supere quaisquer benefícios potenciais é, frequentemente, discutível.Uma evolução notável na política de concorrência é a tendência para a transferência da responsabilidade pela sua implementação para agências independentes, à distância do governo (embora o grau de independência varie consideravelmente). Isto talvez seja melhor explicado como uma tentativa de” despolitizar ” a Política de concorrência—para fazê-la, ou pelo menos para fazê-la parecer, neutra, previsível e baseada em regras e não sujeita às preocupações de curto prazo de políticos eleitos. No entanto, aumentou também a influência que essas agências têm no desenvolvimento de políticas e na sua implementação, à medida que a sua experiência tem vindo a aumentar.