Demokrater driva ny proposition för att skriva nätneutralitet i lag, men kan det passera?
idag lanserade demokraterna officiellt sina ansträngningar för att spara nätneutralitet en gång för alla. Lagstiftare i både kammaren och Senaten har meddelat räkningar med avsikt att återinföra nätneutralitetsreglerna som Federal Communications Commission flyttade för att upphäva tillbaka i 2017.
de dubbla räkningarna delar titeln på Save the Internet Act. Den fullständiga texten är tre sidor, och enligt lagstiftare kommer den att införa samma regler som FCC arbetade för att ta bort för över ett år sedan. Räkningen skulle inte bara kodifiera nyckelpelarna i nätneutralitet, som ingen blockering eller strypning, men det skulle också överväga internetåtkomst ett “verktyg” under Avdelning II i kommunikationslagen, vilket är den hetaste punkten av strid mellan republikaner och demokrater.
husets talare Nancy Pelosi (D-CA) sa att kammaren kommer att ta upp räkningen om “några veckor.”
i December 2017 godkände FCC, ledd av ordförande Ajit Pai, kommissionens återställande av Internetfrihetsorder, som upphävde nätneutralitetsreglerna som infördes bara två år tidigare. Upphävandet trädde i full effekt följande juni, vilket gör att Internetleverantörer som Comcast, vid& t, och Verizon att blockera och strypa innehåll utan någon rättslig prövning från regeringen. Flytten möttes med allvarlig offentlig kritik och motsattes av stora teknikföretag som Facebook, Google och Amazon.
så snart upphävandet hände började lagstiftare på båda sidor av gången föreslå nya lösningar för att vända regeln. År 2018 försökte lagstiftare att åberopa Congressional Review Act (CRA) för att ångra Pai-ordern, ett dunkelt förfarande som gör det möjligt för Kongressen att upphäva nyligen installerade regler utan att blockeras av en filibuster. Förslaget passerade den republikanska kontrollerade senaten, men det föll under de nödvändiga rösterna i kammaren. När året slutade och kongressperioden stängdes, var något hopp om ett CRA-baserat upphävande begränsat.
enligt lagstiftare speglar denna nya proposition språket i CRA.
nu tar demokraterna ett enklare tillvägagångssätt. Save the Internet Act skulle upprätta Avdelning II-myndighet genom standardlagstiftningsprocessen. Efter en stark uppvisning i 2018-halvtidsvalet leds kammaren nu av Demokrater, och det verkar troligt att Save the Internet Act kommer att passera kammaren. “Med Save the Internet Act hedrar demokraterna folkets vilja,” sade Pelosi.
räkningen kommer att möta en uppförsbacke i senaten där republikanerna håller majoriteten. Utöver det kommer lagen också att vara sårbar för ett veto från President Trump, som tidigare varit skeptisk till nätneutralitet.
Demokrater är hoppfulla att de kommer att kunna övertyga tillräckligt Republikaner att rösta för åtgärden för att undvika en filibuster, men helt enkelt att få räkningen genom utskottet kan vara en utmaning. Förra veckan sade Senator Roger Wicker (r-MS), ordföranden för Senathandelsutskottet, som har jurisdiktion över räkningen, att nätneutralitetslagstiftningen inte skulle vara en prioritet för utskottet i år. “Får jag säga att jag tror att det fanns en hel del hyperbole på ett år eller så sedan,” sa Wicker. Senatens Majoritetspiska John Thune (R-SD), som också tidigare var ordförande för Commerce Committee, har redan kommit ut mot demokraternas nya åtgärd.
många förespråkare för nätneutralitet applåderar redan flytten. “Dessa skydd – både 2015-nätneutralitetsreglerna och FCC: s befogenhet att skydda konsumenterna, främja konkurrens och säkerställa överkomlig tillgång på bredbandsmarknaden, stöds av överväldigande antal amerikaner över det politiska spektrumet”, säger Gigi Sohn, distinguished fellow på Georgetown och tidigare FCC-rådgivare, i ett uttalande. “Jag applåderar den tvåkammargrupp av lagstiftare som införde detta lagförslag för att agera för att återvända till Internet där det hör hemma-i händerna på Internetanvändare, inte bredbandsleverantörer.”
kongressen står också inför mer magra neutralitetsräkningar som skulle förbjuda rovbeteende utan att införa de breda befogenheterna i Avdelning II. HusRepublikaner har börjat driva sin egen nätneutralitetslagstiftning som helt och hållet lämnar ut avdelning i och Avdelning II-skillnaderna. Räkningar från lagstiftare som rep. Greg Walden (R-OR) skulle förbjuda Internetleverantörer att blockera eller Strypa, men det skulle inte överväga internetåtkomst ett verktyg eller ge FCC den breda myndigheten över ISP-reglering som Obama-era regler som ursprungligen infördes.
Republikanska ledare på House Energy and Commerce Committee kritiserade demokrater för att driva Titel II-skillnaden. “Republikaner och Demokrater är överens, ett fritt och öppet internet är grundläggande för vårt samhälle”, säger reps Walden, Bob Latta (R-OH) och Cathy McMorris Rodgers (R-WA). “Just nu, utan Avdelning II, är internet fortfarande en viktig drivkraft för ekonomisk tillväxt. Låt oss gå samman för att se till att det fortsätter, eftersom alla sidor vill ha en permanent lösning. I stället för att titta på ytterligheterna och kassera tjugo års bipartisan konsensus kan vi komma samman om delade principer för att ta itu med blockering, strypning och betald prioritering.”
nästa vecka kommer House Energy and Commerce Committee att hålla sin andra utfrågning om nätneutralitet för att diskutera en väg framåt för lagstiftningen.
