Demokraci forsują nową ustawę o wpisaniu neutralności sieci do prawa, ale czy to przejdzie?

dzisiaj Demokraci oficjalnie rozpoczęli starania o zachowanie neutralności sieci raz na zawsze. Ustawodawcy zarówno w Izbie, jak i w Senacie ogłosili projekty ustaw z zamiarem przywrócenia zasad neutralności sieci, które Federalna Komisja komunikacji wniosła do uchylenia w 2017 roku.

podwójne rachunki mają tytuł ustawy o Ochronie Internetu. Pełny tekst ma trzy strony i według prawodawców wprowadzi te same zasady, które FCC pracowała nad usunięciem ponad rok temu. Projekt ustawy nie tylko kodyfikuje kluczowe filary neutralności sieci, takie jak brak blokowania lub dławienia, ale także uważa dostęp do Internetu za “narzędzie” zgodnie z tytułem II ustawy o komunikacji, która jest najgorętszym punktem sporu między Republikanami i Demokratami.

przewodniczący Izby Nancy Pelosi (D-CA) powiedział ,że Izba zajmie się Ustawą za ” kilka tygodni.”

w grudniu 2017 r.FCC pod przewodnictwem przewodniczącego Ajita Pai zatwierdziła nakaz przywrócenia wolności Internetu przez Komisję, który uchylił zasady neutralności sieci wprowadzone zaledwie dwa lata wcześniej. Uchylenie weszło w życie w pełni w czerwcu następnego roku, umożliwiając dostawcom internetu, takim jak Comcast, AT&T i Verizon, blokowanie i ograniczanie treści bez żadnych prawnych środków od rządu. Ruch ten spotkał się z poważną krytyką publiczną i był przeciwny przez duże firmy technologiczne, takie jak Facebook, Google i Amazon.

gdy tylko doszło do uchylenia, prawodawcy po obu stronach ołtarza zaczęli proponować nowe rozwiązania dotyczące odwrócenia reguły. W 2018 roku prawodawcy próbowali powołać się na ustawę o przeglądzie Kongresowym (Cra), aby cofnąć nakaz Pai, niejasną procedurę, która pozwala Kongresowi uchylać niedawno wprowadzone przepisy bez blokowania przez obstrukcję. Wniosek przeszedł rządzony przez Republikanów Senat, ale nie uzyskał niezbędnych głosów w Izbie. Po zakończeniu roku i zamknięciu kadencji Kongresu wszelkie nadzieje na uchylenie oparte na CRA zostały ograniczone.

według prawodawców ta nowa ustawa odzwierciedla język w CRA.

teraz Demokraci przyjmują prostsze podejście. Ustawa o Ochronie Internetu ustanowiłaby autorytet tytułu II w drodze standardowego procesu stanowienia prawa. Po mocnym pokazie w wyborach śródokresowych w 2018 r. Izba jest obecnie kierowana przez Demokratów i wydaje się prawdopodobne, że ustawa o Ochronie Internetu przejdzie do Izby. “Dzięki ustawie o Ochronie Internetu Demokraci szanują wolę ludu”

ustawa zmierzy się z pod górkę w Senacie, gdzie Republikanie mają większość. Poza tym ustawa będzie również narażona na weto ze strony prezydenta Trumpa, który był wokalnie sceptyczny wobec neutralności sieci w przeszłości.

Demokraci mają nadzieję, że uda im się przekonać wystarczająco dużo Republikanów do głosowania na ten środek, aby uniknąć obstrukcji, ale po prostu uzyskanie ustawy przez Komisję może być wyzwaniem. W zeszłym tygodniu, Sen. Roger Wicker (R-MS), przewodniczący senackiej Komisji Handlu, która ma jurysdykcję nad projektem ustawy, powiedział, że ustawa o neutralności sieci nie będzie priorytetem dla Komisji w tym roku. “Czy mogę powiedzieć, że myślę, że było dużo hiperboli na rok lub tak temu,” Wicker powiedział. Bicz większości Senatu John Thune (R-SD), który wcześniej przewodniczył Komisji Handlu, już wystąpił przeciwko nowemu działaniu Demokratów.

wielu zwolenników neutralności sieci już oklaskuje ten ruch. “Te zabezpieczenia – zarówno zasady neutralności sieci 2015, jak i autorytet FCC w zakresie ochrony konsumentów, promowania konkurencji i zapewnienia przystępnego dostępu do rynku szerokopasmowego, są wspierane przez przytłaczającą liczbę Amerykanów w całym spektrum politycznym”, powiedział Gigi Sohn, wybitny fellow w Georgetown i były doradca FCC, w oświadczeniu. – Pochwalam dwuizbową grupę prawodawców, którzy wprowadzili tę ustawę o działaniu na rzecz przywrócenia Internetu tam, gdzie jego miejsce – w rękach użytkowników Internetu, a nie dostawców usług szerokopasmowych.”

Kongres stoi również w obliczu bardziej skromnych ustaw o neutralności, które zabraniałyby drapieżnego zachowania bez ustanawiania szerokich uprawnień tytułu II. Republikanie House zaczęli forsować własne przepisy dotyczące neutralności sieci, które całkowicie pomijają rozróżnienia tytułu I I tytułu II. Rachunki od prawodawców, takich jak Rep. Greg Walden (R-OR) zakazałby dostawcom usług internetowych blokowania lub dławienia, ale nie uznałby dostępu do Internetu za narzędzie ani nie dałby FCC szerokiego autorytetu w zakresie regulacji ISP, takich jak Zasady z czasów Obamy.

republikańscy liderzy w Komisji ds. energii i handlu skrytykowali Demokratów za forsowanie tytułu II. “Republikanie i Demokraci zgadzają się, wolny i otwarty internet ma fundamentalne znaczenie dla naszego społeczeństwa”, powiedzieli przedstawiciele Walden, Bob Latta (R-OH) i Cathy McMorris Rodgers (R-WA). – Obecnie, bez tytułu II, internet pozostaje kluczowym motorem wzrostu gospodarczego. Spotkajmy się, aby to kontynuować, ponieważ wszystkie strony chcą trwałego rozwiązania. Zamiast patrzeć w skrajności i odrzucać dwadzieścia lat dwustronnego konsensusu, możemy spotkać się na wspólnych zasadach w celu rozwiązania problemu blokowania, dławienia i płatnego ustalania priorytetów.”

w przyszłym tygodniu Komisja ds. energii i handlu zorganizuje drugie przesłuchanie w sprawie neutralności sieci w celu omówienia ścieżki naprzód dla prawodawstwa.