Democrații împing un nou proiect de lege pentru a scrie neutralitatea rețelei în lege, dar poate trece?
astăzi, democrații și-au lansat oficial eforturile de a salva neutralitatea internetului o dată pentru totdeauna. Parlamentarii atât din cameră, cât și din Senat au anunțat proiecte de lege cu intenția de a restabili regulile de neutralitate a rețelei pe care Comisia Federală de comunicații a decis să le abroge în 2017.
facturile duble împărtășesc titlul Save the Internet Act. Textul integral este de trei pagini și, potrivit parlamentarilor, va pune în aplicare aceleași reguli pe care FCC a lucrat să le elimine în urmă cu peste un an. Proiectul de lege nu numai că ar codifica pilonii cheie ai neutralității rețelei, cum ar fi blocarea sau limitarea, dar ar considera, de asemenea, accesul la internet o “utilitate” în temeiul titlului II din Legea comunicațiilor, care este cel mai fierbinte punct de dispută între republicani și democrați.
Președintele Camerei Nancy Pelosi (D-CA) a declarat că casa va prelua proiectul de lege în “o chestiune de săptămâni.”
în decembrie 2017, FCC, condusă de președintele Ajit Pai, a aprobat Ordinul Comisiei de restabilire a libertății internetului, care a abrogat regulile de neutralitate a rețelei care au fost puse în aplicare cu doar doi ani mai devreme. Abrogarea a intrat în vigoare în iunie următoare, permițând furnizorilor de internet precum Comcast, la&T, și Verizon să blocheze și să accelereze conținutul fără niciun recurs legal din partea guvernului. Măsura a fost întâmpinată cu critici publice severe și s-a opus marilor firme de tehnologie precum Facebook, Google și Amazon.
de îndată ce a avut loc abrogarea, parlamentarii de pe ambele părți ale culoarului au început să propună noi soluții pentru inversarea regulii. În 2018, parlamentarii au încercat să invoce Legea de revizuire a Congresului (CRA) pentru a anula ordinul Pai, o procedură obscură care permite Congresului să abroge reglementările recent instituite fără a fi blocat de un filibuster. Moțiunea a trecut de Senatul controlat de republicani, dar nu a obținut voturile necesare în cameră. Când s-a încheiat anul și s-a închis mandatul Congresului, orice speranță de abrogare bazată pe CRA a fost limitată.
potrivit parlamentarilor, acest nou proiect de lege reflectă limba în CRA.
acum, democrații adoptă o abordare mai simplă. Save the Internet Act ar stabili Titlul II autoritate prin procesul de legiferare standard. După o prezentare puternică la alegerile intermediare din 2018, Camera este acum condusă de democrați și se pare că Save the Internet Act va trece de cameră. “Prin Legea Salvați Internetul, democrații onorează voința poporului”, a spus Pelosi.
proiectul de lege se va confrunta cu o bătălie ascendentă în Senat, unde republicanii dețin majoritatea. Dincolo de aceasta, actul va fi, de asemenea, vulnerabil la un veto din partea președintelui Trump, care a fost sceptic vocal cu privire la neutralitatea rețelei în trecut.
democrații speră că vor putea convinge destui republicani să voteze măsura pentru a evita un filibuster, dar pur și simplu obținerea proiectului de lege prin comisie poate fi o provocare. Săptămâna trecută, Senatorul Roger Wicker (R-MS), președintele Comitetului pentru Comerț al Senatului, care are jurisdicție asupra proiectului de lege, a declarat că legislația privind neutralitatea rețelei nu va fi o prioritate pentru Comisie în acest an. “Pot să spun că cred că a existat o mulțime de hiperbole pe un an sau cam asa ceva în urmă”, a spus Wicker. Biciul majorității Senatului John Thune (R-SD), care a prezidat anterior și Comitetul pentru Comerț, a ieșit deja împotriva noii măsuri a democraților.
mulți susținători ai neutralității rețelei aplaudă deja această mișcare. “Aceste protecții – atât regulile de neutralitate a rețelei din 2015, cât și autoritatea FCC de a proteja consumatorii, de a promova concurența și de a asigura accesul la prețuri accesibile pe piața de bandă largă, sunt susținute de un număr copleșitor de americani din întregul spectru politic”, a declarat Gigi Sohn, distins coleg la Georgetown și fost consilier FCC, într-o declarație. “Aplaud grupul bicameral de parlamentari care a introdus acest proiect de lege pentru a acționa pentru a readuce Internetul acolo unde îi este locul – în mâinile utilizatorilor de Internet, nu a furnizorilor de bandă largă.”
Congresul se confruntă, de asemenea, cu facturi de neutralitate mai slabe, care ar interzice comportamentul prădător fără a institui puterile largi ale titlului II. Republicanii din cameră au început să-și împingă propria legislație privind neutralitatea rețelei, care exclude complet distincțiile din Titlul I și titlul II. Proiecte de lege de la parlamentari, cum ar fi Rep. Greg Walden (R-OR) ar interzice ISP-urilor să blocheze sau să strângă, dar nu ar considera accesul la internet un utilitar sau să ofere FCC Autoritatea largă asupra reglementării ISP, cum ar fi Regulile din epoca Obama puse inițial în aplicare.
liderii republicani din Comitetul pentru energie și Comerț al camerei i-au criticat pe democrați pentru împingerea distincției titlului II. “Republicanii și Democrații sunt de acord că un internet liber și deschis este fundamental pentru societatea noastră”, au declarat reprezentanții Walden, Bob Latta (R-OH) și Cathy McMorris Rodgers (R-WA). “În acest moment, fără Titlul II, Internetul rămâne un motor cheie al creșterii economice. Să ne reunim pentru a ne asigura că acest lucru continuă, deoarece toate părțile doresc o soluție permanentă. În loc să privim la extreme și să renunțăm la douăzeci de ani de consens bipartizan, putem să ne reunim pe principii comune pentru a aborda blocarea, limitarea și prioritizarea plătită.”
săptămâna viitoare, Comitetul pentru energie și Comerț al camerei va organiza a doua audiere privind neutralitatea rețelei pentru a discuta o cale de urmat pentru legislație.